4.2 특화산업 입지후보지 여건분석
4.2.3 산업 및 도시 개발계획
특화산업 입지후보지 내에서 사업체가 가장 밀집한 지역은 기존 산업공단지역이었으며, 인천경제자유구역 내에서 보면 송도국제도시가 상대적으로 밀집한 것으로 나타났다24). 영종도 내에서는 인천국제공항이 위치하고 있는 운서동의 사업체수가 많았다.
나
. 운수 및 창고업 사업체수 분포특화산업 입지후보지역 내에서 인천국제공항의 항공화물 물류업이 포함되어 있는 대분류 업종인 “운수 및 창고업”의 사업체수를 살펴보면, 인천국제공항이 위치한 운서동에 사업체가 가장 많이 밀집하고 있다. 2015년 경제총조사표에서는 운서동의 운수창고업 사업체 비중이 전체 사업체수 중에서 35%를 차지하고 있으며, 중구 신흥동 등 항만을 중심으로 운수창고업의 사업체가 밀집되어 있음을 알 수 있다.
인천경제자유구역 내 개발지역 중에서 송도국제도시의 경우 운수 및 창고업 관련 사업체는 거의 분포하지 않으며, 청라국제도시의 경우 평균치보다 낮은 사업체 밀집도를 보이고 있다.
<그림 4-18> 특화산업 입지후보지 내 「운수 및 창고업」 사업체수 분포 24) Jenks의 Natural Breaks 분류로 급간을 생성하여 평균값에서 떨어진 정도를 시각화하도록 하였다.
(그림 4-18, 19, 20 모두 동일)
다
. 제조업 사업체수 분포특화산업 입지후보지 내 “제조업”은 전통적인 산업단지의 사업체수가 높게 나타나고 있다. 가장 많은 사업체수를 보여주는 서구 가좌동의 경우 목재 가공 중심의 제조업이 밀집되어 있고, 검단동 등도 경기도 김포와 연결된 산업단지 지역이다.
인천경제자유구역 내에는 송도국제도시의 남동쪽인 남동공단을 중심으로 제조업 사업체가 분포하고 있는 것을 제외하고는 아직 제조업 관련 사업체가 거의 없는 상태이다.
인천경제자유구역 내 개발지역이 고차서비스업 또는 바이오 등과 같은 고부가가치 산업 중심으로 계획되어 있기 때문으로 보인다.
<그림 4-19> 특화산업 입지후보지 내 「제조업」 사업체수 분포
라
. 숙박 및 음식점업 사업체수 분포특화산업 입지후보지역 내에서 “숙박 및 음식점업”의 사업체수는 인천국제공항 업무단지와 인접한 용유동과 운서동에 가장 많이 밀집하고 있다. 2015년 경제총조사 표를 기준으로 살펴보면, 운서동의 숙박 및 음식점업 사업체 비중이 전체 사업체수 중에서 62%를 차지하고 있다.
인천경제자유구역 내 개발지역에서는 송도국제도시가 입지한 송도2동에서 사업체수가 높게 나타나고 있으며, 청라국제도시의 경우 평균치 정도의 사업체 밀집도를 보이고 있다. 이러한 현황은 인천경제자유구역의 개발계획 상에 MICE, 관광 등이 반영되어 있는 결과로 보인다.
<그림 4-20> 특화산업 입지후보지 내 「숙박 및 음식점업」 사업체수 분포
2) 산업 클러스터 조성 현황
인천광역시는 경제자유구역을 중심으로 미래 신성장산업 클러스터 조성을 추진하고 있으며, 첨단산업을 중심으로 산업인프라를 확장해 나가고 있다.
세부적으로는 소재부품장비 및 전통제조업 집적단지인 남동국가산업단지를 거점으로 전기전자 및 첨단업종 중심의 도시형 산업단지인 주안‧부평산단을 연계하고, 지식기반 제조업 관련 벤처 및 창업기업이 집적된 인천경제자유구역(송도, 영종, 청라)을 연계 지역으로 설정하여 제조업 공정혁신과 미래산업 연구개발 및 실증을 할 수 있도록 한다.
이와 같은 산업적 연계성으로 중소기업 중심의 ‘연구개발-소재부품장비-첨단제조’라는 광역 클러스터를 형성함으로써 양질의 고용창출을 일으킬 전망이다.
