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마. 교육훈련과 노동시장의 연계

<표 Ⅳ-25> 전문대학의 수입원

( 단위: %)

수입원 비율

주정부 39

등록금 20.5

지방정부 17.3

연방정부 12.3

기타 10.1

자료: AACC(1996), Global Awareness in Community Colleges- A Report of a National Survey .

과 같다(U.S. Department of Labor, Evaluation the Net Impact of School-to-w ork: proceedin gs of a Roun d table(1997)).

학교 교육과 현장실습을 연계한 직업훈련 계획 수립, 연방 및 주 기준에 합당한 학습프로그램 편성, 산업의 전반적인 측면 이해 제고, 중등 단계 학 교와 고등 교육기관의 프로그램 연계, 직업세계에 대한 교육 및 상담교육, 전공분야 선택, 취업 진학 지도 및 지원, 현장실습 지도자 배정이 있다. 미국 은 직업교육에 관한 주요 의사결정이 연방정부보다는 주정부와 각 지역의 학구(school district)에서 이루어지는 지방분권적인 행정체계를 갖고 있으며, 직업교육을 실시하는 학교의 종류가 중등단계 학교와 고등교육기관에 걸쳐 서 상당히 다양한 편이다.

직업훈련은 미진학 청소년과 주로 취약 계층에 속하는 일반 성인을 대 상으로 하는 연방정부 직업훈련, 유망기업의 유치 등을 통한 경제발전을 목표로 각 주가 자체적으로 실시하는 주 직업훈련, 그리고 기업의 종업원 을 대상으로 하는 사업 내 직업훈련으로 나누어진다. 그 중 가장 중심적인 비중을 차지하는 것은 연방정부 직업훈련이다. 미국의 직업교육훈련체 계가 복잡하고 직업교육훈련프로그램들의 종류가 다양하기 때문에 이를 담당하는 행정기관과 직업훈련기관 뿐만 아니라 기업, 노동조합, 각종 지 역사회 단체들 사이의 협력과 업무조정이 대단히 중요한 의미를 가진다.

또한 직업교육훈련 프로그램을 실제로 운영되는 데는 프로그램 운영을 맡 은 실무행정가들은 물론 프로그램의 적용대상이 되는 사람들은 상당한 정도의 혼란을 겪고 있다. 그러나 최근 시행되고 있는 인력투자법 (Workforce Investment Act of 1998)은 모든 지역단위별로 직업훈련 및 고 용관련서비스를 통합 제공하는 One-Stop Center를 한 개 이상 설치하며, 동 센터는 중 소규모의 다른 site와 네트워크를 구성토록 되어 있다.

지역차원에서는 직업교육훈련 프로그램들 사이에 다양한 형태로 조정이 이루어지고 있다. 특히 최근 연방정부에 의해서 One-Stop Delivery System 구축의 일환으로 적극 권장, 시행되고 있는 One-Stop-Center에서는 직업훈 련, 직업안정, 청소년 및 성인직업교육, 직업재활훈련, 실업보험, 고령자고 용촉진을 시행하고 있다. 또한 Department of Housing and Urban

Development가 수행하는 고용, 훈련서비스, 무역조정지원(Trade Adjustment Assistance), 재향군인고용 지원 서비스 등이 반드시 통합 제공토록 되어 있 다.

이와 같은 지역센터는 지역의 실업문제 및 대책을 자율적으로 결정하여 해결하며, 직업교육훈련 프로그램에 대해 미(美)노동성에서는 포괄적으로 정 의 하고 있을 뿐이며, 이러한 프로그램을 그 센터의 자체 system에 의거하 여 운영하고 있다.

4. 시사점

III장에서는 미국의 지역사회대학(Community College), 독일의 파호슐 fp (Fach schule), 프랑스의 고급기술자 과정(STS: Sections de techniciens su p érieu rs)과 기술대학(IUT: In stituts universitaires de techn ologie)을 중심 으로 외국 직업교육훈련 이수자의 노동시장 진입 및 직무수행 현황을 중심 으로 분석한 하였다(<표 Ⅳ-26>참조).

프랑스의 STS 졸업 후 취득하는 BTS(고급기술자 자격증)과 IUT 졸업 후 DUT(기술대학 학위) 취득을 위한 교육은 3단계로 구성되며, 1단계는 초기 직업교육(formation initiale)과정, 2단계는 견습훈련(apprentissage)과정, 3단 계는 계속직업교육(formation continue)과정이다.

독일은 전체 406개의 중간기술자 양성 대학이 있으며, 그 중 385개교는 주 립, 21개교가 사립이다. 학생은 27,877명으로 대부분 전일제이다. 독일의 중 간기술자 양성기관은 공고수준의 이원화과정을 수료 후 직장경력 2년 이상 인자가 입학이 가능하며, 동학교에는 기능장 과정과 다기능 기술자과정이 병 존하고 있다. 또한 직장근무를 병행하는 수업연한은 4년으로 되어있다.

미국의 경우는 지역사회대학(community college)으로 국립 968개교, 사립 137개교로 총 1,105개교가 있다. 학생수는 5,420,265명이며, 지역사회 대학을 졸업한 학생은 준학사(Associate Degree)학위가 수여된다. 지역사회 대학의 경우 공학계열 및 인문사회계열 전공분야가 개설되며, 주로 25세에서 40세

연령층이 전체학생에서 차지하는 비율은 56.2%로 성인대상 평생교육기관이 라고 할 수 있다.

<표 Ⅳ-26> 주요국의 중간 기술자 양성 현황

국가명 명칭 대학수(개) 학생수(명) 특성

프랑스

STS(Sections de techniciens supérieurs)

・전국 2,000개 이 상 고등학교 에서 교육

249,000

・고급기술자 자격증 수여

(BTS)

・92개 전공

・졸업자의 평균 연령; 22.2세 IUT(Instituts

universitaires de technologie)

・종합대학 내 11개 기 술대학에서 교육

177,000

・기술대학 학위 수여(DUT)

・25개 전공

・졸업자의 평균 연령; 22.2세

독일 Fachschule

406 (주립 : 385,

사립 : 21)

27,877 (대부분 전일제)

・이원화과정(공고 수준)수료 후 직장 경력 2년 이상자가 입학

・동학교에는 기능장 과정과 다기능 기술자 과정이 병존

・정시제(직장근무 병행)의수 업 연한은 4년

미국

Community College

(Technical College)

1,105 (국립 : 968,

사립: 137)

5,420,265 (전일제 : 36.7%, 시간제 : 63.3%)

・Community College의 경우 공학계열 및 인문사회계열 개 설

・25~40세 연령층이 전체의 56.2%인 성인대상 평생교육기 관

・전 과정 이수시 준학사 (Associate Degree)학위 수여