평가의 절차

평가의 절차는 평가의 성격에 따라 달라질 수 있다. 예를 들어, 정기 평가 와 수시 평가의 경우 정기평가가 정해진 절차와 기간 내에 동일하게 이루어 진다면 수시 평가는 평가의 위탁이 불확실하고, 평가 결과의 활용시기에 의 해 평가기간이 제한되는 특성 때문에 평가 절차에 있어서 정기 기관평가와 차이를 보이게 된다(서준호.1999). 일반적인 기관평가의 절차는 원칙적으로 사전 준비 단계, 사전 평가 단계, 현장방문평가 단계, 그리고 평가결과의 확 정단계 등으로 구분 지어 볼 수 있다.

가) 준비 단계

실질적인 평가에 앞서 평가를 실시하기 위한 제반 사항을 점검하고 준비 하는 단계이다. 평가주체 즉 평가기관은 평가대상기관을 상대로 평가에 대한 홍보를 실시하고 평가를 받을 수 있도록 유도하는 작업에서부터 시작된다.

그러면 평가 대상 즉 평가 신청기관은 서면이나 일정한 양식으로 평가를 신 청하는데 이것도 사전단계에 속한다고 본다. 평가 기관은 평가실시에 대한 홍보와 평가신청을 받았으면 평가절차를 정하고 평가 위원회, 방문평가단 등 실질적인 평가원을 구성하여야 한다. 이때 각 평가단의 구성은 앞으로 이루

어질 평가가 얼마나 공정하고 신뢰성을 획득할 수 있는가 하는 중요한 요인 으로 작용한다. 평가의 대상을 잘 이해하고 평가를 수행할 수 있는 평가에 대한 지식이 있으며, 사회적 교육적 맥락에서 객관적인 판단을 내릴 수 있는 평가자를 선임하는 것은 사전 준비단계에서 가장 중요한 부분이라 하겠다.

나) 사전평가 단계

이 단계에서는 서류에 의한 기관평가가 이루어진다. 평가기관은 사전 평가 를 위한 양식 및 작성요령, 첨부자료 등 평가대상 기관이 준비하여야 할 사 항들을 평가대상 기관에게 알려주고, 이에 따라서 작성・제출된 서류에 의해 서 실질적 기관평가가 이루어진다. 평가 대상기관으로부터 서류가 제출되면, 평가업무 분담에 의해 서류평가를 실시하게 된다.

이 단계에서는 기관평가가 평가대상 기관의 활동을 자체적으로 확인할 수 있는 피드백 기능을 제공하는 목적을 가지고 있기 때문에 평가자료의 준비 는 기계적으로 확보되는 내용뿐만 아니라 평가개상 기관의 분석적 활동이 수반되는 과정으로 이루어 질 수 있도록 구성되어야 할 것이다.

또한 평가대상 기관에 따라서 평가자료의 완성도가 달라질 수 있기 때문 에 평가자료의 완성도를 높이고 평가대상 기관간의 비교가능성을 강화할 수 있도록 평가기관은 평가대상 기관의 활동을 자문하고 지원할 수 있는 체계 를 갖추고 있을 필요가 있다.

다) 현장방문 평가

서류 평가가 완료되면 서류평가의 사항을 검증하고 미처 평가대상기관이 발견하지 못한 문제점이나 앞으로 야기될 수 있는 문제점 등을 찾아내는 것 이 그 목적이다. 현장방문 평가의 방법은 면접, 관찰, 표본 분석, 설문조사 등 다양한 방법을 통해 평가를 실시하고, 현지방문의 기간은 평가대상 기관 의 전반적 검토를 위해 평가대상기관의 규모, 프로그램의 복잡성, 캠퍼스의 개수 등 여러 요인들에 따라 달라진다.

평가의 공정성을 위하여 현장방문평가가 이루어지지 전에 현장 방문 평가 단이 평가대상 기관을 방문할 것임에 대해 통보하여야 한다. 또한 평가단의 구성원도 함께 알려야 하는데 이것은 평가대상 기관이 불이익을 당할 수 있 다고 판단될 때, 평가단을 거부하거나 구성원을 바꿔줄 것을 요구할 수 있도

록 하기 위한 배려이다. 이러한 거부나 의의에 대한 사항은 반드시 정당한 절차를 걸쳐 심사되어야 하며, 평가대상의 요구다 타당하다고 판단될 때는 평가단의 구성원을 바꾸거나 현장방문 평가의 시기를 조절하는 등의 적절한 조치를 취하여 대상기관이 불이익을 당하는 일이 없도록 하여야 한다.

라) 평가결과의 확정

기관 평가단에 의해 완료된 기관평가 결과는 평가인정 위원회에 보고서로 제출하여야 하고, 평가인증 위원회에서 평가 판정을 내리게 된다. 이때 평가 인증 위원회는 평가단의 평가내용이 평가의 기준과 일관성을 가지고 있는지 에 대한 검토도 함께 하여야 한다. 평가 결과가 확정이 되었으면 그 내용에 대해서 평가대상 기관에 통보하고, 판정 결과에 대해 이의가 있을 때는 이의 신청이 가능하도록 기회를 제공하여야 한다. 의의 신청은 판정결과를 수용하 지 못하는 구체적인 이유를 밝혀 서면으로 제기하고, 평가대상기관으로부터 제출된 이의 신청은 이의 조정 위원회와 같은 담담 조직에서 처리하여 결과 를 통보하여야한다. 이의가 있다고 판단 될 때는 재평가를 받도록 하여야 한 다.

이상에서 살펴본 평가절차는 일반적인 기관평가의 경우이다. 대부분의 기 관평가가 위의 큰 틀을 크게 벗어나지 않는 범위 안에서 이루어진다. 그러나 기술계 학원과 같이 평가 대상의 특성이 다양한 경우는 그 분야별로 전문성 을 살리기 위해 평가의 절차가 달라질 수 있다. 예를 들어, 자동차 정비 학 원이나 전문 기술분야의 학원은 서류평가의 내용이나 학습과정에 대한 평가 가 현장방문 평가를 통해 거의 검증될 수 있지만, 개인의 창의성이나 개성이 강조되는 산업 디자인 분야나, 패션디자인 학원과 같은 경우는 학생들의 포 트폴리오를 평가하거나 밀도 있는 상담 등의 평가절차가 있어야 보다 정확 하고 공정한 평가가 이루어질 수 있을 것이다.