선행연구를 통한 전문대학과 기능대학의 비교분석

전문대학과 기능대학의 교육훈련 체계를 비교하면 아래의 <표 Ⅲ-17>과 같다. 전문대학은 전문직업인을 양성하고, 기능대학의 교육목표는 다기능 기 술자, 기능장과 같은 고급 기능인력을 양성하는 것에 각각의 교육 목표를 두 고 있다.

<표 Ⅲ-17> 전문대학과 기능대학의 교육훈련 체제 비교

비교항목 전문대학 기능대학

교육목표 전문직업인 양성

다기능기술자, 기능장 등 고급기능인력 양성

양성분야

사회각분야 (자연계열, 사회실무계열,

예체능계열)

국가기간 산업직종 중심 교과기간

(교육시간)

2~3년

(2년제 : 1,700시간 내외) 2년(2,560시간) 교과편성

(이론 : 실기) 60 : 40 50 : 50

졸업학점 80학점(3년제 120학점) 106학점

수여학위 전문학사 산업학사

전문대학이 사회의 각 분야와 관련한 부분에서의 전문직업인을 양성하는 데 반해, 기능대학은 국가기간의 산업직종과 관련한 고급기능인력을 양성하 고자 한다. 또한, 교육기간과 교과편성, 졸업학점에서 비교했을 때 전문대와 비교할 때 기능대의 교육과정이 더 실습위주이며, 학생들이 이수해야하는 학 점도 많다는 것을 알 수 있다.

기능대학과 유사한 공학계열의 전문대학의 문제점을 비교하여 살펴보면 다음과 같다. 공업계 전문대학의 문제점으로는 첫째, 사학 의존도가 높다는 점을 들 수 있다. 전문대학은 전체의 90%가 사립학교인데, 이것은 그 동안 입학자원이 풍부하여 교육에 공급자 시장이 형성되었으며, 그 사이 사학은 열악한 교육환경에 대한 시설투자의 기피현상이 만연하게되었다. 둘째, 박사 중심의 교수분포를 이루고 있다. 전문대학은 교수 임용시 실무처리(실기)능력 보다는 학력과 연구실적을 중시함으로써 박사중심의 교수분포가 주를 이루 고 있다. 셋째, 4년제식 교과 편성/ 운영이 이루어지고 있다. 전문대학은 낮은

실습비중과 한 학기 16주, 1주에 25시간 수업 등 2년간 1,600시간의 수업만 을 하고있는 실정이다. 넷째, 실습교육 여건의 미비를 들 수 있다. 현 전문대 학은 실기능력의 결여로 실습교육 외면과 실습환경(시설, 장비 등)이 취약한 상황이다. 전문대학의 문제점과 비교할 때, 기능대학의 특성은 다음과 같다.

첫째, 수요자 중심의 학과 및 교과가 설치 운영되고 있다. 기능대학은 국가 기간산업 직종과 신기술 직종 학과를 집중적으로 개설하였으며, 실무능력 배 양위주의 고밀도 교과편성 및 운영되고 있다. 둘째, 입학자원의 50% 이상을 재직근로자, 기능자격소지자로 충원하고 있다. 셋째, 교원의 대부분이 국가기 술자격 및 석・박사를 소지하고 있어, 현장 실무도 가능하다. 넷째, 생산현장 과 동등 수준의 최신 장비를 구비하고 있다. 다섯째, 학위과정(14,515명)외에 직업훈련과정 운영을 의무화하였다. 여섯째, 중소기업 기술지도, 벤처・창업 보육센터, 지역주민 훈련 등과 같이 지역사회 대학 및 지역 내 기술단지 역 할을 수행하고 있다. 이러한 기능대학의 특성으로 5년 연속 전원취업의 신화 를 달성하고 있다(구인배율 : 1998년, 250%, 2001, 590%).¹⁴⁾

전문대학과 기능대학 졸업생들의 구체적인 업무 수행능력의 평가와 일반 적인 업무수행 능력을 비교・평가에서 구체적인 업무수행 능력 면에 대한 두 기관의 졸업생 평가는 전공실무능력, 기초능력에서 기능대학이 높은 것으 로 평가되었으며, 외국어와 PC활용능력 및 창의력에서는 전문대학 졸업자가 우수한 것으로 나타났다. 일반적인 업무수행능력에 대한 두 기관의 졸업자 평가에서는 전문대학 졸업생이 창의력 면에서 높게 평가되었으며, 의사소통 능력, 문제해결능력 및 협동능력에 있어서는 기능대학 졸업자가 우수한 것으 로 조사되었다. 이러한 결과는 기능대학의 교육이 전문대학의 교육과정에 비 하여 실무에 더 중점을 두고있기 때문인 것으로 볼 수 있다(정택수 외, 2000).

14) 연도별 취업률 및 구인 요청률

구분 1998년 1999년 2000년 2001년

취업율 100% 100% 100% 100%

구인 요청율 250% 270% 580% 590%

자료 : 학교법인 기능대학(2002), 내부자료.

기능대학과 전문대학 졸업생의 이직 비율을 비교해 보았을 때, 기능대 졸 업자의 이직율이 9.4%로 전문대학 졸업자 14.5%보다 다소 낮게 나타났다. 가 장 낮은 이직율을 나타내는 계층은 직업훈련기관의 졸업자로 2.4%인 것으로 분석되었다. 기능대학의 이직율이 전문대학의 이직율 보다 낮은 것은 기능대 학이 전문대학의 교육과정에 비하여, 실무위주의 교육과정이 더 많음으로써 학생들이 졸업 후 현장 실무에 쉽게 적용, 적응함으로써 직무에 대한 만족도 가 높기 때문인 것으로 분석되었다.

<표 Ⅲ-18> 전문대학 및 기능대학의 학생 1인당 교육비의 비교(1999년)

구분 전문국립 전문공립 전문사립 기능대학

대학수 7 9 143 18

평균 학생수 1,509 1,412 3,889 503

1인당

교육비(천원) 5,194 5,541 4,097 2,649²

연간

납부액(천원)¹ 1,411 2,754 3,563 825

자료 : 전문대학교육협의회, 2002년 전문대학 학생모집안내; 기능대학 법인, 2000년도 대학평가 집계표.

주) 1. 공업계 전문대학의 연간 납부액 임, 주) 2. 18개 기능대학이 1999 1년간 집행한 결산자료임(시설장비 투자비 포함).

<표 Ⅲ-18>는 전문대학 및 기능대학의 대학수, 평균 학생수, 학생 1인당 교육비 및 연간 납부액을 비교・분석한 것이다. <표 Ⅱ-19>에서 볼 수 있듯 이 1999년 현재, 기능대학의 1인당 교육비는 2,649천원으로 국립전문대학의 51.0%수준이며, 연간 납부액에서는 58.4 % 수준인 825천원으로 기능대학 학생 들이 부담해야 하는 교육비가 전문대학 학생들보다 훨씬 더 저렴한 것으로 나타났다.

Ⅳ. 외국의 직업교육훈련기관 이수자들의