1 ) 직업교육훈련용 교수매체의 개발 , 보급 , 홍보 및 관리 가 ) 직업교육훈련용 교수매체의 개발 및 보급
교수・학습 자료의 활용은 교수 기기 등의 하드웨어적인 교수 매체 외에 도 교수 자료 등의 소프트웨어적인 교수 매체 의 부족 등으로 매우 부진한 실정이다. 점차로 고가의 첨단 실험, 실습 장비를 대체할 수 있는 교수 매 체의 개발에 대한 요구가 증대되고 있으나 직업 교육 훈련 분야와 관련된
CD - ROM T IT LE , CA I, S/ W , 영상 등의 첨단 교수 매체 및 디지털 교과서 들은 거의 개발되어 있지 않다. 이미 개발된 첨단 교수 매체의 개발은 대외 의존도가 높은 실정이고 그나마 영세업자가 주류를 이루고 있어 이러한 자 료 개발시 현장 전문가・교원의 참여도가 낮을 뿐만 아니라 각 부분의 기술 경쟁력이 미약하여 질적 차원에 문제가 제기되고 있다.
직업 교육 훈련은 그 분야가 다양하고 교사마다의 독특하고 효율적인 교 수법 또한 다양하게 존재하는 만큼 그에 따라 필요한 첨단 교수도 다양하게 개발・보급되어야 할 것이다. 교사마다 각기 독특한 교수법을 발휘하기 위 해서는 첨단 교수 매체를 교사가 직접 제작하여야 하지만 제작에 많은 시간 이 소요되며 현장의 교사가 직접 제작할 수 있는 첨단 교수 매체 개발 저작 도구가 부족한 현실이다.
정부에서 추진하고 있는 초・중등학교 교육 정보화 사업 중 교육용 소프 트 웨어 개발・보급 사업은 교수・학습 컨텐트 개발・보급을 주요 사업 내 용으로 하여 매년 170여편씩 증편하여 총 850여편을 증편할 계획으로 되어 있으나, 교육 정보화 예산 삭감과 시・도 교육청 및 민간 참여의 부족으로 사업 추진에 애로가 있다. 고등학교 직업교육과 관련된 교육용 소프트웨어 개발도 2000년 까지 매년 10편씩 총 30편이 개발될 계획으로 되어 있으나 직업 교육과정의 다양성, 전문성, 특수성을 감안하면 현저히 부족할 뿐만 아 니라 개발 대상도 공업 및 상업 계열에 우선적으로 배려되어 있다.
나 ) 직업교육훈련용 교수 매체의 홍보
직업 교육 훈련에서 첨단 교수 매체의 활용이 미진한 이유로 교수 매체 개발 미흡의 문제 외에 교수 매체에 관한 홍보상의 문제가 지적되고 있다.
즉, 직업 교육 훈련시 현장의 필요에 따라 이미 개발되고 보급 단계에 있는 첨단 교수 매체들도 정보 교환과 홍보의 부족으로 구입 및 활용에 있어 어 려움이 따르고 있다는 것이다. 직업 교육 훈련 현장에 적합한 교수 매체가 개발되어도 홍보 및 보급 창구의 부재로 많은 교사 및 학부모, 학생 등의 정보 공유에 어려움이 있다
또한 한국교육방송원 부설로 1997년 3월에 설치된 멀티미디어교육지원센
터 는 학교와 사회에서 실시되고 있는 직업 교육 관련 정보들을 공학적으로 연결하여 줌으로써 열린 교육 체제를 종합적으로 지원하고 있고, 각종 소프 트웨어 개발 보급, 전자 형태의 학습 자료 공모 구입 및 공개, 교육・훈련 정보 자료 관리 등 교육 정보화를 종합적으로 지원하는 각종 사업을 수행하 고 있으나, 이러한 지원 사업들이 아직은 주로 일반 교육을 중심으로 이루 어지고 있다.
직업 교육 훈련과 관련하여 인증된 기관을 통한 첨단 교수 매체에 대한 정보 부족으로 이미 개발되어 있는 학습 자료도 효율적으로 이용하지 못하 고 있는 실정이다. 또한, 학교 및 각종 직업 훈련 기관, 기술계학원간의 연 계망의 부재로 네트워킹에 의한 직업 교육 정보 유통 체계가 근본적으로 이 루어지지 않고 있는 실정이다
다 ) 직업교육훈련용 교수매체 활용
다수의 교사 및 학생들이 수업시 교수 매체의 효과에 대하여 긍정적인 기 대를 가지고 있고 또한 적절한 활용을 원하고 있음에도 불구하고 현실적으 로 활용이 부진한 이유로는 다음의 문제점들을 지적할 고 있다.
첫째, 교수 매체의 개발 및 보급을 위한 지원이 전체적으로 부족한 실정 에서 이미 개발된 교수 매체의 활용을 위해 교사 및 학생용 활용 지침서, 실습 지침서 및 활용을 위한 프로그램들이 충분히 공급되고 있지 못하며, 교수 매체 개발에 대한 풍부하고도 계속적인 정보의 제공이 뒤따라 주지 않 고 있다. 구체적으로 교수 매체를 활용한 수업의 예시 및 교과의 각 단원별 계열을 고려하고, 학습 내용의 특성에 따른 교사용 학습 지도안의 부재로 현장교사가 수업에서 첨단 교수 매체를 활용하는데 한계가 있다.
둘째, 직업 교육 훈련 현장에서 다양한 교수 매체를 활용할 수 있는 교수 법이 부재한 실정이다. 이를 위해서는 교사들이 원하는 교수 매체 연수를 원하는 시기에 받아 수업시 교수 매체를 최대한 활용할 수 있는 설계 능력 을 지속적으로 키우는 것이 중요한데 여기에는 학교 및 지역 사회의 행・재 정적 지원이 필수적으로 요구되고 있다.
