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3.5. 사업평가
사업에 대한 평가는 일반적으로 매출액이나 수익률 등 경제적 측면에서 의 평가와 지역사회의 과제해결,주민참여 유도,지역자원 관리 등 사회적 측면에서의 평가 등 양면성을 가진다.
사업 평가는 창업목적에 근거하여 성과와 문제점을 파악하고,평가결과 를 기초로 하여 사업의 경제적 성과를 향상하고(효율성),사회적 서비스를 충실히 하며(공익성),사업의 항구적인 유지를 보장하는(지속성)등의 효과 를 기대한다는 점에서 중요한 의미를 가진다.
CB가 내발적 발전에 입각하여 주민의 자발적인 참여와 지역자원 활용 에 의한 지역활성화를 지향한다는 점을 중시한다면 다음과 같이 평가항목 을 설정할 수 있다.
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① 창업계획의 충실도
② 지역주민의 참여도
③ 지역자원의 활용도
④ 경영 성과
⑤ 지역사회 공헌
⑴ 창업계획의 충실도
창업과정에서 철저한 준비와 계획수립이 필요하다.지역의 공통과제를 파악한 후 비전을 제시하고,이를 실현하기 위한 전략이 객관적이고 지역 실정에 맞게 설정되어 있는지를 평가한다.
□ 평가지표
○ 지역과제 및 비전의 명확도
○ SWOT분석 및 전략의 적절성
○ 법인화 여부
⑵ 지역주민의 참여도
지역주민의 자발적인 참여가 중요하기 때문에 주민의 참여도가 사업의 지속성 유지와 지역과제 해결의 관건이 된다.지역주민의 참여율이나 적극 성 등이 중요한 평가지표가 된다.
□ 평가지표
○ 참여자 수·비율
○ 참여자의 적극성
○ 고령자 참가율
○ 여성 참여율
⑶ 지역자원의 활용도
지역에 존재하는 자원(인재,상품,자금,정보 등)중에는 현재 활용되는 것도 있고 잠재적 자원도 있다.이러한 자원이 가진 매력을 발굴하여 조합
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함으로써 새로운 지역가치를 창출할 수 있다.지역의 자연자원,시설자원, 유휴시설 등의 활용이 중요한 지표가 된다.
□ 평가지표
○ 지역자연자원 활용
○ 지역시설자원 활용
○ 지역 유휴자원 활용(빈집,폐교,유휴 공공시설 등)
○ 지역 전통문화 활용
⑷ 경영 성과
① 일자리 창출
일자리는 사업에 종사하는 지역 주민에게 보람이나 즐거움으로 가지고 자기만족을 실현하는 데 중요한 의미가 있다.일반 기업은 고용을 줄여서 효율적인 경영을 실현하는 것이 중시되지만 CB는 주민 참여와 공동체 회 복을 중시한다면 일자리 창출이 중요한 의미를 가진다.기계화가 가능한 것도 기계화하지 않고 고용을 유지한다든가 사회적 약자의 고용확보도 적 극적으로 평가할 수 있다.
□ 평가지표
○ 일자리 창출수
○ 고령자·여성·장애자 등 사회적 약자의 일자리 창출수
② 부가가치 향상
일자리나 소득 창출에 의한 경제적 문제를 해결하는 것이 중요한 평가기 준이며,이를 통하여 고령화·과소화하는 농촌지역의 사회적 문제 해결을 시도하는 것이 바람직한 방향이다.
□ 평가지표
○ 부가가치 추이
○ 매출액 추이
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⑸ 지역사회 공헌
① 지역과제 해결
농촌지역은 고령화·과소화가 진전함에 따라 다양한 사회적 과제가 발생 한다.이러한 과제를 해결하는 방안을 강구하는 것을 중요하게 평가할 수 있다.
□ 평가지표
○ 지역과제 해결
○ 고령자·장애자 등에 대한 개호·가사지원·심부름 등 서비스
② 지역사회 환원
수익금의 일부를 당초의 사업목적에 재투자하거나 지역에 환원하는 것 이 중요한 의미가 있다.
□ 평가지표
○ 수익금대비 재투자액 비율
○ 수익금대비 지역환원액 비율
③ 신가치 창출
사업 목적은 비즈니스를 통하여 지역공통 과제를 해결하는 것에 있다.
일반기업과는 달리 사회성(공익성)과 사업성(영리성)의 균형을 유지하는 것이 성패의 관건이 된다는 점을 중시해야 한다.
□ 평가지표
○ 지역가치 향상
○ 지역 인재육성
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