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제품의 확보 1)

친환경 쌀을 유통시키는 주체들의 가장 중요한 마케팅 요소는 어떻게 필요 한 물량을 상대적으로 저렴한 가격에 안정적으로 확보하느냐이다 현재 최, . 종 소비자 직전 단계의 유통 판매조직들은 직접 판매에 필요한 친환경 쌀을 생산하지는 않는다 일정한 조직과 라인을 통해 확보 판매하고 있다. , .

유통조직의 친환경 쌀의 확보방법으로 가장 특징적인 것은 모든 유통조직, 이 생산자와의 직 간접적인 접촉을 통해 확보한다는 사실이다 일반 농산물의․ . 유통에서와 같이 일정한 도매시장과 유통업자에 의해 구입 판매하는 것과, 다르다 일반농산물 유통은 누구의 제품인지를 모르는 상태에서 구입 판매. , 가 이뤄지지만 친환경쌀의 경우는 다르다 어떤 형태에서는 생산자 확인이. 가능한 상황에서 그리고 그 생산자의 변동이 거의 없는 관계 속에서 필요한, 친환경 쌀을 그들로부터 구매하여 판매한다.

표 과 표 에 정리되어 있는 유통조직별 물량 확보 방법을

< 4-27> < 4-28>

살펴보면 먼저 한살림사업연합은 기본적으로 지역생산단체나 회원들과의 계, 약을 통해 필요한 물량을 확보하고 있다 계약에 포함되는 내용은 생산지의. 생산계획에 따른 예상생산량과 소비지의 소비계획량을 기본으로 하여 물량, 을 확보하는 것인데 대부분의 경우 연초에는 가계약을 하고 수확 후 작황, , 에 따라 최종거래물량과 금액을 결정하게 된다.

생협수도권연합회는 화천 원주 오창 홍성 용인지역의 작목반이나 생산, , , , 지 생협을 통해 물량을 확보하고 있다 매년 공급되는 물량을 예측하여 연. ,

초에 산지별로 얼마간의 수매를 약정한다 작황에 따라 얼마간의 변동은 있.

역시 연초에 가계약을 하고 수확 후 9월경에 최종 확정하는 방법으로 운영

다 유통조직별로 차이는 있지만 대개 취급하고 있는 친환경쌀 생산지역의. , 친환경농법 도입연도가 오래된 곳이 많기 때문에 유기등급 물량이 많은 부분 을 차지한다 가능한 유기등급과 전환기등급 물량을 주력으로 취급하되 부. , 족할 경우 무농약 등급까지도 취급하고 있다 소비자와 유통조직의 입장에서. 는 제품의 안전성이 확인된 유기등급 물량 취급을 선호하게 되지만 저농약, 쌀 생산농가에서는 판로 확보의 어려움이 생길 수 있다.

표 는 유통조직의 구입 후의 쌀 관리를 정리한 것이다 각 유통주

< 4-30> .

체들은 품질관리의 필요성을 느끼고 있다 유통조직이 시행할 수 있는 품질. 관리 방법으로 생산지의 일정한 농법과 품종에 대한 지속적인 모니터링을 들 수 있다 유통조직별로 담당 부서 혹은 담당자가 수시로 산지에 방문하여. , 생산과정이나 수확현장을 확인하고 있다 친환경쌀 제품에 대한 인증은 국립. 농산물품질관리원이나 일부 민간인증기관에서 실시하고 있기 때문에 유통조, 직에서 취급하는 친환경쌀은 이러한 공식적인 인증기관의 인증을 통과한 제 품에 국한된다 현재 국회에서 유통인증제를 실시하는 방안이 포함된 친환경. 농업육성법 개정안이 계류 중이지만 유통조직의 품질에 대한 관리는 현재로 서는 이러한 사항들로 제한되고 있다 자체적인 친환경등급 기준은 없으나. , 오래된 공급처 즉 산지와 거래할 경우에 자연스럽게 서로를 믿게 되는 신뢰, 가 쌓이면서 어느 정도 품질 향상에 대해 노력할 수 있다 일부 유통조직의. 경우 생산자에 대한 교육을 실시하기도 한다 또한 유통조직이 생협유통 즉. , , 조합원판매로 이루어질 경우 이러한 품질향상 노력에 대한 정보를 소식지를, 통해 홍보하여 소비자 의식 향상을 꾀하고 있다.

주지하다시피 친환경 쌀의 품질관리는 생산과 생산후 등급화 등을 통한 것 뿐만 아니라 가공과 포장에서도 이루어져야 한다 특히 앞에서 살펴본 바와. 같이 많은 친환경 쌀 생산조직들은 일반창고에 별다른 주의 없이 생산한 친 환경 벼를 보관하고 있는 실정이다 이 과정에서 품질저하의 가능성이 많다. . 유통조직들은 이 점을 인식하고 있지만 많은 관리노력과 비용의 지출 등의 이유로 적극적인 대처방안을 강구하고 있지는 못한 것으로 보인다.

산지에서 출하되어 유통조직의 물류창고에서 보관 과정을 거쳐 매장 혹은 가정에 배달되는 기간은 유통조직별로 차이는 다소 있으나, 3일 이내로 매우

짧은 편이다 산지에서 출하된 친환경쌀의 보관기간은 만 하루를 넘지 않는.

다.

