제 6 장
3. 제조업 임금 양극화 추이
<표 6-3> 한국(중국) 제조업 업종별 평균 실행관세 변화 추이
(단위: %, 괄호 안은 중국 실행관세)
업종 연도
2001 2002 2003 2004 2005 2006 가구 및 기타 제품 제조업 6.0(24.5) 5.9(17.7) 5.7(14.9) 5.5(12.2) 5.5(10.8) 5.5(10.8) 가죽, 가방 및 신발 제조업 5.0(10.4) 5.0(10.4) 5.0(10.4) 5.1(10.4) 5.1(10.4) 고무 및 플라스틱제품 제조업 7.9(15.8) 7.9(12.3) 7.9(11.5) 7.5(10.8) 7.5(10.6) 7.5(10.6)
기타 기계 및 장비 제조업 6.2(13.6) 5.9(9.5) 5.8(8.6) 5.6(8.0) 5.6(7.9) 5.6(7.9) 기타 운송장비 제조업 3.8(21.9) 3.4(18.5) 3.4(17.5) 3.4(17.2) 3.4(16.9) 3.4(16.9) 기타 전기기계 및 전기변환장치 7.1(17.9) 7.1(14.0) 7.1(13.1) 7.1(12.6) 7.1(12.4) 7.1(12.4) 목재 및 나무제품 제조업 6.7(11.5) 7.3(6.7) 7.3(5.9) 7.3(5.2) 7.1(5.2) 7.1(5.2) 봉제의복 및 모피제품 제조업 13.0(23.9) 13.0(21.8) 13.0(19.7) 13.0(17.6) 13.0(16.2) 13.0(16.2)
비금속광물제품 제조업 7.5(15.4) 7.6(12.7) 7.5(12.3) 7.5(11.9) 7.5(11.8) 7.5(11.8) 섬유제품 제조업; 봉제의복 제외 8.6(21.4) 8.5(16.3) 8.5(13.6) 8.5(11.1) 8.5(9.0) 8.5(9.0) 음 · 식료품 제조업 46.9(31.4) 46.1(23.0) 45.5(19.9) 45.0(17.4) 44.8(16.5) 44.8(16.3) 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 6.7(14.0) 6.7(10.3) 6.6(9.6) 6.6(9.3) 6.6(9.3) 6.6(9.3)
자동차 및 트레일러 제조업 7.5(31.4) 7.5(21.3) 7.5(18.6) 7.5(16.5) 7.5(14.4) 7.5(13.2) 전자부품, 영상, 음향 및 통신장비 3.4(14.6) 3.4(7.7) 3.3(6.3) 3.2(5.1) 3.2(5.0) 3.2(5.0) 제1차 금속산업 5.7(8.1) 4.7(6.0) 3.6(5.7) 2.5(5.5) 2.5(5.5) 2.5(5.5) 조립금속제품 제조업 7.5(12.2) 7.3(11.1) 7.2(10.8) 7.2(10.7) 7.2(10.7) 7.2(10.7) 컴퓨터 및 사무용 기기 제조업 1.8(12.2) 1.2(2.5) 0.6(0.0) 0.0(0.0) 0.0(0.0) 0.0(0.0) 코크스, 석유정제품 및 핵연료 5.0(6.9) 4.3(6.2) 4.1(6.3) 4.1(6.3) 4.0(6.3) 4.0(6.3) 펄프, 종이 및 종이제품 제조업 6.3(13.4) 4.8(9.0) 2.4(7.4) 0.0(6.2) 0.0(5.5) 0.0(5.5) 화합물 및 화학제품 제조업 7.1(10.6) 6.9(8.0) 6.7(7.3) 6.1(6.7) 6.1(6.6) 6.1(6.5) 제조업 총합 13.0(19.0) 12.6(14.1) 12.3(12.6) 11.9(11.4) 11.9(10.8) 11.9(10.7) 자료: WTO Trade and Tariff Indicators
<그림 6-2> 제조업 사무직 상대임금과 상대고용 변화 추이
주: 사무직 상대임금= 사무직 1인당 평균 급여/생산직 1인당 평균 급여, 사무직 상대고용= 사무직 종사자 수/생산직 종사자 수
◦ 그러나 2005년부터 감소하기 시작해서 2006년에는 2001년보다 더 낮은 수 준으로 하락
□ 2001년 이후로 제조업 사무직 근로자 상대고용은 증가 추세
2001년에서 2002년까지는 사무직 상대고용이 증가하였음에도 불구하고 사무직 근로자의 상대임금이 증가
◦ 2004~2006년 사이에 사무직 근로자의 상대고용은 증가하고 상대임금은 감소
□ 2001~2003년 제조업 아웃소싱 확대로 사무직 상대수요가 늘어 사무직 근로자와 생산직 근로자의 임금 격차 심화
2001년에서 2003년 사이에 중국의 WTO 가입으로 대중국 아웃소싱이 증가하 면서 국내 사무직 근로자의 상대수요 곡선이 오른쪽으로 이동
◦ 2001년 중국의 WTO 가입 이후 중국 정부는 WTO 기준으로 관세를 인하하
반적으로 사무직 근로자의 임금은 숙련노동, 생산자 근로자의 임금은 저숙련노동의 대리변수 로 사용
1.181.191.21.211.22
1998 2000 2002 2004 2006
제제제 제제
/사사사사사사사사사
연연 Graphs by ind_name
.38.4.42.44
1998 2000 2002 2004 2006
제제제 제제
/ 사사사사사사사사사사
연연 Graphs by ind_name
<그림 6-3> 제조업 사무직 상대임금/상대고용, 상대고용/아웃소싱 상관관계
고 해외기업들의 현지공장 및 자본시설 소유가 예전보다 용이하게 규제를 완 화. 한국 정부도 이에 대응해 실행관세를 인하. 따라서 가치사슬에서 더 많은 부분을 중국으로 아웃소싱함.