<그림 4-21> 인천광역시 미래 신성장산업 클러스터 추진 현황
구분 내용
항공산업 융복합 클러스터 조성
인천공항, 구도심 산업단지를 연계하고 산학연관이 함께 하는 융복합 항공산업 집약단지 조성
자동차부품산업융합 클러스터 구축
인천의 주력산업인 자동차 및 부품산업의 IT융합화를 통한 고부가가치화로 매출 및 고용 증대
지능형 로봇산업 메카 및 허브도시
로봇과 제조, 자동차, 의료, 해양, 교육 등 타산업과의 융합을 통해서 새로운 부가가치를 창출하는 로봇 융합형 비즈니스 모델 발굴
인천도시첨단산업단지 원도심 내 복합용지제도를 활용한 신활력거점 조성을 통해 지역경제 활성화 추진 서운일반산업단지 전자통신, 전기 등 첨단산업 유치로 일자리창출 및 활성화
강화일반산업단지 타 지역기업 유출방지와 일자리창출로 강화지역 활성화
벌말일반산업단지 아라뱃길 주변 물류용지 공급을 위한 도시형 산업단지 및 환경친화적 상업 물류단지 조성을 통한 지역경제 활성화
청라IHP도시첨단
산업단지 첨단 자동차부품 소재 관련 R&D 중심의 친환경적 Hi-Tech 산업시설 조성 서부자원순환특화단지 서부자원순환특화단지
<표 4-10> 인천국제공항 주변 융‧복합 산업클러스터 추진 현황
3) UAM 산업개발 계획
최근 도심항공교통(UAM)에 대한 국내외적인 관심이 집중된 가운데, 국내에서도 한화그룹, 한진그룹, 현대자동차그룹과 같은 모빌리티 관련 기업들의 관심이 끊이지 않고 있다.
특히, 인천광역시는 기업 유치를 위해 직접 기업체의 관심사항을 지속적으로 확인하고 산업 환경을 조성하고자 하며, 2021년 6월25)에는 인천시장과 한진그룹 회장이 만나 항공정비와 도심항공교통(UAM) 등의 사업에서 협력하겠다는 방침을 내놨다. 한진그룹 차원에서 항공정비 관련 이슈와 대한항공이 아시아나항공과 합병한 뒤 통합항공정비 부문을 인천국제공항을 중심으로 육성하는 방안 등에 관심이 모아지고 있다. 더욱이 경기도 부천시 오정동에 있는 엔진정비공장이 영종도로 이전될 경우 글로벌 항공정비기업에 대한 기대가 높아지고 있으며, 노후화되어 안전까지 통합적으로 정비하기 위해선 엔진정비 공장의 확장‧이전이 필요한 것으로 나타났다.
국토교통부가 인천광역시를 UAM 실증도시로 지정한 상황에서, 한진그룹은 UAM 분야에 대해 직접적인 관심을 나타내고 있으며, 대한항공은 차세대 산업으로 부각하는 UAM 분야에 진입하기 위해 대전의 대한항공연구소를 중심으로 태스크포스를 구성하고 보잉사‧에어버스사 등과 협력을 추진하고 있다. 한편, 인천광역시는 2020년 11월, 한국 토지주택공사(LH)와 인천경제자유구역청, 인천국제공항공사 등과 ‘인천 도심항공교통 실증‧특화도시 구축 협약’을 체결한 상황에서 앞으로 영종 하늘도시유보지(인천공항)와 계양테크노벨리를 중심으로 ‘세계 최초 UAM 실증‧특화도시’를 구축할 방침이다.
4) 도시개발 계획
특화산업 입지후보지 내에는 IFEZ가 모두 포함되어 있으며, IFEZ 내에는 송도, 청라, 영종과 같은 3개의 국제도시와 미단시티 조성사업이 포함되어 있다. 국제도시개발계획은 지구단위계획 수준의 상세계획이 수립되어 있으며 단계별 계획이 진행되고 있다. 3개의 국제도시는 계획도시의 위상에 맞게 인천공항경제권의 배후지역이면서 자족적인 기능을 수행할 수 있도록 상세한 수준의 계획이 수립되어 있으며, 이러한 계획에 따라 특화산업 입지후보가 정해질 수 있기 때문에 입지여건 분석에 있어 매우 중요한 요소가 된다.
