다. 사업의 성과
2) 개선사항
3.2.2. 은아목장 가. 개요
은하목장은 경기도 여주군 가남면 금당 2리에 위치하고 있고, 목장주 부부와 두 딸을 중심으로 경영하는 체험관광목장이다. 1983년 현재의 거주지로 귀농하여 한우를 처음 사육하였다. 그리고 1990년 젖소를 입식하여 은아목장을 설립하였다.
우유를 연세 유업에 납유를 하며 유가공 허가를 획득하였고, 낙농진흥회 목장체험목장 으로 2006년부터 선정되어 낙농체험 목장을 운영하고 있다. 부부와 두 딸들은 우유 생 산, 치즈, 요거트, 제과제품 등을 온라인과 목장에서 직판하고 있으며, 체험객을 대상으로 체험목장을 경영하고 있다.
66 농업의 6차산업 활성화 방안 표 3-17. 은하목장 개요
구 분 주요 내용
비전 ㆍ가족경영 중심의 체험 관광목장
지역자원
ㆍ인적：가족, 지역농민, 여주군 공무원
ㆍ물적：젖소, 체험농장, 축산물(원유), 지역 농산물(피자, 아스 크림, 토핑용 농산물)
대상자·고객층 ㆍ도시민, 소비자, 학생, 외국인 관광객 사업내용(상품·서비스) ㆍ체험농장에서 축산제품 가공 체험, 관광, 판매
지역활성화 성과
ㆍ가족경영 체험, 관광목장 소득확대 ㆍ지역 생산농산물 판매 및 인력 고용 확대 ㆍ지역의 이미지 제고
시사점
ㆍ가족 중심의 축산농가가 체험, 관광목장으로 변신해 농장의 소 득확대와 지역이미지 제고와 소규모 지역인력 고용 확대와 농 산물의 소비 증진을 도모
2012년 주요 경영성과에서 우유생산 조수익은 3억 8,000만 원, 낙농체험은 2억 1,000만 원, 유제품 판매는 1,000만 원, 제과 판매는 100만 원, 펜션 수익 700만 원 등 약 6억 원의 조수입을 기록하고 있다. 자연을 닮은 은아목장 이라는 홈페이지는 2006 년부터 운영 중이고 2009년 경기도 밀크스쿨에도 선정되기도 했다. 은아목장의 경영 참가자는 부부와 두 딸 등 4명이고, 체험객이 많은 시기에 지역 주민 등 일고를 고용하고 있다.
표 3-18. 은아목장 주요 경영 현황(2012)
단위 : 명, 만 원
조수입 경영
참가자
주요 사업실적
원유 생산 낙농체험 유제품 제과 펜션 임대
60,000 4 38,000 21,000 1,000 100 700
나. 연혁과 사업구조
현재 은아목장은 1983년 부부가 귀농하여 한우를 사육하다가 젖소를 입식하여 현재 까지 원유를 납품하고 있다. 1984년 경인목장 초임우 3두로 낙농을 시작하여 1990년 현재 농장명으로 운영, 1995년 파스퇴르유업 우유 납품, 2006년 낙농진흥회 낙농체험 목장 인증, 2009년 경기도 밀크스쿨 지정 및 은아 목장 유가공 허가 취득, 2012년 HACCP 목장 인증하여 운영되고 있다.
은아목장은 축산업에서 원유 생산에 집중하였지만, 원유 과잉으로 채산성이 약화되었 다. 경쟁력이 저하되는 과정에서 일본 등 선진지 견학으로 원유 생산을 바탕으로 적정 원유를 활용한 제조과정을 도입하였다. 그리고 체험관광을 접목하여 농장의 부가가치를 향상시키고 있다.
은아목장의 목장 규모는 52.230㎥, 우사 1동(2,640㎥) 사료포 및 초지는(40.568
㎥), 그리고 유우 송아지(90두), 체험 관광객을 위한 사육동물(젖소, 말, 닭, 거위, 오리, 개, 토끼, 면양) 등이 있다.
체험 및 유가공 제품 생산시설에는 치즈 가공,숙성실(150㎥), 유제품 체험장(380㎥, 3동), 기타 가축 체험장(298㎥), 유제품 판매장(32㎥), 편의시설(25㎥), 체험객 숙박시 설(180㎥) 그리고 다수의 유가공 시설 등이 있다.
1) 사업의 구조
은아농장 부부가 1983년 귀농 이후 한우사육에서 전환하여 현재 목축업에 종사하고 있다. 부부는 젖소 사육에 전념하고, 큰 딸은 제과·제빵을 담당하고, 작은 딸은 치즈 등을 담당하고 있다. 가족농 중심의 체험목장은 분업으로 운영되고 있다. 체험객과 방문객이 증가하는 시기에는 지역 인근의 주민(여성)을 5~6명 정도 고용하고 있고, 제초작업에는 남성을 고용하고 있다.
68 농업의 6차산업 활성화 방안
(1) 의사결정
목장의 의사결정 구조는 부부가 중심에 있고, 경영에 참여하고 있는 자녀들도 참여하 고 있다. 최근에는 두 자녀가 중심적인 역할을 하고 있고, 사업의 다각화를 주도하고 있다. 아버지는 젖소 사육과 농장관리 및 펜션관리에 전념하고 있고, 어머니와 두 딸이 체험객 관리와 축산물 관련 제조와 판매를 전담하고 있다.
(2) 자본의 확보
가족 중심의 농장경영으로 일정 자본은 자부담을 하고 있고, 정부 보조사업과 지방자 치단체 보조사업 등을 활용하고 있다. 농림축산식품부, 농촌진흥청, 여주군, 낙농진흥회 등의 정부 보조사업을 활용하고 있다. 은아목장의 정부보조사업 활용은 2008년 1억 원, 2009년 1억 원 등 총 3억 원(자부담 포함) 내외의 보조사업을 활용하고 있다.
