대도시권 협력은 비교적 성공적이었다. DATAR는 두 차례에 걸친 공모를 통 해 20여개의 신청서(사업계획서 또는 의향서)를 접수하였다. DATAR가 대도시 권 프로젝트 평가를 위해 사용한 기준은 인구기준과 지역특성으로서, 후자는 지 역의 정체성, 역사, 의사소통, 상호 의존성, 공간범역 등을 확인하는 것이다. 그리 고 개발사업의 적합성도 평가기준이 되었으며, 지역의 구조적 특성, 국가정책과 의 연계, 홍보전략, 주변 중소도시와의 연계계획도 검토대상이 되었다. 국경을 넘 어 다른 나라 도시들과 연계에 있어서는 외국민의 참여수준과 기간 등이 심사기 준이 되었다.
2005년 15개 대도시권이 두 차례(2월과 6월)에 걸쳐 선정되었는데 1차에서 선 정된 6개 지역은 다음과 같다.
• Sillon Lorrain
• Métropole Normande
• Espace Métropolitain Loire-Bretagne
• Marseille – Aix-en-Provence
• Métropole Côte d’Azur
• Eurodistrict Strasbourg – Ortenau
1차 선정에서는 세 지역(Rhine-Rhône metropolitan network, Côte d’Opale and Sarrebruck – East Moselle)에 대해 보완을 요구하였으며, 7개 지역(Toulouse metropolitan area, Toulon area, Lille métropole, Bordeaux métropole, Rhône-Alpes town and urban district network, intercommunal networks of the west of the Bouches-du-Rhône, the franco-valdo-genevoise metropolis)은 2차로 넘어갔다. 3개 지역(Poitiers – Limoges, Aire 198, Association of the greater Paris basin towns)은 탈락하였다.
<그림 2-8> 대도시권 협력정책 선정 지역
2차에서 선정된 9개 지역은 다음과 같다.
• Toulouse metropolitan area
• Lille metropolitan area
• Rhône-Alpes urban districts
• Franco-valdo-genevoise urban district
• Toulon area
• Clermont Auvergne Métropole network
• Sarrebruck – East Moselle
• Côte d’Opale and Belgian West Flanders
• Rhine-Rhône metropolitan network
공모에 응한 대도시권은 크게 세 유형으로 구분할 수 있다. 첫째, ‘중심도시-주 변지역’으로 여기서 중심도시는 성장을 견인하는 역할을 하게 된다. ‘주요 도시-주변부’ 유형에는 Arc languedocien, Strasbourg, Sarrebruck 등이 해당된다. 둘 째, 전통적인 도시 네트워크 형태인데, 이미 ‘도시 네트워크’ 정책을 추진하고 있 던 도시들도 있다. 이 유형에는 Loire-Bretagne, Normandie Métropole, Eco-Cités d’Aquitaine, the Rhine-Rhône 등이 해당된다. 마지막으로 ‘복합형’은 위의 두 가지를 결합한 형태로서 Marseille-Aix, Lille, Clermont-Auvergne, Rhône-Alpin 등이 해당된다. 예를 들어 인구 1백 50만의 Marseille-Aix 도시지역 에서 마르세이 도시의 중심성이 매우 크지만 다핵적 공간구조를 특징으로 한 다.14) 그러나 이 대도시권 전역을 아우르는 코뮌간 협력체는 존재하지 않는다.
다음 지도는 마르세이-엑스 대도시권을 구성하는 7개의 코뮌간 협력체 범역을 보여주고 있다.
14) Da Silva, Douay and Motte(2007)에 의하면, Marseille-Aix 도시지역은 세 개의 생산중심으로 이루어져 있다. 하나는 마르세이유에 있는 것으로 1960-70년대 쇠락하였다. 또 하나는 Etang de Berre의 서부 중심으로 중공업 및 화학공업이 주를 이루며, 1960-70년대 개발되었지만 세계경제위기의 영향을 많 이 받았다. 마지막 하나는 Aix에 있으며, 정부투자로 하이테크 산업이 발달하여 1980-90년대 급속하 게 성장하였다.
<그림 2-9> Marseille-Aix 다핵도시지역
<그림 2-10> Marseille-Aix 도시권의 협력체 현황
자료 : IGN, InfographieN. Douay