직업교육훈련제도

우리나라와 호주의 직업교육훈련 제도를 각각의 개념, 특징, 운영절차, 산 업체・자격・수직적 연계, 문제점 측면에서 비교하여 <표 Ⅳ-3>과 같다.

<표 Ⅳ-3> 우리나라와 호주의 직업교육훈련 제도 비교

구분 우 리 나 라 호 주

현장실습 주문식 교육 Training Package 신 도제제도

개념

・실제적인 연습을 필요로 하는 이론 적 내용을 실제 수행 능력과 연결 시키기 위해 직접 실천의 장에서 실 제로 연마하는 것

・학교(기관)가 산업 체로부터 주문이 나 요구를 받거나, 교육수요자의 요 구나 주문내용을 미리 파악하여 수 요자의 요구사항 에 맞추어 교육을 실시하는 방법

・교육훈련 및 직업 능력의 인증, 평가 를 위하여 산업체 에서 개발되어 국 가적으로 승인된 훈련패키지

・기존의 도제제도 와 훈련생제도를 통합하여 만들어 진 제도

특징

・이론적 지식과 실 기 수행 능력을 하나로 통합

・현장 업무수행능 력의 향상

・직장 근무 태도

・전공과 관련된 산함양 업체의 현황 및 미래 전망을 파악 케하여 진로결정 을 도와줌.

・학습동기 유발

・실천적 직업에 대 한 존엄성

・철저한 수요자중 심 교육

・현장 중심 교육

・실무 중심 교육

・인간(생활)중심 교 육

・인력의 실수요자 인 산업체에 의한

・능력중심의개발 교육

・능력표준에과정 기초 한 체계적인 평가 지침

・Training Package 에 기초한 자격

・능력표준, 평가지 침, 자격, 지원자 료의 4가지로 구 성되어 있음.

・전일제 및 시간제 근무 모두를 대상 으로 함.

・광범위한 산업분 야 및 직업분야를 대상으로 함.

・능력위주의 훈련 체제 지향

・고용주, 도제 및 훈련생을 대상으 로 한 다양한 지 원

산업체 와의 연계

・산업체에서 일정 기간 실습이 이루

・산업체가 직접 현어짐.

장실습 프로그램 을 개발하기도 함.

・교육과정 및 교재 개발시 산업체의 참여

・산업체에서직접 Trainin g Package 를 개발하여 운영 함.

・산업체 내에서 도 제에 의한 교육훈 련이 이루어짐.

구분 우 리 나 라 호 주

현장실습 주문식 교육 Training Package 신 도제제도

운영 절차

① 현장실습의 계획

② 현장실습업체 선

③ 현장실습 프로그정

④ 현장실습 프로그램 개발

⑤ 현장실습 평가램 운영

① 교육환경의 종합 분석

② 산업체주문에 따 른 전공코스 선

③ 전공코스별 교육정

④ 계열별 학생 모과정개발

⑤ 교양 및 계열 공집 통 기초과목 교 육

⑥ 전공코스별 학생 분류

⑦ 전공심화 교육

⑧ 교육수요자의 만 족도 조사

① National ITABs 및 인정기관의

② 연방정부・주의요구분석 직업교육훈련위 원회의 요구에 대한 확인

③ ANTA의 NTQC 로부터의 최종적 인 요구확인

④ 산업체 및 주 훈 련위원회와의 타 당화 작업

⑤ Training Package 의 하위요소 개 발

⑥ National ITABs 및 인정기관과 ANTA와의 계약 체결

⑦ ANTA에 Training Package에 관련 된 서류 제출

⑧ NTQC로부터의 인증

① 신 도제제도센터 에서 훈련지원

② 산업체 및 훈련 생 간의 훈련약 정서 체결

③ 전일제 혹은 시 간제를 통한 능 력위주의 훈련 실시

자격 과의 연계

・연계되어 있지 않

・현장실습의 학습음.

인정에 관하여 법 률상 규정되어 있 음.

・반드시 전공관련 자격증을 취득하 는 것은 아님.

・능력에 기반한 6 가지 수준의 호주 자격체제와 연계

・Training Package 의 능력단위(핵심 단위, 선택단위, 특수단위 등)들의 결합을 통한 자격 개발

・능력에 기반한 6 가지 수준의 호주 자격체제와 연계

수직적 연계

・상위 실습 프로그 램과의 연계 등이 거의 없음.

・개인의 준비에 따 라 4년제 대학에 편입

・상위의 자격과 연 계되어질 수 있는 수료증, 졸업장 등 을 통한 수직적 연계

・상위의 자격과 연 계되어질 수 있는 수료증, 졸업장 등을 통한 수직적 연계

우리나라의 직업교육훈련 제도는 산업체의 참여를 강조하고 있으나 실제 적으로 현장여건의 미비, 산업체의 인식 부족 등의 이유로 인하여 학교중심 접근이 주를 이루고 있다. 또한, 이론과 실습 교육을 조합하여 실시하고 있 으며, 일부 교육훈련은 자격체제와 연결되어 운영되기도 한다. 그러나 이러 한 자격은 자신이 원할 경우에도 상위의 교육기관에서 계속교육을 보장해주 지는 못하고 있다. 즉, 대학에 입학하고자 할 경우에는 반드시 대학수학능력

시험과 대학별 전형을 통과해야 되며, 이는 수직적 연계가 미약하다는 것을 보여준다. 일부 실업계 고등학교와 전문대학간에 협정을 통하여 연계교육이 이루어지고 있으나, 아직 활성화되지 못한 실정이며 앞으로 지속적으로 이루 어져야 할 것이다. 다음에서는 우리나라의 대표적인 직업교육훈련 제도인 현 장실습 제도와 주문식 교육에 대하여 살펴보도록 하겠다.