2) 사업의 운영
(1) 참여농가
현재 인근 농장 및 주민의 사업참여는 전무한 실정이다. 은아목장은 가족농 중심의 개인 농장으로 운영되고 있다. 그러나 농장주가 체험객 운영과 축산 관련 제품의 판매로 향후 협동조합을 결성하여 지역 농축산물을 활용한 사업을 도모하고 있다. 특히, 유제품 (요구르트, 치즈 등) 관련 지역의 공동브랜드를 만들어 인지도를 제고하면서 사업의 확장 을 계획하고 있다. 그러나 지역적, 관습적 한계로 지역의 농축산 관련 생산자와의 협력 사업은 많은 애로사항에 직면해 있다.
(2) 판매
은아목장은 축산 시유는 관련 기업에 일부 납품하고 있고, 농장에서 생산된 원유를 활용하여 치즈, 요구르트 등 유제품을 가공하여 체험객과 소비자에게 판매하고 있다. 농
장에서 생산된 유제품은 직판이 60%, 인터넷 등 통신판매가 40% 정도의 비중을 차지하 고 있다.
목장의 지속적인 성장을 위해 지역 농축산업자와의 협력관계 구축과 함께 유가공 제품 의 수익성 향상을 위해 자체적으로 농가 맛집인 레스토랑 운영을 준비 중에 있고, 유가공 제품의 인근 학교 급식에 활용하기 위해 노력하고 있다.
다. 사업의 성과
1) 성과
2012년 기준 은아목장의 조수입은 6억 원 정도이다. 세부적으로 원유 생산은 3억 8,000만 원, 낙농체험 수입은 2억 1,000만 원, 유제품 판매 1,000만 원, 제과제품 100 만 원, 펜션수익은 700만 원 등이다. 특히, 체험목장을 본격적으로 운영한 2009년 낙농 체험 수입은 1억 1,500만 원에서 매년 수입은 증대하고 있다.
은아목장은 젖소 사육으로 원유를 전량 납품하는 경영보다 일정 생산 원유를 가공하 고, 체험을 병행하면서 농장의 수입은 확장되었다. 예를 들어 치즈 가공품은 원유 판매보 다 부가가치가 5배 정도 확대되고, 치즈 가공에서 발생하는 다양한 부산물(유청)을 돼지 사료로 활용한 사업을 도모하고 있다.
유제품은 부가가치가 높지만 제품의 제조 과정에서 인건비의 부담이 높은 현실에 직면 하고 있다. 가족농 중심의 은아목장은 철저한 분업으로 경영 과정에서 발생하는 인건비의 부담과 사후 관리체계 문제를 해결하고 있다.
2) 개선사항
은아목장은 낙농의 경영구조 개선과 잉여원유의 문제를 해결하고자 6차산업화를 시도 하고 있다. 목장의 경영원칙에는 전 두수 등록 심사검정을 실시하여 과학적인 사양관리와 혈통을 보유하고, 양질의 원유를 생산, 목장환경을 아름답고 깨끗하게 유지하며 가족노동 을 활용한 수익 극대화 등이 있다.
70 농업의 6차산업 활성화 방안
일본 연구자들의 의견
□ 목축업에서 유가공 및 체험형 가족농장으로 6차산업화 업체로 도약 ○ 단순 목축업에서 제조와 체험프로그램 도입으로 경영체의 부가가치 확산 ○ 향후 사업의 다각화 과정에서 농가 레스토랑 등으로 확장과 외부 고객 모집의
지속성 유지가 관건임.
○그러나 유제품 제조과정에서 수반되는 식품위생시설 여건 충족과 제도적 보완이 시급한 과제이고, 현재 영세한 업체가 비용을 부담하는 경우 경영상 애로사항이 있음.
은아목장은 목장 진입로가 농로인데 좁고 불편해 대형 버스 진입이 어려워 대규모 체 험객의 방문에는 문제가 있어 진입도로의 확장이 필요하다. 그리고 체험객의 편의를 도모 하기 위해 화장실의 신축 및 체험 공간 환경개선 등이 진행 중에 있다. 다양한 체험객의 니즈를 반영하여 오락기능 위주의 체험이 아닌 교육목적으로 프로그램을 구성하고 있고, 유제품의 본격적인 판매 확대를 위해 인허가와 상표디자인, 상품개발을 진행 중에 있다.
체험목장의 경영에서 가장 큰 애로사항으로 초기투자비가 많이 들고 전문 인력 양성에 큰 어려움이 있다. 목장의 경관 조성에 장기간의 시간이 소요되고, 유가공 제품의 생산에 필요한 인허가상에 준비과정과 자본이 소요되는 문제가 있다. 유가공 제품의 판매는 시설 과 제품의 가공 인허가 문제 그리고 유제품 검사 등의 절차가 까다롭고 비용이 소요되는 문제가 있다.
은아목장의 6차산업화와 관련한 당면 과제에서 인허가 문제와 전문인력 협력 관계 및 각종 검사비용의 부담이 경영의 가장 큰 과제이다. 지방자치단체와 정부에서는 인허가 문제와 관련하여 절차의 안내와 비용분담 방안에 대한 고려가 필요하고, 제품개발과 인허 가, 컨설팅 등의 관련 전문가의 연결에 필요한 지원조직의 활성화가 필요하다. 현행 식품 제조와 관련 인허가 제도에서 소규모 제조시설 허가와 위생규제 합리화가 필요하고, 행정 의 편의 제공이 요구된다.