가. 기능대학
1) 교육훈련기관 목표
교육훈련기관 목표에 대한 평가 항목은 교육훈련기관 설립 목적과 주요 사업의 일치도, 기관장의 경영 방침과 기관 목적의 부합성, 장단기 발전계획 의 적절성과 실천 가능성 등이다.
우선 기능대학의 설립 목적과 실업자 교육훈련 사업의 일치도를 보면, 대 부분 일치도가 미흡한 것으로 파악된다. 그 원인은 기능대학으로 승격되면서 교육훈련 담당자 및 기관의 의지가 부족하며, 관심의 결여에서 찾을 수 있 다. 특히 담당자의 행정업무 과다 및 실업자 교육훈련에 대한 배려가 부족함 에 따라 사업의 일치도가 떨어지는 것으로 분석된다.
ㅇ 기업체의 수요조사를 실시하여 사업의 일치도를 높이는 사례가 있음 ㅇ 틈새직종(의약분업에 따른 약사들의 약국관리 프로그램 교육 등)을 개
발하여 교육실시
ㅇ 학교의 위치가 대도시에 있으면서도 좋은 여건을 활용하지 못하는 경 우가 있음(적극성 부족)
둘째, 기관장의 경영방침과 기관 목적의 부합성은 몇 몇 학교를 제외하고, 실업자 교육훈련에 대한 대부분 기관장의 경영방침 및 확고한 교육훈련 이 념이나 의지가 부족한 것으로 파악된다. 사실 일반교육은 물론 특히 실업자 교육훈련은 기관장의 관심과 경영방침이 중요한데 기능대학의 경우 이런 점 이 결여된 경우가 대부분이었다.
ㅇ 기능대학으로서 학교의 위상정립 및 지역사회와의 연계 노력 등은 좋 은 사례가 되고 있음
ㅇ 기관장의 예산운영 투명성으로 전직원의 호응 및 지지 확보
ㅇ 기관장과 전교직원의 단합을 통해 기관운영의 효율성을 높이는 사례가 있음
셋째, 장단기 발전계획의 적절성과 실천 가능성을 보면, 서류상으로는 발 전계획이 작성되어 있지만, 추상적인 내용으로 적절성과 실천가능성이 부족 한 것으로 파악되었다. 특히 발전계획은 지역의 산업기반이나 인적자원 등을 고려하지 않고 계획이 수립되어 실천 가능성이 부족한 것으로 분석된다.
ㅇ 실업자가 줄어드는 경우 생활기술훈련 및 직무능력향상훈련 등을 실시 하여 기관의 지속성을 유지하려는 노력이 있음
ㅇ 다양한 과정의 개설․운영 및 해외대학과 자매결연, 교환교수제 추진, 재정자립도 제고 노력 등이 발전계획으로 수립되어 추진하는 사례가 있음
2) 교육훈련 능력(시설, 장비, 조직, 교원)
교육훈련 능력에 대한 평가 항목은 교육훈련 시설 및 운영 상태, 도서관 시설 및 운영 상태, 학습자․교직원을 위한 복지 시설 및 운영 상태, 교육훈 련 장비의 확보, 교육훈련 장비의 활용 및 관리 상태, 보직자의 적절성, 교원 의 전공 일치도 및 적절성 등이다.
우선, 교육훈련 시설 및 운영상태를 보면, 기능대학의 교육훈련 시설은 양 호한 것으로 파악된다. 그러나 운영에서 보면 다른 훈련기관에 비하여 상대 적으로 효율성이 떨어지는 것으로 분석된다. 그 원인은 정규학생 위주의 교 육훈련과 훈련생의 적극성 부족 등으로 인하여 운영의 효율성 제고가 부족 하다.
