국가 및 제도의 변화

국가 및 제도의 변화는 대중의 인식 변화, 스포츠 저변 확대, 스포 츠 정책 및 제도 개편으로 세분화될 수 있었다.

4.3.3.1. 대중의 인식 변화

다양한 측면에서 자국 변화를 선도한 개발도상국 스포츠 행정가의 영향력은 주변 인사들과 자국 국민들의 전반적인 인식에도 영향을 미쳤 다. 이전에는 다수의 대중이 수동적이고 원하는 바가 없었지만, 변화를 주도할 수 있는 연구 참여자들이 등장함으로써 대중은 기대가 높아졌고 그들이 속한 지역 사회의 변화를 바라며 스포츠 참여 기회 확대를 적극 적으로 요청했다. 그리고 이러한 변화는 인력이 부족한 개발도상국에서 자원봉사자의 적극적인 유입으로도 이어졌다. 연구 참여자 D의 국가에 서는 여성이 스포츠 경기장에 방문하는 것이 억압된 사회 분위기가 존재 했는데, 그의 노력을 통해 현재는 이러한 문화에 있어 국가 전체적으로 더욱 개방적인 태도를 취하고 있음을 확인할 수 있었다.

저랑 함께 일하는 사람들은 항상 더 나은 것을 바라고 있어요.

특히 아이들은 더 많은 활동들을 바라죠. 학생들도 더 많은 수 업과 코칭 교육 그리고 프로그램을 바라며 그들의 스포츠 스킬 을 향상시키려고 해요. _‘프로그램 하나만 더 하면 안될까요? 다 른 것도 하면 안되나요? 다음에도 다시 돌아오실 거죠?’하며 저 희에게 끊임없이 물어보고 기대해요. 왜냐하면 그들에게는 정말 로 아무것도 없기 때문이죠. 제 자원봉사자 커뮤니티도 마찬가 지에요. 그들은 제 도움을 기대하죠. 제가 DTM 프로그램을 이 수한 것과 제가 계획할 수 있다는 사실을 알기 때문에 계속해 서 더 나은 것을 소망해요. (_…) 그리고 우리나라는 여성이 경 기장에 방문해서 관람하는 것에 다른 규정이 있어요. 규정이라 기보다는 문화라고 할 수 있죠. 하지만, 이제는 가족 단위로 이 러한 부분에 있어 더 개방적인 태도를 취하고 있어요. 이를 받 아들이기 시작했죠(연구 참여자 D).

우리나라는 자원봉사 문화가 흔하지 않았어요. 모든 일이 급여 를 받아야 하는 분위기고, 그래서 청년들이 잘 참여하지 않죠.

제가 속한 조직은 인적 자원이 부족한 상태로 돌아가고 있어요.

그래도 DTM을 통해 배운 것을 활용하여 자원봉사 네트워킹을 쌓고 있고, 이를 저희 위원회에서 시작하고 있죠. 39명의 청년 들이 와서 자원봉사자의 개념을 받아들이며, 벌써 기여하고 있 어요(연구 참여자 H).

또한, DTM 프로그램을 통해 다양한 스포츠 분야의 전문성을 보유 하게 된 개발도상국 스포츠 행정가의 파급효과는 대중들로 하여금 스포 츠와 연관된 다른 측면과 다양한 요소들을 고려하게 만들었다. 이전에는 대중들이 부상 후의 재활과 치료적인 측면에서 접근했다면, 연구 참여자 들의 개입을 통해 사전에 부상을 예방하는 것의 중요성을 알게 되었고, 신체적인 건강과 더불어 정신적인 건강을 잘 유지하기를 원하며, 더 나 은 퍼포먼스를 위해 그들이 전략적으로 생각할 수 있게 하였다.

인식의 전환, 특히 사람들의 인식의 변화가 일어났죠. 특별히 저희와 연계된 코치분들과 선수분들이 부상을 당한 후 치료하 는 것보다, 사전에 부상을 예방하는 것이 더욱 중요하다는 것을 알게 되었죠. 이를 통해 퍼포먼스를 극대화할 수 있다는 것도 알게 되었어요(연구 참여자 A).

