특성화 고등학교의 확대

특성화 고등학교는 문민정부 시기의 대통령 자문 교육개혁위원회에서 제시한 신교육체제 수립을 위한 교육개혁 방안(Ⅱ) 중에서 고등학교를 다양화・특성 화하는 방안의 하나로 추진되었다. 당시 교육개혁위원회에서는 자신의 적성과 능력을 고려하여 조기에 진로를 결정한 학생들에게 고등학교 단계부터 전문가로 성장할 수 있는 길을 열어주기 위하여 정보고, 디자인고, 전자통신고, 대중음악 고 등과 같이 하나의 분야를 전문적으로 교육하는 특성화 고등학교를 확대하도 록 제안하였다(교육개혁위원회, 1996a: 8- 9). 즉, 특성화 고등학교는 현행과 같이 획일화된 대규모 고등학교 형태로는 학생 개개인의 적성과 다양한 욕구를 충족 시켜 줄 수 없을 뿐만 아니라 세계화・정보화 시대에 능동적으로 대처할 수 있 는 교육 경쟁력을 확보하는 데에도 한계가 있다는 인식 하에 다양하고 특성화된 소규모의 고등학교를 설립・운영함으로써 입시 위주・주지교과 위주로 획일화된 교육을 지양하고, 학생의 소질과 적성, 관심과 흥미에 부응하는 다양한 교육을 통해 교육 선택의 폭을 확대하도록 하기 위한 것이라고 할 수 있다(옥준필, 1999: 29).

그러나 교육개혁위원회에 의해 제안된 특성화 고등학교의 개념은 구체적으로 설립 추진의 과정에서 변화・확대되었다. 즉, 이후에 법제화된 초・중등교육법 시행령 에서 특성화 고등학교를 소질과 적성 및 능력이 유사한 학생들을 대상 으로 특정 분야의 인재 양성을 목적으로 하는 교육 또는 자연 현장 실습 등 체

17 여기에서는 실업계 고등학교 교육과 관련하여 대통령 자문 교육개혁위원회(1996)의 신교육 체제 수립을 위한 교육개혁 방안(Ⅱ) , 교육부(1999)의 교육발전 5개년 계획 (시안) , 교육부 산업교육정책과(2000)의 실업계 고교 육성 대책 , 그리고 관련된 자 료를 검토하였다.

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-험 위주의 교육을 전문적으로 실시하는 고등학교(제91조) 로 규정하고 있어서, 실업계의 전문 분야뿐만 아니라 특정 산업과 연관되지 않은 대안학교까지 모두 포함하게 되었다.

이와 같이, 교육개혁위원회에 의해 제시된 후 법제화를 통하여 하나의 고등학교 체제로 규정된 특성화 고등학교는 교육부(1999)의 교육발전 5개년 계획(시안) 과 실업계 고교 육성 대책(교육부 산업교육정책과, 2000) 에서 기존 실업계 고 등학교의 전환을 적극 유도하여 소질과 적성에 따라 조기에 진로를 결정한 학생 들에게 고교 단계부터 전문가로 성장할 수 있는 경로를 개발하려는 정책으로 제 안되었다. 이러한 일련의 과정을 거치면서 2000년 현재 우리 나라의 실업계열 특성화 고등학교는 1999년과 2000년 동안 농업, 공업, 상업, 가사・실업계열에 걸쳐 총 22개교가 지정・운영되고 있다(<표 Ⅲ- 13>참고).

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-< 표 Ⅲ- 13> 실업계 특성화 고등학교의 현황

계열 지역 학교명 지정

연도 특성화 분야

농업 부산 동래원예고등학교 1999 생활원예, 환경조경, 식품산업, 생물공학

공업

부산 부산디자인고등학교 1999 세라믹아트디자인, 인테리어디자인, 영상출 판디자인, 그래픽디자인

부산 알로이시오

전자기계고등학교 1999 전자기계

부산 부산자동차고등학교 1999 자동차, 전자기계, 자동제어 부산 부산산업과학고등학교 2000 신발관련

인천 한진고등학교 1999 금은세공 강원 삼척전자공업고등학교 2000 전자계열

경북 경산자동차고등학교 2000 자동차정비, 건설기계, 기계 경북 청도전자고등학교 2000 전자, 멀티미디어

전북 줄포자동차공업고등학교 1999 자동차 충북 충북전산기계고등학교 1999 전산이용기계

상업

부산 부산컴퓨터과학고등학교 2000 멀티미디어, 인터넷, 애니메이션, 컴퓨터그 래픽, 컴퓨터실용음악

대구 달성정보고등학교 2000 전자상거래, 멀티미디어 경기 한국애니메이션고등학교 2000 애니메이션

경기 청담정보통신고등학교 2000 네트워크디자인

경남 경남정보고등학교 1999 멀티미디어, 경영정보, 전자상거래, 골프 충남 충남인터넷고등학교 2000 인터넷상거래, 컴퓨터그래픽

가사

・ 실업

경기 성택조리과학고등학교 1999 조리 경기 한국관광고등학교 2000 관광 제주 표선상업고등학교 1999 관광

제주 제주관광산업고등학교 2000 관광조리, 관광호텔, 관광외국어, 관광골프관리 제주 제주관광해양고등학교 2000 관광정보통신, 관광공예, 관광외국어, 관광

해양레포츠

자료) 교육부・한국직업능력개발원(2000). 2000년 실업계 고등학교 현황. p. 19.