현장실습제도는 학교에서 배운 이론적 지식을 일정기간 산업체에서의 실 습을 통하여 실천적 경험을 얻도록 도와주는 제도이다. 이 제도의 특징으로 는 이론적 지식과 실기 수행 능력을 하나로 통합할 수 있게 하며, 현장 업무 수행능력을 향상시켜 줄 수 있다는 것이 가장 큰 특징이다.

그러나, 현장실습제도는 외형상으로는 산업체와 연계되어 있지만, 행정적 지원체제가 부족, 현장실습 사전 준비 및 프로그램의 부족, 산업체 현장실습 의 내실 없는 운영과 산업체 현장교육 여건의 미비 등의 문제점이 있어 실 제로 원래 취지에 맞게 효과적으로 이루어지고 있지 못한 실정이다.

특히, 산업체의 선정에 있어서는 학교와 산업체, 즉 수요와 공급을 연결시 켜주는 매개기관이 없어 현장실습제도의 운영이 어려운 상황이다. 호주의 경 우에는 신 도제제도의 운영을 위하여 훈련생과 산업체간을 연결시켜 주는 신 도제제도 센터(New Apprenticeship Center)를 설립하고 이곳에서 수요자 에게 One-Stop Service 를 제공해 주고 있다.

주문식 교육은 학교(기관)가 산업체로부터 주문이나 요구를 받거나 교육수 요자의 요구나 주문 내용을 미리 파악하여 수요자의 요구사항에 맞추어 교 육을 실시하는 방법이다. 이 제도의 특징에는 철저한 수요자중심 교육, 현장 중심 교육, 실무중심 교육 등이 있다. 주문식 교육은 산업체의 주문에 의하 여 교육이 실시되므로 교육과정 및 교재개발시 산업체의 적극적인 참여가 요구된다. 그러나 현재 주문식 교육은 교육과정개발이 획일화되고, 개발된 교재가 부실하며, 교수학습방법에 대한 고려 부족 등과 관련된 문제점을 나 타내고 있다. 자격과의 연계 측면에서도 주문식 교육 이수 후 반드시 자격을 취득하는 것은 아니다.

호주의 직업교육훈련 제도는 지속적인 개혁활동을 통하여 산업체 중심의

련 요구를 적극적으로 표출하여 Training Package라는 훈련프로그램을 개발 하여 직접 운영하고 있다. 또한, Training Package는 능력중심의 과정으로 이 루어져 능력기반의 호주자격체제와 연결되어 과정을 수료하게 되면 호주 어 디에서든 인정되는 일정한 자격을 가질 수 있다. 특히, 이러한 자격과 교육 훈련과의 연계는 호주 직업교육훈련의 또 하나의 큰 특징인 수직적 통합, 즉 수직적 연계를 매우 긴밀하게 이루어지게 하는 근간이 된다. 예를 들어, 호 주의 인정훈련기관단체(RTOs)에서는 상위의 자격과 연결될 수 있는 자격, 즉 수료증, 졸업장 등을 제공하고 있다. 다음에서는 호주의 대표적인 직업교육 훈련 제도인 Training Package와 신 도제제도에 대하여 살펴보도록 하겠다.

Trainin g Package란 교육훈련 및 직업능력의 인증, 평가를 위하여 산업체 에서 개발되어 국가적으로 승인된 훈련 프로그램을 말한다. 이 제도의 특징 은 인력의 실수요자인 산업체에 의한 개발, 능력중심의 교육과정, 능력표준 에 기초한 체계적인 평가지침 제시, Training Package에 기초한 자격부여 등 이 있다. Training Package는 전체적인 직업교육훈련 체계와 유기적으로 연 결되어 있어 산업체와의 연계, 자격과의 연계, 수직적 연계가 모두 효과적으 로 이루어지고 있다.

신 도제제도란 기존의 도제제도와 훈련생제도를 통합하여 만들어진 제도 이다. 이 제도의 특징은 전일제 및 시간제 근무자 모두를 대상으로 하고, 광 범위한 산업분야 및 직업분야를 대상으로 하며, 능력위주의 훈련체제 지향, 고용주・도제・훈련생을 대상으로 다양한 지원을 한다는 점이다. 신 도제제 도는 수요자와 산업체의 원활한 짝짓기를 촉진시켜 주는 역할을 하는 신 도 제제도 센터 를 설립하여 대상자들에게 One-Stop-Service 를 제공하고 있다.