골프장캐디

70 특수형태근로종사자의 직업능력개발 연구

2. 골프장캐디

가. 근로여건과 직업 및 직무 특성

골프장캐디는 골프장에 소속되어 내장객을 대상으로 경기를 진행하 고 경기운영과 관련된 여러 가지 조언과 장비관리를 하는 사람을 말한 다. 일반적으로 캐디는 프로 골프 경기나 선수를 전문적으로 보조하는 프로 캐디와 골프장 소속으로 골프장에 오는 골퍼(내장객)를 보조하는 하우스캐디로 구분한다. 미국이나 유럽은 프로 캐디가 중심인데 비해 한국과 일본은 하우스캐디가 일반화 되어 있다.

우리나라에서 골프장 산업은 1990년대 말에 발전하기 시작하였으며, 이후 골프인구 증가와 더불어 골프장 수 408개, 연 매출 3.2조(2010년) 에 이를 정도로 시장규모가 커졌다. 박호환 외(2011)의 실태조사에 의 하면 캐디가 있는 골프사업장은 321개, 캐디의 수는 22,306명으로 보고 하고 있다. 골프장 사업주단체 면담에 의하면 최근 3년간 캐디 수는 약 간 감소추세인데, 국내 골프장 사업이 이미 포화상태에 이르렀고, 여성 고학력화로 인해 미혼여성캐디의 조달이 어렵다는 것이다.

캐디의 취업경로는 캐디양성학원의 소개나 인력파견업체, 그리고 인 터넷과 골프장에서 모집하는 등 다양하다. 하우스캐디가 대부분인 우 리나라에서는 종사자의 80%가 여성이고 연령층은 2040대로 다양한 편이다. 수입원은 캐디 피(fee: 회당 1012만 원)로 월평균 194.3만 원이 지만 성수기(200300만 원)와 비수기 간의 수입 차이가 큰 편이어서 비 수기 5개월간은 100만 원 이하이다. 수입은 경기출장 시 매번 고객에게 직접 받기도 하지만 주단위로 정산하여 받기도 한다. 식사와 의류, 기

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숙사, 셔틀버스 등이 골프장에 따라 지급되기도 한다.

근로시간은 성수기에 하루 12회 라운딩하는데 총 1013시간이며, 비수기에는 월 45회 라운딩하며 회당 평균 45시간 소요된다. 예약된 경기시간에 맞추어 출퇴근하지만 대기, 청소 시간, 그리고 벌당(벌로 하는 당번, 예: 잔디보수) 등 근무외시간이 상당히 있다. 근로시간당 단 가가 다른 특수형태근로직업에 비해 높은 편이지만 계절성이 높고 야 외근로, 서비스 직종이라는 점 등 근로강도가 높은 특성이 있다.

사업주 단체 면담결과 캐디는 신규 입직자 중 1년 내 이직자의 비율 이 약 65%로 높으며, 3년 내 입직한 신규캐디와 미혼여성 캐디를 중심 으로 골프장 간 이동이 빈번히 있다고 한다. 1년 이상의 경력자 캐디들 의 경력기간별 분포를 보면 아래와 같다. 3년 미만이 20%, 37년과 7

10년이 각 30%, 10년 이상자는 20%이다(골프장경영협회 면담결과).

캐디는 학습지교사와 더불어 “근로자성”에 대한 법적 소송이 진행 중인 직업이다. 2014년 대법원은 “골프장캐디는 근로기준법상 근로는 아니지만 노동조합 및 노동관계조정법상 근로자이다.”고 판결(2014년 2 월 13일)하였다. 이 판결은 일반인 또는 유사한 특수형태로 일하는 사 람들 입장에서 볼 때, 근로기준법상의 근로자와 다른 노동조합법상의 근로자의 차이에 대해 쉽게 알 수 없도록하는 애매하게 표현하고 있다 는 점에서 여러 가지 문제와 논쟁을 낳고 있다. 이러한 판결을 둘러싼 논쟁은 그 의미를 두 가지로 나눠서 생각해 볼 수 있는데, 첫째는 근로 자성에 대한 법리적 다툼이며, 둘째는 이러한 판결의 사회정책적 의미 이다. 두 가지 모두 본 연구 주제와 거리가 있어서 논의를 생략한다. 다 만, 이러한 논쟁의 사회적 관심에도 불구하고 특수형태근로종사자에 대한 사회정책적 보호나 제도화가 미뤄지고 있으며 이 과정에서 당사

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자인 캐디나 학습지교사에 대한 부당 노동이나 가해가 계속되고 있다.