참여자들이 이제는 신체적인 것뿐만 아니라 정신적인 건강에 대해서도 다루기를 원하고 있어요. 매우 긍정적인 변화죠. 이는 추후에 더 공식적이게 될 수 있죠. 큰 성취라고 할 수 있을 것 같아요(연구 참여자 E).

4.3.3.2. 스포츠 저변 확대

DTM 과정을 마치고 본국으로 돌아온 개발도상국 스포츠 행정가들 은 대중의 인식을 바꾸고 국민적 공감대를 형성할 충분한 역량을 갖춘 상태였으므로, 본국 스포츠 시스템 정비를 하고자 적극적으로 정부의 지 원을 요청하여 다양한 변화를 이끌어냈다. 이는 개발도상국에서 스포츠 를 배울 수 없는 현실을 타개하고자 스포츠 관련 학과 및 대학원을 설립 하는 노력으로 이어졌고, 기존의 스포츠 관련 부서들을 통합하여 하나의 조직적이고 체계적인 스포츠 연구소를 설립하는 변화로도 이어졌다.

정부 스포츠 부처는 스포츠 이벤트 회사를 세웠어요. 우리나라 에서 국제 스포츠 이벤트를 개최하고 조직하기 위함이죠. 또한, 제가 정부에서 컨설턴트로 일할 때, 그들은 제게 스포츠 매니지 먼트 학과를 설립하는 것을 제안했어요(연구 참여자 G).

가장 큰 변화는 선수들을 지원하는 스포츠 과학 연구소를 하나 로 통합하여 설립했다는 점이에요. 제가 본국으로 돌아왔을 때, 몇개의 클리닉 말고는 다른게 없었죠. 이제는 생리학, 의학, 역 학 등을 포함하는 센터가 있어요. 컨디셔닝 센터도 함께 있죠.

연구도 하고, 지방을 개발하는 것도 실행 중인데, 이전에는 없 던 변화라고 할 수 있죠(연구 참여자 A).

DTM을 통해 스포츠 이벤트가 가져오는 긍정적인 파급력을 인식한 개발도상국 스포츠 행정가들은 본국에 돌아가 정부에 스포츠 이벤트 개 최를 건의하였고, 다양한 스포츠 제반 시설이 정비될 필요성과 이벤트

개최를 통한 레거시의 대한 논의를 이어가며, 실제 이벤트 개최 시도를 초래하였다. 연구 참여자 E는 DTM을 통해 습득한 다양한 역량을 십분 발휘하여 전세계적으로도 유명한 스포츠 이벤트를 자국에서 개최하기도 하였다.

이제는 정부에게 가서 무언가를 제안할 수 있는 역량이 있죠.

센트럴 아메리카 대회서부터 시작해서 우리나라에 스포츠가 가 져올 수 있는 가치를 그들도 보기 시작했어요. 아주 좋은 출발 이라고 할 수 있어요. 그 이벤트를 개최하려는 시도가 이뤄지고 있죠. 우리가 이벤트를 개최할 수 있다면, 스포츠 인프라에 투 자를 하겠죠. 그리고 자원봉사자 양성과 다른 여러 분야의 교육 에 대해서도 신경을 쓸거고요. 이를 통해 이벤트를 성공적으로 개최하면, 스포츠 개발 측면에서 굉장한 유산을 남길 수 있어요 (연구 참여자 H).

저의 뛰어난 커뮤니케이션으로 전 세계적으로 가장 유명한 트 라이애슬론 시합을 개최할 수 있었어요. 전 세계적으로 유명한 선수들이 참여하러 오기 시작했고, 더 오고 싶은 마음이 생겼어 요. 저는 다른 큰 이벤트들을 기획하고 실제로 운영한 경험이 있어요. 현재 제 조직은 이벤트에 더 초점이 맞춰져 있어요. 저 희는 더 나은 환경을 만들었고, 이러한 성장은 제가 DTM에서 배운 것들을 바탕으로 이루어질 수 있었죠(연구 참여자 E).