브랜드는 유통주제 자체적으로 단일브랜드를 운영하는 경우도 있지만 대, 개가 산지의 브랜드를 그대로 사용하고 있다 전국을 대상으로 제품을 수집. 하는 경우에는 산지가 다양하기 때문에 브랜드도 다양하게 된다 따라서 유. 통조직이 주체적으로 마케팅 전략을 구현하는 것이 힘들어질 수 있다 유통. 조직별로 단일브랜드가 아닌 산지별로 여러 가지의 브랜드를 사용하여 소비, 자에 대한 브랜드 효과는 그다지 크지 않을 것이다 반대로 유통조직이 산. , 지와 계약을 하여 산지에 상관없이 유통조직의 브랜드를 사용할 경우에는, 여러 산지의 쌀이 섞일 가능성도 배제할 수 없다.

현재 친환경농산물 인증신청을 할 수 있는 자격이 생산자나 수입업자에만 국한되기 때문에 벌크로 출하된 친환경농산물을 소포장하거나 여러 농업인, 의 친환경농산물을 수집해 혼합포장을 하는 경우에는 실제로는 친환경농산물 이면서도 인증마크를 부착할 수 없는 한계가 있다 한살림사업연합의 경우에. 는 지역생산자들이 공동으로 도정을 하기 때문에 인증마크를 붙이지 못한, 채 “한살림쌀” 브랜드와 농산물관리법에 의거하여 원산지와 규격 정도만이 기재되고 있다27).

초록마을의 경우는 인증등급도 명기하여 출시되고 있는데 이는 산지에 초, ‘ 록마을오리쌀 브랜드가 인쇄된 포장지를 제공하고 산지에서는 생산된 물량’ , 을 농산물품질관리원이나 흙살림 등에 인증신청을 받아 출하하고 있기 때문 이다.

가격관리 2)

표 과 표 는 유통조직의 구매 판매가격 결정방법과 가

< 4-33> < 4-34> ∙

격수준을 정리한 것이다 먼저 가격결정방식을 보면 우선 생협 유통은 생산. , , 27) 농림부는 2005. 1월 친환경농업발전위원회에서 친환경농업육성법 개정 추진안을 소 개하면서 친환경농산물의 신청자격을 친환경농산물을 생산하거나 수입하는 자 에서 생산하거나 수입하는 자 혹은 유통하는 자 로 바꾸겠다고 설명하였음 이에 대해 생

.

협 등 일부 유통조직들은 생산자관리감독 업무의 일부를 유통업자에게 위임하려는 행정편의주의적인 발상과 이를 기회로 친환경농산물 시장을 장악하려는 일부 대형 유통업체의 이해가 숨어있는 것으로 판단한다고 밝혔음 일반 유통업자들이 모두 친. 환경농산물 인증 신청을 할 수 있도록 법 개정을 하면 갈등이 발생할 우려가 있기 때문에 소분 또는 혼합을 하는 자 로 신청범위를 제한하여야 한다는 의견이 나오고 있음.

자대표 소비자 대표 생협 유통조직 등, , 3자가 협의하여 결정하는 방식이다.

표 유통조직별 친환경 쌀 구입과 판매가격 수준

화 사이 마진이 매우 커질 가능성도 내재되어 있다.

표 에 정리한 대로 생산지에 대한 구매대금 지급방법은 유통조직

< 4-35> ,

별로 차이가 나타나고 있다 첫째 수매대금을 농협에서 대출을 받아 산지에. , 완전하게 지급하는 경우 둘째 선수금, , (10%)을 일부 지불하고 거래 시마다 대금을 지급하는 경우 셋째 도정비나 가공비용에 대한 대금과 조곡단위 거, , 래 대금을 분리하여 지급하는 경우 등 유통조직별로 다양한 방법으로 산지에 구매대금을 지급하고 있다 어느 경우이든 일시 대규모자금 수백억원까지 이. ( ) 필요하여 이 부분의 어려움을 호소하고 있다 농협에서 수매대금을 대출받아. 산지에 지급하는 경우 대출금리 5,5%가 발생하게 되고 이러한 금융비용은, 생산자에 대한 원가보장 혹은 가격보장을 어렵게 하거나 소비자가격으로 산, 입되게 된다.

유통관리 3)

친환경 쌀의 유통을 담당하고 있는 유통조직들의 유통관리는 크게 두 가지 로 구분해서 살펴볼 수 있다 하나는 생산자에게서 유통조직까지의 과정 즉. , , 공급망 관리와 다른 하나는 판매장의 판매관리이다 표( 4-36, 표4-37).

우선, 유통조직까지의 유통관리, 즉 공급망 관리(supply management)를 살펴보면 대개 개별 생산자가 아닌 일정 규모 이상으로 조직화된 생산자 조, 직이나 단체와 거래하고 있고 이 과정에서 공급망 품질관리가 이루어지고 있, ․ 다 일부의 경우 전국적인 공급망을 운영하는 경우에는 수집과 분산 업무를. 유통주체 단독으로 수행하기에는 애로가 있기 때문에 물류의 수집과 전달을, 전문으로 하는 주식회사 형태의 유통회사를 운영하기도 한다.

판매관리의 경우는 매장판매와 회원택배 방식으로 나누어 볼 수 있는데, 두 방식 모두 유통조직의 물류센터를 경유하여 배송되고 있다 매장판매의. 경우 프랜차이즈 사업 형태로 운영하거나 조직의 회원이 운영하는 경우 직, , ,

판매관리의 경우는 매장판매와 회원택배 방식으로 나누어 볼 수 있는데, 두 방식 모두 유통조직의 물류센터를 경유하여 배송되고 있다 매장판매의. 경우 프랜차이즈 사업 형태로 운영하거나 조직의 회원이 운영하는 경우 직, , ,