골프장캐디의 업무내용을 보면, 캐디 1명이 골퍼 4명으로 구성된 한 팀의 경기를 진행 보조하는 방식으로, 경기시간 조절 및 진행관리, 경 기 코스상태 안내 및 조언, 경기 장비 관리 등이 주요내용이다. 캐디의 업무능력은 골프장의 특성을 잘 파악하고, 경기진행 시 타구와 거리측 정, 위험상황에 대한 대비 등이 중요한데, 능숙하게 업무를 수행하기까 지는 최소 3년 이상의 경력이 필요하다. 이러한 전문성 요소에도 불구 하고 우리나라에서는 캐디의 전문성에 대한 고객과 일반인의 인식이 낮은 편이어서 단순한 서비스직으로 간주하는 경향이 있다. 골프장 측 의 고객응대 시 과도한 예절 강조와 고객의 성희롱 발생은 통상적인 서비스업의 감정노동 수준을 넘어선 것이라는 종사자의 의견이 있었 다. 그 밖에 업무과정에서 카트 전복 사고나 타구에 맞는 사고, 벌 쏘 임, 농약부작용, 야외경기수행에 따른 피부과질환 등의 재해와 사고에 노출되어 있으며, 구성원(골프장, 캐디마스터･조장, 캐디) 간 갈등이나 골프장측의 규율강제에 따른 벌당(벌로 서는 당번) 등 근로과정상의 문 제도 제기되었다.

<표 3-7> 골프장캐디의 근로여건과 직무내용

항목 내용

규모 종사자 캐디: 22,306명, 골프장: 321개

인력 구성 여성(80%), 2040대 다양, 고졸(70%), 전문대졸 이상(21.5%)

소득

금액 월 194.3만원. 성수기 200300만원, 비수기 50100만원 지급방식,

부가급여 및 복지

- 성과급 방식이 대부분임(97%). 지급시기 수시(78.9%) - 산재보험적용률: 2.7%. 사업체측 통해 단체상해보험 가입 - 식사, 의류, 기숙사, 셔틀버스가 제공되기도 함

<표 계속>

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항목 내용

근로여건 계약관계, 근로시간

- 사용 종속성, 근로 전속성, 경제적 종속성 모두 높음 - 인력파견업체나 학원, 인터넷 등을 통해 입직. 1년 단위로 골

프장과 계약함

- 계절성 높음. 성수기 하루 1213시간, 비수기 한 달에 45회.

경기예약시간에 따라 출퇴근(71%) 근속･이직 평균 근속기간 6년 7개월. 실업경험률 90%

직업/

직무

자격증 관련자격증 없음

업무

- 캐디 1명이 골퍼 4명으로 된 팀의 경기를 진행함. 경기진행 및 시간조절, 코스 조언, 경기 장비 관리, 각종 안전관리 - 경기진행의 전문성에 대한 인정/인식도가 낮은 점, 과다한 서

비스마인드 강조와 성희롱 등의 문제로 감정노동에 따른 스 트레스관리 필요

숙련 숙련된 경기 진행하기까지 최소 3년 경력 필요

단체/협 전국 여성노동자회 경기지부 88CC지회. 다음카페: 캐디세상

나. 훈련여건과 수요

선행연구인 윤조덕 외(2008, 129쪽)의 실태조사에 따르면 캐디 응답 자(200명)의 약 82%가 교육훈련을 받은 경험이 있는 것으로 보고하고 있다. 이 실태조사의 주요 내용은 다음과 같다. 첫째, 교육훈련은 주로 업무시간 외에 진행(68.3%)되며, 훈련방법은 현장조회(38.4%), 23시간 의 집중교육(36.6%), 일일 전일교육(37.2%), 연수원 숙박(30.5%) 등 다 양한 방법으로 이루어졌으며, 이러한 교육훈련은 대체로 도움 정도가 높 은 것(3.73점/5점)으로 보고하고 있다. 둘째, 개인적으로 학원수강 등 직 업훈련 경험이 있는 비율은 23.5%였고, 훈련분야는 스포츠분야(70.3%), 서비스분야이었으며, 주로 사설학원을 이용했다. 훈련비용은 대부분 자