25) 중부일보, 2021.06.30. 박남춘 인천시장-조원태 한진회장, 항공정비 UAM 사업 함께 한다.
국제도시들의 면적은 총 3,704만 평으로서 서울자치구 2개 급인 계획인구 53만 명이 이주할 것을 목표로 하고 있다. 청라국제도시의 경우 2015년 개발 완료되었고, 현재 송도 및 영종국제도시가 2030년 완공을 목표로 개발이 진행되고 있다.
▪인천경제자유구역(IFEZ) 개발계획
- 위치 : 인천광역시 연수구(송도국제도시), 중구(영종국제도시), 서구(청라국제도시) 일원 - 면적 : 총 122.43㎢(3,704만평)
- 계획인구 : 537,743명(297,975세대) - 기반시설조성비 : 41조 6,005억 원
- 사업기간 : 2003~2030년(1단계 : 2009년 완료)
- 개발방향 : 송도(비즈니스 IT‧BT), 영종(물류, 관광), 청라(금융, 레저)
<그림 4-22> IFEZ 개발계획 안내도
송도국제도시의 경우 국제병원, 바이오산업‧연구시설이 집적된 Bio Front 조성과 같은 바이오산업, 세계 명문 교육기관 및 연구소 등이 집적되어 융합기술형 산업혁신 클러스터의 기반마련, 아트센터, Rock 및 대중음악 공연장과 수변레저시설 조성 등을 통한 고품격 문화 관광단지로 조성하며 컨벤시아 2단계 구축, MICE복합지구 조성 및 국제기구 연계 특화된 글로벌 컨벤션 육성과 같은 MICE산업 유치를 개발발향으로 두고 있다.
< 송도국제도시 개발계획 개요> ▪위치 : 연수구 송도동 일원 ▪면적 : 53.36㎢
▪사업비 : 21조 5,442억원 ▪사업기간 : 2003~2030년
▪사업시행자 : 인천광역시, (재)송도테크노파크, 송도랜드마크 시티(유), NSIC, 해양수산부, 인천항만공사, 송도국제화복합 단지개발㈜, 인천글로벌캠퍼스㈜
▪주요개발계획 : 국제업무단지, 지식정보산업단지, 바이오 단지, 송도국제화복합단지, 첨단산업클러스터, 송도랜드마크 시티, 인천신항 등
영종국제도시는 인천국제공항과 아름다운 해양 환경을 중심으로 한 관광레저 복합 도시를 목표로, 한국형 가족단위 복합리조트와 마리나 연계 해양레저 등의 복합관광단지 개발, 인천공항을 국제화물의 허브 공항으로 집중 지원하는 기능, 항공 관련 교육기관 및 제조‧연구시설이 집적된 항공산업 클러스터 구축을 지향하고 있다.
< 영종국제도시 개발계획 개요> ▪위치 : 중구 영종‧용유도 일원 ▪면적 : 52.30㎢
▪사업비 : 19조 4,969억원 ▪사업기간 : 2003~2020년
▪사업시행자 : 인천광역시, 한국토지주택공사, 인천도시개발 공사, 인천국제공항공사, 미단시티개발㈜
▪주요개발계획 : 인천국제공항, 영종하늘도시, 미단시티, 용유 무의복합도시 등
청라국제도시는 국제업무와 레저의 중심지로 개발되고 있으며, 인천국제공항고속 도로, 공항철도, 경인아라뱃길 등 영종과 서울을 잇는 주요 교통축 상에 자리한 해안 도시로서 여의도와의 광역 금융 클러스터 형성을 통한 국제업무시설 유치와 로봇산업, 제조부품 연구‧생산단지, 대규모 쇼핑‧유통‧관광단지 등을 조성하고 있다.
< 청라국제도시 개발계획 개요> ▪위치 : 서구 경서동 일원 ▪면적 : 17.81㎢
▪사업비 : 6조 3,528억원 ▪사업기간 : 2003~2015년
▪사업시행자 : 인천광역시, 한국토지주택공사, 한국농어촌공사 ▪주요개발계획 : 업무(금융)단지, 테마파크형 골프장, 첨단
산업단지, 로봇테마파크, 유통산업 등