카리타스(Caritas)

카리타스는 세계 1, 2차 대전을 거치면서 전쟁의 피해로 발생한 가난과 전쟁으로 인한 피해자들을 보호하고 지원하기 위하여 가톨릭교회에서 설립 한 이래 오스트리아 사회서비스분야의 일자리 창출에 선두주자를 달리고 있다. [그림 Ⅳ-8]과 같이 카리타스는 전국적으로 조직되어있으며 2009년을 기준으로 카리타스에는 10,835명이 고용되어 있고 27,000명의 자원봉사자 들이 카리타스 사업에 참여하고 있다.

[그림 Ⅳ-8] 카리타스 지역거점서비스센터

자료: 카리타스 홈페이지(www. caritas. at).

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고용 지 속 형 사 회 적기 업: 모 형 과 발 전 방향

주요 사업분야는 위기가정보호(Menschen in Not), 요양서비스(Betreuen und Pflegen), 병간호(Hospiz und Palliative Care), 장애인 돌봄 (Menschen mit Behinderung), 망명자 및 이주자 지원(Flüchtlinge und MigrantInnen), 외국원조(Auslandshilfe), 장기실업자 등 취약계층 일자리 (Beschäftigung) 제공 등이며, 사회통합적 기업으로 장기실업자들의 노동시 장 통합을 위한 일자리제공프로젝트에는 1990년 이래로 참여하고 있다.

카리타스는 위기가정보호를 위하여 전국적으로 25개의 노숙자를 위한 시 설과 8개의 한부모가정시설, 22개의 위기가정상담소를 운영하면서 2008년 에만 41,000명의 위기가정을 보호한 바 있으며, 이를 위하여 약 2,500,000 EURO의 예산이 집행되었다. 요양서비스를 위하여서는 33개의 요양시설을 운영하면서 약 4,300명의 노인들을 돌보고 있으며 여기에 종사하는 사람만 4,600명에 이른다. 병간호에 대해서는 2008년에 약 3,900명의 중증환자를 간호한 바 있으며 이 분야에는 자원봉사자를 포함하여 약 400명이 종사하 고 있다. 장애인 지원은 장애인들의 사회통합 활동에 필요한 제반 사항을 돕는 것인 데, 약 7,600명의 장애인들이 이 프로그램의 도움을 받았으며, 이를 위하여 약 2,800명의 정규직 근로자들이 고용되어 있다. 망명자 및 이주자 돕기에는 이들을 위한 33개의 시설과 33개의 상담소를 운영하고 있 으며 이를 위해 약 500명의 근로자가 여기에 종사하고 있다. 또한 카리타 스는 해외원조에도 적극적으로 나서고 있는 데, 2008년도에 전 세계적으로 528개 종류의 원조프로젝트를 실행한 바 있으며 이를 위하여 21,200,000 EURO를 지출한 바 있다.

또한 1990년 이래로 참여하고 있는 장기실업자 일자리 제공 프로젝트에 는 잡스타트(JobStart), 훠스트 스텝(fitst_step), 옛츠트(JE_TZT), 잡 액티 브(Job-aktiv), 레스토랑 이니고(INIGO), 노동과 환경(Arbeit und Umwelt), 마크트 풀랏츠(markt_plats), 잡스타트 니더오스트리아(jobStart NÖ) 등의 고용프로젝트에 참여하여 2009년에 장기실업자 등 취약계층에게 480개의 일자리를 제공하였으며 2010년에는 360개 일자리 제공을 목표로 활동하고 있다.

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제4 장 국 가 사 례: 오 스트 리 아 의 사 회 적기 업

<표 Ⅳ-4> 카리타스 지출현황

(단위: 백만 EURO)

활동 분야 2007년 2008년

한부모가정, 노숙자 등을 위한 사회사업 37,924 41,098 망명자 및 이주노동자 등 지원 55,851 55,109

이동식 위기가정보호 17,968 19,868

사회교육적 사업 지원 14,402 15,006

사회통합적 고용사업 지원 12,366 12,560

요양서비스 167,049 183,148

장애인 지원 108,110 119,948

외국원조 21,264 21,231

관리 운영비 등 기타 14,120 15,189

총계 449,154 483,157

자료: Caritas(2008), Jahresreport 2008.

[그림 Ⅳ-9] 카리타스 전체 사업비 구성현황(2008년 12월 기준)

자료: Caritas(2008), Jahresreport 2008.

한편 카리타스의 2007년과 2008년의 사업비 지출현황과 구성현황을 보 면, <표 Ⅳ-4>와 [그림 Ⅳ-9]와 같다. 카리타스는 2008년에 전체사업비로

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고용 지 속 형 사 회 적기 업: 모 형 과 발 전 방향

483,157백만 EURO를 지출하였으며, 노인들을 위한 요양서비스와 장애인 지원을 위해 가장 많은 재원을 사용했다. 그리고 수입내역을 보면 영리활동 을 통한 매출액이 전체사업비의 72%를 차지하고 있고 정부나 지자체 그리 고 유럽연합사회기금(ESF) 등에서 지원받은 공공보조금이 수입의 약 11%

를 차지하고 있다.