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비부담이며, 훈련목적은 캐디 업무와 관련된 능력향상이 51.1%로 높았 고 취미로 하는 경우(36.2%)도 있었다. 셋째, 훈련여건은 주로 비수기에 만 가능하다는 응답이었으며, 여건이 될 경우 응답자의 58.5%가 교육 훈련을 희망하고, 희망분야는 스포츠분야(40%), 어학(26.5%), 서비스의 순이었다. 훈련받고 싶은 목적은 현재 일과 관련한 능력향상(52.1%), 창 업(16.2%) 순이었다

캐디의 교육훈련 내용은 사업주 단체와 캐디를 면담한 결과 신입자 와 경력자로 구분해 볼 수 있다. 신입 캐디에 대한 교육기간은 초기 1

3개월동안으로 선임자와 함께 4인 경기를 운영하거나 혼자서 2인 경기 팀을 보조한다. 이후 6개월 시점에 조장이나 캐디마스터의 테스트를 거 쳐 4인 경기팀을 온전히 보조하게 된다. 교육내용은 경기보조방법, 룰, 안전교육(타구사고), 골프장 코스 특성, 야외 응급조치(낙상 등), 친절 및 서비스와 고객응대 교육 등이다. 경력자 캐디에 대한 교육은 비수기 인 겨울에 회사에서 실시하는 교육과 평상시 고객에 대한 친절교육, 코 스환경에 대한 정보, 스트레스관리 등에 대한 것이 주요 내용이다. 특 히, 업무과정에서 친절과 서비스마인드를 강조하는 업계관행으로 인해 캐디들은 높은 스트레스를 호소하며 스트레스관리를 위해 의사를 전문 가로 초빙해 강의를 듣는 경우도 있다고 한다.

캐디의 직업경로는 조장을 거쳐 캐디마스터가 되거나 선수 전문 프 로 캐디로 발전하는 경력개발경로가 있으나, 실제로 경력을 발전시켜 나가는 경우는 매우 드물다고 한다.

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<표 3-8> 골프장캐디의 직업교육훈련 여건과 수요도

항목 내용

훈련경험 직무관련 경험자 비율 82%, 개인적인 참여 비율 23.5%.

훈련여건 비수기에만 가능함. 학원과 거리가 멀고 교육기관 적음 훈련수요 훈련희망자 58.5%

훈련목적 업무능력향상(52.1%), 창업(16.2%) 직능사업 수요도 수강지원금 3.02, 직능훈련 2.95

희망 훈련직종 스포츠 관련 분야, 어학(중국어) 자료: 윤조덕 외(2008)를 참조해 재구성함

다. 훈련전달과 정책지원 방향

캐디의 직업교육훈련 수요는 직무교육의 경우 골프장사업체측에서 하고 있기 때문에 전직대비 및 개인주도 훈련이 주가 될 것으로 판단 된다. 훈련여건상 비수기에만 교육참여가 가능하고 산간지역에서 일하 기 때문에 교육기관 접근이 어려운 점, 스포츠관련분야 교육훈련기관 이 많지 않은 점 등을 고려할 때, 훈련지원은 수강장려금이나 훈련계좌

캐디의 직업교육훈련 수요는 직무교육의 경우 골프장사업체측에서 하고 있기 때문에 전직대비 및 개인주도 훈련이 주가 될 것으로 판단 된다. 훈련여건상 비수기에만 교육참여가 가능하고 산간지역에서 일하 기 때문에 교육기관 접근이 어려운 점, 스포츠관련분야 교육훈련기관 이 많지 않은 점 등을 고려할 때, 훈련지원은 수강장려금이나 훈련계좌