ㅇ 전공동아리 운영 방식은 교육훈련시설을 적극 활용할 수 있는 방법임 둘째, 도서관 시설 및 운영 상태를 보면, 기능대학 대부분 도서관 시설이 열악하고 운영 상태도 상당히 미흡한 것으로 평가된다. 대부분 도서관 공간 이 좁고, 장서가 부족하며, 특히 도서관을 운영하고 관리하는 전문 사서가 한 명도 없어 운영 상태가 불량한 것으로 파악된다.
ㅇ 사서가 없지만, 인터넷 도서관을 운영하여 보완하는 사례가 있음
셋째, 학습자․교직원을 위한 복지 시설 및 운영 상태를 보면, 전반적으로 양호한 상태지만, 실업자 훈련생들의 복지시설 활용은 활발하지 못한 것으로 파악된다. 그 원인은 실업자들의 심리적 불안정과 시설 활용에 대한 인식 부 족 등이 작용하는 것으로 분석된다.
ㅇ 교육생이 15명 이상일 경우 자체 보조강사를 활용하여 교사의 부담을 줄이고, 교육훈련의 효과를 높임
ㅇ 매주 과대표회의를 개최하여 불편한 사항을 반영하거나, 설문조사를 통 해 교육환경을 개선하려는 사례가 있음
ㅇ 자체 교수협의회(교수노조)를 허용하는 사례가 있음
ㅇ 성과급지급의 형태와 방법을 개선하여 교원의 사기를 진작하려는 사례 가 있음
ㅇ 교육생의 교육수요조사 및 만족도 조사를 철저히 실시하고, 수료시 성 적 우수자에 대한 시상식 실시
넷째, 교육훈련 장비의 확보는 전반적으로 잘 되어 있었다.
다섯째, 교육훈련 장비의 활용 및 관리 상태는 다른 교육훈련기관에 비하 여 상대적으로 낮지만, 양호한 것으로 파악된다. 다만 몇 몇 학교의 경우 학 교의 이전문제 등으로 장비의 관리 상태가 미흡한 것으로 조사되었다.
ㅇ ㄱ기능대의 경우 교내에 pc유지 및 보수팀을 운영하여 효과를 높임 ㅇ 교수와 학생이 팀을 이루어 교육기자재를 점검․수리․보완하는 방법
은 좋은 사례가 되고 있음
ㅇ 학교의 시설을 학위과정, 실업자 과정, 재직훈련 등 전 과정에 다양하 게 활용함으로서 시설을 최대 기동하여 활용도를 극대화하는 좋은 사 례가 있음
여섯째, 보직자의 적절성은 대체로 적절하지만, 실업자를 대상으로 하는 훈련의 경우 실업자들에 대한 이해와 업무의 적극성이 요구되는 인사가 담 당하는 것이 필요하다.
일곱째, 교원의 전공 일치도 및 적절성은 대체로 양호하지만, 실업자들에 대한 교육훈련 열의 및 관심도의 제고가 필요하다.
ㅇ 정규과정 외 비정규과정(실직자, 주문식, 재직자)의 전담강사제 운영은 전공일치를 위한 바람직한 제도임
3) 교육훈련 실적
교육훈련 실적은 취업률과 자격 취득률로 평가하였는데 정규 과정 졸업생 의 실적은 좋지만, 실업자 직업훈련 과정의 취업률 및 자격 취득률(평가 자
료 참조)은 저조하였다. 몇 몇 학교의 실업자 직업훈련과정은 취업률은 낮지 만 자격취득률은 양호한 것으로 나타났다.
4) 교육훈련 지원
교육훈련 지원의 평가 항목은 교육훈련과정 홍보 방법의 다양성, 산업체와 연계 노력 및 방법의 다양성, 교원 능력 향상 실적 및 연수 지원 정도, 교육 훈련생 지원 활동(학생현장견학) 등이다.