그러나 사실상 교수 매체 활용 부진의 보다 근본적인 문제는 현존의 직
업 교육 훈련 교원 양성 체제하에서 배출된 교원들의 현장 경험 부족과 이 에 따른 첨단 기자재 사용 능력 부족을 들 수 있다. 전공과 관련된 산업 현 장에서의 실무 능력과 직업 교육 훈련에 관한 교직 전문성이 부족함에도 이 에 대한 연수가 원활히 이루어지지 않아 기존의 실습 장비마저도 능숙하게 다룰 수 있는 교원이 많지 않은 현실이다. 실제로 교육부에서 실시한 조사 결과, 35%의 교원이 멀티미디어 기기의 사용법을 모르고 특히 50세 이상의 고령인 경우 54%가 모르는 것으로 조사되었다. 이에 대한 대책으로 1998년 도 사범 대학 평가시 정보화 부문을 중요한 평가 요소로 삼을 계획이나 교 육 내용이 기초적인 멀티미디어 활용에 한정되어 있어 전문 기자재 활용 및 관련 교수 매체 활용에 대한 교육은 여전히 부족한 실정으로 보여진다.
라 ) 직업교육훈련용 교수 매체의 구입・유지・관리
교수 매체 기자재를 구입할 때 절차가 복잡하고 많은 시간이 소모됨으로 써 필요한 기자재를 적시에 공급하는데 많은 어려움이 있고, 교수 매체의 관리 측면에서도 사용 허가 절차가 복잡한 것으로 나타나고 있어 많은 교원 들이 교수 매체의 구입 및 사용 행정 절차 간소화를 바라고 있는 실정이다.
특히 고가의 교수 매체의 활용에 있어서 그 사용 절차의 복잡하고 소프트 웨어 파괴, 기기 고장시 책임상의 문제와 복구 인력 및 경비 부족 등으로 교육현장에서의 첨단 교수 매체 활용률은 극히 저조한 실정이다. 인터넷과 P C통신과 같은 통신 교육의 경우, 전용선 등의 비용추가 및 운영비의 문제 가 대두되고 있다.
2 ) 직업교육훈련과 원격 교육
네트워크의 대중화와 컴퓨터 통신망의 지속적인 발달에 힘입어 직업교육훈 련현장에서는 원격 교육에 대한 관심이 고조되고 있다. 현재 진행되고 있는 국내의 원격 교육 형태로는 방송 매체를 통한 방송교육과 비실시간으로 이 루어지는 전자 우편, 전자 게시판을 이용한 온라인 재택 교육, 그리고 실시 간으로 이루어지는 LAN이나 전용선을 이용한 원격화상 회의가 있다. 이러 한 원격 교육은 CAT V , EBS 교육방송과 P C통신의 온라인 통신 학교, 내촌
초등학교에서 실시중인 원격 화상 교육이 그 예이고, 최근에는 네트워크의 발전으로 인터넷 웹 서비스를 이용한 교육이 이루어지고 있다(김광태, 1996;
정인성 외, 1995). 이러한 원격교육에 대한 관심에도 불구하고, 아직까지 직 업교육훈련 영역에서는 원격교육에 대한 올바른 이해와 적용이 이루어지지 않고 있는 형편이다. 원격 교육은 교수・학습 자료의 준비, 실시, 평가 및 관리에까지 이르는 전체적인 교수- 학습 과정을 지원하는 통합 지원 시스템 으로서 개발, 활용되어야 하나 실제로 직업교육훈련 현장에서는 이러한 원 격교육에 대한 체제가 구축되지 못하고 있는 실정이다. 이러한 현실에서 원 격 교육과 관련하여 직업교육훈련 분야에서 지적되고 있는 문제점들을 제시 해보면 다음과 같다.
첫째. 원격교육에 대한 올바른 이해가 부족하다. 약 150년간의 역사를 지 닌 원격교육은 1990년대에 오면서 많은 교육 기관에서 제공하는 중요한 교 육 형태로 자리 매김을 하고 있으나, 아직도 직업교육훈련 분야에서는 이에 대한 개념 정립이 이루어지지 않고 있다. 현재 직업교육훈련 분야에서와 같 이, 원격교육의 내형적인 측면이 아닌, 단지 인터넷이나 통신 등의 하드웨어 적인 또는 외형적인 수단에만 얽매여 원격교육을 정의 내리게 된다면, 원격 교육이 가지고 있는 열린교육의 의미는 희석되기 마련이다. 원격교육이 교 육기회의 확대 내지 개방, 매체의 다양화에 초점을 두며 열린 교육 또는 평 생 교육으로 나아갈 수 있는 하나의 교육훈련의 형태로서의 자리 매김이 그 어느 때보다 절실한 실정이다(< 표 Ⅲ- 9> 참조).
< 표 Ⅲ- 9> 열린교육의 특성
다.
적 활용을 전제하고 있지 않거나, 일부 관련법에서 전제하고 있다 하더라도 구체적으로 적용할 수 있는 사항이 없어 그 활용 및 촉진에 어려움이 많다. 일 부 관련법에서 원격교육훈련과정중 이론 수업에 한해 원격교육훈련이 가능
적 활용을 전제하고 있지 않거나, 일부 관련법에서 전제하고 있다 하더라도 구체적으로 적용할 수 있는 사항이 없어 그 활용 및 촉진에 어려움이 많다. 일 부 관련법에서 원격교육훈련과정중 이론 수업에 한해 원격교육훈련이 가능