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가. 호주의 직업교육훈련기관(VET) 평가제도 개괄

호주의 직업 훈련은 교육・훈련・청소년부 를 중심으로 이루어지고 있으 며, 이 부처는 도제제도 및 산업체 훈련을 지원하고 관리한다. 국가훈련청 (NATA)는 정부, 산업체 및 이해 당사자들과 긴밀히 협조하여, 전국적으로 통일된 직업교육제도를 발전시키고 자원을 배분하는 역할을 수행한다. 호주

의 교육・훈련 부문은 크게 중등학교 부문과 직업교육 부문, 고등교육 부문 으로 이루어져 있다.

직업교육훈련부문에 대하여 폭넓은 국가적 틀을 발전시키기 위해 호주는 시기별로 다음과 같은 국가수준의 직업교육훈련전략을 수립・시행하여 왔다.

우선 1990년대 초반에는 호주 직업교육훈련에 대한 국가적 전략(Australia's National Strategy for Vocational Education & Trainin g)을 수립하면서 직업 교육훈련 시장에 경쟁체제를 도입하고 다음으로 1994년과 1997년 사이에 숙 련된 기술자 양성을 위한 전략(Toward Skilled Australia)을 세우면서 인적자 원의 개발에 대한 관심을 제고하였다. 그리고 1998년~2003년에 미래를 준비 하기 위한 전략(A Bridge to the Future)을 수립함으로써 호주 국민들이 일 의 세계에 대비할 수 있도록 하고, 노동시장의 이동을 촉진시키며, 직업교육 훈련 기회의 평등, 훈련에 대한 투자의 확대하며 공공 직업교육 훈련에 대한 투자가치를 극대화하는 것을 목표로 직업교육훈련체제를 국가적으로 통합하 여 관리하고 있다.

1) 직무능력 중심 훈련

호주는 80년대 말부터 국가적인 차원에서 직업교육훈련체제를 개혁하기 시작했다. 과거 직업교육훈련은 청년의 참여도가 매우 낮았고, 체제의 경직 성으로 변화하는 사회에서 요구되는 기술교육을 받기가 어려웠다. 기술변화 에 대해서 노동자들이 탄력적인 대응을 하지 못하므로, 호주 정부는 직무능 력중심훈련 을 기치로 직업교육훈련을 개혁하기 시작했다. 이 직무능력중심 훈련 은 무엇보다 훈련의 초점을 훈련성과에 두는 것이고, 성과는 구체화된 기준을 중심으로 측정되고, 이 기준은 산업과 밀접한 연관을 갖는 것이다.

직무능력중심훈련(Competency-based Training:CBT)은 훈련시간의 양으로 는 기능 수준의 적절성과 지식 및 응용의 개발을 보장하지 못했다는 비판을 배경으로 등장한 제도이다. CBT제도는 훈련시간이 아닌 개인의 기능기술능 력에 초점을 맞춤으로서 이들 관심사를 다루는 것이다. 즉, 한 사람이 훈련 을 받은 결과, 실제로 무엇을 할 수 있는가에 가장 중점을 두는 직업훈련 방

식이며, 이는 훈련에 관련된 여러 과정에 중점을 두던 종래의 방식에 비하여 상당한 변화를 의미한다.

2) 호주의 직업교육훈련 체제

호주의 직업교육훈련(VET)은 중등 10학년부터 시작되며 크게 중등학교 부 문(School Sector)과 고등교육 부문(Higher Education Sector), 직업교육훈련 부문(Vocational Education and Training Sector), 평생 학습 부문(Adult and community education Sector : ACE)의 4단계로 나누어 볼 수 있다. 이 중 성 인의 직업교육훈련 과정을 담당하는 기관은 정부지원 기술전문대학 (Technical an d Further Education, TAFE)과 사립직업전문학교 및 산업연수 센터와 같은 민간 연수기관, 그리고 공식적인 교육기관의 성격이 약한 성인 및 지역사회교육센터(ACE) 등이다.

호주의 직업교육훈련 프로그램 과정은 교육훈련을 제공하는 기관을 중심 으로 하여 이루어지고 있다. 국가훈련체제(NTF)하에서 유효한 훈련패키지 (Trainin g Package)에 기반을 둔 인정(등록)된 훈련기관들에 의해 개발된 프 로그램과 코스들은 별도의 승인이 필요하지 않으며, 교과과정은 국가적으로 인정되는 능력 표준(national competency standards)을 통합한 이론적이고 실무적인 연구로 구성되어 제공된다. 프로그램은 일반적으로 일년에 2학기로 운영되며, 많은 사설 등록훈련기관들은 일년 단위로 운영하기도 한다.

각각의 직업교육훈련 프로그램은 과목별로 마지막에 결과에 대한 평가가 이루어지고 있다. 이론과 실습의 균형은 현업이나 업무에서의 필요나, 개발 되는 기술의 수준에 따라 맞추어지며, AQF에 의한 학위(Diplomas) 또는 고 등학위(Advanced Diplomas)를 취득할 수 있는 프로그램들은, 일반적으로 중 요한 이론적 기반을 가지고 실무적인 부분에 대한 평가는 등록된 훈련기관 (RTO) 또는 작업장이 담당한다. 이러한 교육과정에 대한 평가는 기관 내에 서는 강사가, 작업장에서의 평가는 직업교육훈련 교사나 직장의 평가자가 담 당하며 때로는 인정된 훈련기관에서 온 강사나 자격 있는 산업체에서의 작 업장의 평가자가 담당하기도 한다. 적당한 훈련 패키지가 없는 곳에서는, 등 록된 훈련기관이 개발한 프로그램과 코스가 주나 자치구의 훈련기관에 의해

공인되어야 하는데, 승인은 내용과 자격증에 적합한 표준과 내용 중심적으로 이루어지고, 코스와 분배 방법은 개발된 목적에 부합해야 하며, 승인된 프로 그램은 NTIS 리스트에 등록되어 있어야 한다.