4. “삼농”사업구조 혁신의 성과
Ⅴ. 목축업과 수의(獸醫)사업의 번영・발전
8. 수의약업계의 건전한 발전
8.1. 수의약산업의 발전이 새로운 단계에 진입
중국의 수의약 생산 능력과 수준이 지속적으로 제고되었고 산업규모 가 계속적으로 확대되었으며 사업의 수익성이 지속적으로 제고되었다.
수의약 품종이 점차 풍부해지고 동물전용약물이 괄목할 만한 발전을 가 져왔으며 수의약품 사용대상도 가축에서 수산, 애완동물, 벌, 누에 등 기타 동물로 확대되었다. 수의약산업은 작은 데서 크게, 약한 데서 강하 게 변화를 가져왔고 유형이 비교적 완비하고 품종이 상대적으로 다양하 며 기술이 비교적 선진적이고 산업체인이 비교적 완정하여 일정한 국제 경쟁력을 갖춘 산업체계를 형성하였다. 현재 중국에는 수의약 생산기업 이 1,800개, 경영기업이 10만여 개 있고 수의약 총생산액은 350억 위안 에 달하며 수출액은 22억여 위안에 이른다. 수의약산업은 이미 새로운 발전단계로 진입하였다.
8.2. 수의약업계에 대한 관리체계가 기본적으로 수립
중국의 수의약업계에 대한 관리는 《수의약관리조례》를 핵심으로 하 는 수의약 관리법규체계를 수립하였고 《중국 수의약전(典)》을 핵심으로 하는 수의약 기술표준체계를 형성하였다. 수의약의 등록 평가심사, 감 독검사, 생산경영허가, 감독과 법집행 등 일련의 관리제도를 확립하였 고 행정관리, 심사평가 검사, 법집행감독의 관리체제를 초보적으로 건 립하였다. 국가급, 성급의 잔류 수의약 검사・검측체계와 부분 지역・시 급 수의약 검사기구를 건립하고 전국수의약전(典)위원회, 수의약 평가심 사 전문가위원회, 잔류 수의약 전문가위원회, 수의약 GMP 업무위원회 등 전문 위원회를 구성하여 수의약에 대한 감독관리업무를 잘 하기 위 해 강력한 기술적 버팀목을 제공하였다.
8.3. 수의약업계에 대한 관리수준이 제고
심사비준 단계에서, 농업부는 ‘지방의 주관부문이 처음으로 심사하고 농업부 종합판공실이 통일적으로 수리하며 실험실에서 기술검사를 실 시하고 전문가가 기술적으로 평가심사하며 행정부문에서 심사비준하는’
5개 단계를 만들고 각 단계에서 당사자가 책임지고 상호 감독하는 수의 약의 행정적인 심사비준 관리체계를 건립함으로써 수의약의 행정적인 심사비준의 공평, 공정, 공개 원칙을 보장하였다. 생산 단계에서, 수의약 생산품질관리규범(수의약 GMP)을 전면적으로 실시하고 수의약 생산조 건과 관리수준을 큰 폭으로 제고시켰다. 경영 단계에서, 수의약 경영품 질관리규범(수의약 GSP)를 실시하고 법과 신뢰를 지키고 규범적으로 경
영하는 새로운 질서를 초보적으로 마련하였다. 사용 단계에서, 잔류 수 의약 감독통제계획을 전면적으로 실시하고 수의약 사용금지기간 제도, 금지약물제도, 사육 중 약물사용기록 등의 제도를 점차 수립하여 수의 약 사용을 규범화하고 잔류 수의약의 위해를 효과적으로 통제하였다.
감독 단계에서, 수의약 품질감독검사, 대량 물량에 대한 검사, 신속한 샘플링 검사, 공장에 상주한 감독, 검사와 단속의 연동, 수의약 시장에 대한 정돈 등 감독관리 조치를 실시하였다. 검사・검측업무에 대한 경보 와 기술의 버팀목 역할을 진일보로 강화하였고 연속 9년 동안 전문적인 정리정돈을 전개하여 수의약 시장의 질서를 규범화하였으며 수의약 품 질이 안정적으로 제고됨으로써 중대한 농산물 품질안전사건이 발생하 지 않도록 보장하였다. 수의약제품의 품질에 대한 샘플링 검사의 합격 률은 6년 연속 제고되었고 축산제품의 잔류 수의약 샘플링 검사의 합격 률은 5년 연속 99% 이상을 유지하였다.
8.4. 수의약 관리에 대한 지지능력이 진일보로 강화
농업부는 수의약 등록에서 전문가 평가심사 및 회피 제도를 건립・개 선하였고 관련 기술지도원칙과 기술규범을 제정함으로써 수의약 등록 및 심사평가사업이 ‘법에 의거하고 과학적이고 규범화되고 공정하게’ 진 행되도록 보장하였다. 수의약 GMP 기술규범, 검사・검수 표준체계, 업무 절차를 수립・개선하고 검수표준을 엄격히 실시하여 수의약 GMP가 실 제적으로 실시되게끔 보장하였다. 수의약 품질표준 및 잔류 수의약 표 준을 수정・개선하였다. 10년간의 아낌없는 노력을 통해 중국의 수의약 기술법규와 기술규범이 진일보로 개선되었고 기술의 지지 능력과 수준
이 눈에 띄게 제고되었다.