우선, 교육훈련과정 및 홍보 방법의 다양성을 보면, 전체적으로 가능한 방 법을 동원하여 홍보하고 있었다. 홍보 방법은 라디오 방송, 유선 방송, 모집 안내서 배포, 생활정보지, 일간지의 간지, 우편물, 대학 홈페이지 등의 방법 을 활용하고 있었다. 그러나 각 대학의 담당자 및 관계자들의 적극성은 부족 한 것으로 파악되었다.
ㅇ ㄱ기능대의 경우 지역행사시 행사를 지원하면서 홍보활동을 함
둘째, 산업체와 연계 노력 및 방법의 다양성을 보면, 실업자 과정의 경우 산업체와 연계 노력이 부족하고, 방법도 협조공문 발송 및 협의 체결 등 소 극적인 수준에 머물고 있었다.
ㅇ 취업알선을 위해 교원들이 노력이 적극적인 경우도 있음
ㅇ 여성에 대한 배려(특수용접의 경우 여성의 섬세함을 활용 및 홍보)와 취업장려로 호응을 얻는 사례가 있음
셋째, 교원 능력 향상 실적 및 연수 지원 정도는 전체적으로 학교차원의 지원보다는 교원들 자신이 학위과정 이수를 위한 대학원 진학이 많은 것으 로 파악되었다. 이는 기능대학으로 승격되면서 본인들의 학위 취득 필요성 때문인 것으로 분석된다. 학교의 지원은 방학 때 산업체 및 훈련기관에 현장 연수를 지원하는 정도였다.
ㅇ ㄱ기능대의 경우 교수 해외 연수 실시
넷째, 교육훈련생 지원 활동(학생현장견학)은 다기능과정과 기능사과장은 잘 이루어지고 있지만, 실업자 과정은 잘 이루어지고 있지 않다.
ㅇ 훈련생 관리 측면에서 좌석배치도를 작성․운영하고, 일일교육훈련 진 행 현황표를 활용하여 중도탈락을 예방함
ㅇ 학생 봉사활동의 정례화와 정기적인 봉사활동의 순환으로 학생들의 인
성교육과 사회기여도 향상에 노력하는 사례가 있음
5) 교육훈련 비용
교육훈련 비용은 직업훈련비용 산정의 적절성과 직업훈련비용 지출의 건 전성을 평가하였다.
6) 기타 특이 사항
평가 과정에서 기능대학의 평가 준비가 미흡하며, 평가에 대비한 서류가 미비하고, 협조가 불성실한 측면이 있었다. 특히 교수들은 행정업무에 대한 거부감과 교수에 대한 지원 부족 등에 대한 불만이 많았다.
그러나 몇 몇 학교는 학장을 비롯한 담당자들이 매우 적극적인 자세로 업 무를 추진하여 좋은 대조를 이루고 있었다.
따라서 기능대학의 운영은 학장의 강한 리더쉽과 담당자들의 적극적인 자 세가 요구되는 것으로 분석된다.
ㅇ 학과별 졸업예정자 중 우수자 10%에 대하여 능력인정서를 발급함으로 서 대외 호응도를 높이고, 학생들의 동기부여에 활용할 수 있는 사례 임.
나. 직업전문학교
1) 교육훈련기관 목표
교육훈련기관 목표에 대한 평가 항목은 교육훈련기관 설립 목적과 주요 사업의 일치도, 기관장의 경영 방침과 기관 목적의 부합성, 장단기 발전계획 의 적절성과 실천 가능성 등이다.
우선 직업전문학교의 설립 목적과 실업자 교육훈련 사업의 일치도를 보면, 대부분 설립 목적이 뚜렷하며, 사업에 있어서도 설립 목적에 부합한 일치도 가 높게 평가되었다.
ㅇ 학교의 위치가 학생모집 등에 중요한 변수임
둘째, 기관장의 경영방침과 기관 목적의 부합성은 몇 몇 학교를 제외하고, 실업자 교육훈련에 대한 대부분 기관장의 경영방침 및 교육훈련 이념이나 의지가 높은 것으로 파악된다.