◦ 그러나 아웃소싱이 장기간 이루어지면서 생산직 근로자들이 직업훈련과 인 적자본 축적을 기반으로 사무직으로 전환하거나 서비스업으로 이동함으로써 생산직 근로자는 감소하고 사무직 근로자는 증가하여 사무직 근로자의 상대 공급이 증가
◦ 그 결과 2005~2006년에 제조업 사무직 상대고용이 증가하고 사무직 상대임 금은 감소
2001~2003년 사무직 상대고용과 아웃소싱 사이에 양의 상관관계는 아웃소싱으 로 사무직 상대고용의 노동수요가 증가하였음을 나타냄.
□ 그럼에도 불구하고 글로벌 아웃소싱으로 인해 생산직 근로자와 사무직 근로자의 연평균 임금과 중위값 및 장기 평균임금은 지속적으로 상승하였고 제조업 임금 양극화는 나타나지 않음.
아웃소싱이 확대된 2001년에서 2003년 사이 제조업 생산직 근로자와 사무직 근로자 1인당 연평균 급여는 모두 최소 6% 이상 증가하였으며 장기화될수록 임
1999
2000
2001 2004
2003 2002
2005
/사사사사사사사사사 1.181.191.21.211.22 2006
.38 .4 .42 .44
/ 사사사 사사사 사사사사
2001
1999 2004 2002
2006
2005
2003
2000
.38.4.42.44
.085 .09 .095 .1
제제제 제제
/ 사사사사사사사사사사
아아아아아아아아아아 Graphs by ind_name
′
연도 중위값 평균 임금증가율 1999 14.33 (17.14) 15.752 (18.898)
2000 15.685 (19.33) 17.934 (20.298) 14% (7%) 2001 17.475 (20.545) 19.116 (21.6095) 7% (6%) 2002 19.175 (22.685) 20.910 (23.723) 9% (10%) 2003 20.04 (23.31) 22.32 (25.7645) 7% (9%) 2004 21.025 (25.5) 23.668 (28.2075) 6% (9%) 2005 21.86 (26.475) 25.434 (29.478) 7% (5%) 2006 22.545 (27.24) 26.364 (30.258) 4% (3%) Total 18.865 (23.505) 21.437 (24.77956) 7.7% (7.0%)
<표 6-4> 제조업 생산직(사무직) 근로자 1인당 연평균 임금 변화 추이
(단위: 백만 원)
주: 1) 각 연도별 제조업 중분류 20개 업종별 자료를 이용해 작성. 사무직 1인당 연평균 임금 은 ( )안에 표기
2) 임금증가율은 1인당 연평균 임금의 증가율로 산정 금증가율은 줄어듦.
생산직 근로자와 사무직 근로자의 1999~2000년, 2001~2003년, 2004~2006년, 2001~2006년 장기간 평균임금도 모두 지속적으로 증가
◦ 2001~2003년과 2004~2006년에 생산직과 사무직 연평균 임금은 모두 21%
이상 증가
◦ 아웃소싱이 가장 확대된 2001~2003년 장기평균 생산직 근로자의 임금 증가 율은 23.4%로 사무직 근로자의 평균임금 증가율인 20.9%보다 더 높았음.
◦ 2001~2006년 생산직과 사무직 근로자 연평균 임금도 1999~2000년에 비해 모두 35% 이상 증가
연도 중위값 평균 임금증가율 1999~2000 14.973 (18.235) 16.843 (19.598) 2001~2003 18.973 (22.258) 20.782 (23.699) 23.4% (20.9%) 2004~2006 21.778 (26.400) 25.155 (29.315) 21.0% (23.7%) Total 19.877 (23.283) 21.437 (24.780) 22.2% (22.3%) 2001~2006 20.394 (24.329) 22.968 (26.507) 36.4% (35.3%)
<표 6-5> 제조업 생산직(사무직) 근로자 1인당 장기 평균 임금 변화 추이
(단위: 백만 원)
주: 1) 각 연도별 제조업 중분류 20개 업종별 장기 평균임금 자료를 이용해 작성 2) 사무직 1인당 장기평균임금은 ( ) 안에 표기
제조업 생산직 근로자와 사무직 근로자의 임금이 모두 함께 증가하면서 임금 격차가 다소 발생할 수는 있어도 생산직과 사무직 근로자의 임금 양극화가 나 타난 것은 아님.