본 연구 분석에 사용된 주요 변수의 기초통계량은 다음의 <표 4-1>과 같다.
먼저 본 연구의 종속변수의 기술통계량은 살펴보면, 2011년부터 2017 년까지 기초자치단체의 종합청렴도 지수는 평균적으로 7.8점 수준으로 나타났다. 전체 민원처리 대비 고충 민원처리 비율은 평균적으로 5% 수 준이며, 공무원 1인당 전체민원처리 건수의 경우 평균적으로 공무원 1인 당 820건 정도의 민원을 처리하는 것으로 나타났다. 그러나 시·군·구로 구분한 결과 구의 공무원이 가장 많은 평균 1530건 정도의 민원을 처리 하는 것으로 나타났다. 전체 예산대비 사회복지예산의 비중은 최소값 4.64%에서 최대값 64.69%로 편차가 큰 것으로 확인된다. 군의 사회복지 예산의 비중이 평균 16%로 가장 낮은 비중을 차지하였으며, 반면 자치 구의 경우 평균 47% 정도의 비중을 차지하는 것으로 나타나 전체 예산 에서 사회복지예산의 비중이 가장 큰 것으로 확인된다. 이러한 차이는 우리나라의 기초 지방정부가 시·군·구 단위이기 때문에 행정구역 및 규 모의 차이로 인해 나타난 현상으로 보인다.
한편, 본 연구의 독립변수인 주민참여제도의 총 건수의 기술통계량을 살펴보면, 2005년부터 2017년까지 우리나라의 기초 지방정부는 평균적으 로 16개의 주민참여제도를 도입하여 시행 중인 것으로 확인된다. 그중 제 Ⅲ형 주민참여제도의 비중은 평균적으로 30% 수준에 이르고 있으며, 적게는 13%에서 많게는 57%까지 차지하는 것으로 나타났다.
그 밖에 본 연구의 분석에 포함된 주요 변수의 기술통계량은 <표 4-1>에 제시된 바와 같다.
<표 4-1> 주요 변수의 기술통계량
변수명 관측
치 평균 표준편차 최소값 최대값
기초자치단체 청렴도 884 7.8198 .4184 6.63 8.8 시: 기초자치단체 청렴도 288 7.7313 .4086 6.78 8.06 군: 기초자치단체 청렴도 320 7.7183 .4399 6.63 8.8 구: 기초자치단체 청렴도 276 8.0299 .3142 7.15 8.72
고충 및 기타
민원처리 비율 879 95.5129 7.7571 8.8360 100 시: 고충 및 기타 민원처리
비율 288 95.4630 9.0018 10.8153 99.9843 군: 고충 및 기타 민원처리
비율 320 95.0483 8.3865 8.8360 100 구: 고충 및 기타 민원처리
비율 271 96.1146 5.0811 65.5126 99.9978 공무원 1인당
전체민원처리건수 884 821.5577 803.5678 8.2436 7348.934 시: 공무원 1인당
전체민원처리건수 288 678.4911 674.4536 8.2710 7348.934 군: 공무원 1인당
전체민원처리건수 320 338.8382 324.442 8.2437 1689.098 구: 공무원 1인당
전체민원처리건수 276 1530.519 824.3008 111.4424 6036.345 사회복지예산의 비중 882 29.5370 14.4933 4.64 64.69
시: 사회복지예산의 비중 286 26.6220 6.3379 13.68 44.2 군: 사회복지예산의 비중 320 16.457 3.9774 4.64 34.75 구: 사회복지예산의 비중 276 47.7228 8.5508 24.65 64.69
주민참여제도의
총 건수(2005~2017) 2873 16.5966 4.4896 5 28 주민참여제도의 884 19.4898 3.3664 10 28
총 건수(2011~2017) 시: 주민참여제도의
총 건수(2011~2017) 288 20.36 3.3448 11 28 군: 주민참여제도의
총 건수(2011~2017) 320 18.45 3.1649 10 26 구: 주민참여제도의
총 건수(2011~2017) 276 19.77 3.3095 10 27
Ⅲ형 주민참여제도
비중(2005~2017) 2873 .3071 .0627 .1333 .5714
Ⅲ형 주민참여제도
비중(2011~2017) 884 .3193 .0522 .1538 .5294 시: Ⅲ형 주민참여제도
비중(2011~2017) 288 .3223 .0505 .1764 .4375 군: Ⅲ형 주민참여제도
비중(2011~2017) 320 .3149 .0547 .1538 .5294 구: Ⅲ형 주민참여제도
비중(2011~2017) 276 .3212 .0508 .1538 .5
기초단체장 재임여부 884 .4344 .4960 0 1
기초단체장 득표율 884 53.4966 12.5149 24.7 100 지방정부 분점 여부 884 .46154 .4988 0 1
기초자치단체
주민 수 884 217497.1 207442.1 9975 1202628 기초자치단체
고령화율 884 17.7487 7.6977 5.37 37.94 주민 1인당 지방세 884 370.1595 205.856 68 1253 재정자립도 884 .2830 .1333 .0474 .8011 봉사활동 인구 884 92183.85 91087.08 1116 730273 지방선거 투표율 884 60.8577 9.2296 43.2 81.6
공무원 규모 884 853.3948 428.8004 289 2987 주민 1인당
세출결산액 884 3555.64 2749.266 507 15048