또한, 연구 참여자들의 역할을 통해 기존 개발도상국 커뮤니티에서 배제되었던 소외계층을 대상으로 한 새로운 프로그램이 생겨났고, 이들 의 스포츠 참여 증대와 더불어 전반적인 스포츠 저변의 확대가 가시적으 로 나타났다. 연구 참여자들의 적극적인 노력을 통해 여성, 장애인, 노숙 자, 유소년 등을 대상으로 한 스포츠 프로그램이 비약적으로 증가했고, 그들은 다른 여러 기관과 소통하고 협업하여 파트너십을 맺어 기존의 프 로그램을 진행하기도 하였다. 연구 참여자 D는 여성이 스포츠에 참여하 는 것이 일반적이지 않은 본국의 사회적 분위기가 여전히 존재하지만, 여성을 위한 다양한 프로그램을 도입하고 새로운 문화를 형성하게 된 점 은 매우 긍정적인 변화라고 언급하였다.

우리나라에 있는 UN 학교에 축구를 소개하고 확장시키기 위해, 스포츠 관련 다양한 활동들을 수행했어요. 또한, 궁극적인 변화 는 축구가 여성들에게도 일반적일 수 있도록 제가 만들었죠. 저 희 문화에서는 엄청난 일이에요. 우리 사회에서는 모든게 남자 가 우선되는 사회이기 때문이죠. 하지만 현재는 여성들에게도 도입되었고, 더 많은 여성들이 축구를 실제로 하고 있죠(연구 참여자 D).

저의 적극적인 의견을 통해 휠체어 스포츠 프로그램과 이벤트 를 도입했어요. 휠체어 코칭과 선수 등을 지원하는 여러 프로그 램이 포함되어 있죠. 제가 제 위치에서 만들어 낸 좋은 변화라 고 생각해요. 왜냐하면 이런 변화는 심지어 저희를 관할하는 정 부 부처나 국가 올림픽 위원회 등 그 누구도 만들지 않거든요.

(…) 저는 또한 선수 육성 프로그램을 만들었는데, 이는 장애인 과 엘리트 선수 모두를 위한 프로그램이에요. 이 프로그램은 특 히 커리어 전환기를 겪고 있는 엘리트 선수들이 더 나은 삶을 영위할 수 있게 그들을 준비시키는 프로그램이에요. 몇명의 선 수들에게 개인적인 커리어 개발 훈련을 제공하고, 소정의 프로 젝트비를 주어 그들 스스로 프로젝트를 실행해볼 수 있도록 하 죠. DTM과 유사하게 일정 비율로 선수들을 선정해서 그들에게 장학금도 지원하고 선수 커리어를 돕는 프로그램이라고 할 수 있어요(연구 참여자 G).

노르웨이 축구협회와 여성을 위한 축구 프로그램을 시작하기도 했고요, 영국 축구 협회와도 연계해서 장애인들과 지역 커뮤니 티를 위한 프로그램을 운영하고 있어요. 또한, 국제 적십자사와 도 협업해서 응급처치와 CPR 교육을 도입하기도 했어요. 이러 한 노력을 통해 지역에 있는 어린이들이 스포츠에 더욱 매력을 느끼게 했어요. 영국의 NGO 등과도 소통을 활발히 하고 있는 데, 한 기관은 저희를 도와 놀이터를 만들고 있어요(연구 참여 자 D).

생활 스포츠를 증진시키기 위해 저희가 사람들에게 다가갈 필 요가 있죠. 그래서 저희는 정부의 프로그램을 등록하면 모든게 공짜라는 것을 알려주고 있어요. 하지만, 여전히 사람들은 그 기회를 놓치고 있죠. (…) 작년에는 한 NGO를 초대한 적이 있