특성화 고등학교는 앞으로 더욱 확대될 것으로 전망되고 있다. 2000년에 각 시・도 교육청에서 제시한 실업계 고등학교 발전 대책(교육부 평생교육국, 2000) 에서 많은 교육청에서는 가까운 시일 내에 실업계 특성화 고등학교를 신설하거

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-나 기존 실업계 고등학교를 특성화 고등학교로 개편할 계획이 있음을 보여주고 있다(<표 Ⅲ- 14>참고).

< 표 Ⅲ- 14> 시・도 교육청의 실업계 특성화 고등학교 신설・개편 계획

계열 지역 학교명 지정연도 특성화 분야

농업 부산 - 신설예정 환경관련 고등학교

공업

경북 경주디자인고등학교 2001 공예디자인, 세라믹디자인, 실내건축디자인

전남 순천전자고등학교 미정 전자계열 중심

전남 여수전자화학고등학교 미정 전자・화공계열 중심 전남 영주종합고등학교 미정 자동차계열 중심 충남 연무대기계공업고등학교 미정 기계 중심

충남 예산공업고등학교 미정 전자 중심

충남 유구공업고등학교 미정 전기・전자 중심

충남 부여전자고등학교 미정 영상전자 중심

충남 운산공업고등학교 미정 식품・화공 중심

상업

부산 부산영상고등학교 2001 영상정보, 홈페이지, 애니메이션, CD타이틀

부산 - 신설예정 전자유통관련 고등학교

경남 밀성정보고등학교 2001

-경남 남해정보산업고등학교 2001

-충남 부여정보고등학교 신설예정 컴퓨터그래픽 관련학과로 특성화

가사

・ 실업

부산 - 신설예정 가정・가사 관련 고등학교

부산 - 신설예정 생활디자인관련 고등학교

부산 - 신설예정 관광관련 고등학교

부산 - 신설예정 금속가공관련 고등학교

부산 - 신설예정 대중예술관련 고등학교

경북 경북생활과학고등학교 2001 의상, 조리, 피부미용

자료) 교육부 평생교육국(2000). 실업계 고등학교 육성방안 : 시・도 교육청 직업교육담 당과장 회의자료.

2 ) 특수목적 고등학교의 지정・운영

특수목적 고등학교는 특수 분야의 전문적인 교육을 목적으로 하는 고등학교 로 특성화 고등학교와는 달리 영재교육의 성격이 강한 유형의 고등학교이다. 특

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-수목적 고등학교와 특성화 고등학교 모두 고등학교 평준화의 문제를 극복하기 위한 대안으로서 교육의 수월성을 추구하고 있다는 공통점을 지니고 있지만(이 종성 외, 1998), 특수목적 고등학교는 과학이나 외국어, 예・체능, 국제관계 등의 영재양성이나 기계, 전기, 전자, 건설 등의 근로자와 농업 및 수산 자영자 등 국 가기간 산업인력 양성의 특수목적을 위한 전문교육에 초점을 두고 있으며, 학생 의 진로가 관련 분야의 고등교육기관에 진학하는 데 주안점을 두고 있다는 특성 이 있다(교육개혁위원회, 1996b : 18; 옥준필, 1999).

실업계열의 경우, 특성화 고등학교와 함께 전문적인 직업교육을 실시하여 현 행의 실업계 고등학교 체제를 다양화하기 위한 방안으로 제시되고 있으며, 특히, 실업계 고교 육성 대책(교육부 산업교육정책과, 2000) 에서는 국가 기간산업 및 시장 실패가 일어날 수 있는 부문의 인력 양성을 위하여 국・공립학교를 중 심으로 지정・운영하며, 계열별로 관련 부처의 협조를 받아 지원하는 방향으로 실업계 특수목적 고등학교를 지정・운영하는 방안이 구체적으로 제안되었다.

1999년 현재, 우리나라에는 총 39개교의 특수목적 고등학교가 지정・운영되고 있다. 분야별로는 농업자영자 양성을 위한 농업계열이 11개교, 기계・전기・전 자・건설 등의 공업계열이 22개교, 수산자영자 및 선원 양성을 위한 수・해양 계열이 6개교이며, 공업계열의 4개 학교를 제외한 모든 학교가 국・공립 학교이 다(<표 Ⅲ- 15>참고).

3 ) 통합형 고등학교 체제의 도입

통합형 고등학교란 취업을 희망하는 학생이나 대학 진학을 희망하는 학생에 게 그들의 진로를 발전시켜 나가는 데 적절한 교육을 제공함은 물론 재학생의 진로변경을 허용하여 학사를 관리하는 학교 를 의미하며, 재학 중에 학생의 진로 변경을 허용한다는 측면에서 입학 당시부터 계열에 따라 학생을 배정하는 기존 의 종합고등학교와는 큰 차이점을 갖는 새로운 유형의 고등학교이다(정철영, 이 광호, 최현국, 1999: 4- 5).

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-< 표 Ⅲ- 15> 실업계열 특수목적 고등학교 현황(1999년도)

계열 지역 학교명 설치학과 및 학급수

농

업

계

열

경기 여주자영농업고등학교 자영농업(7), 자영식품산업(2) 자영원예(2), 자영조경(2), 자영축산(2)

강원

주천종합고등학교 자영농업(3), 보통과(6)

춘천농공고등학교 자영농업(3), 원예(3), 농업기계(3), 농업토목(3) 등 홍천농업고등학교 농업경영(9), 식품가공(3)

경남 경남자영고등학교 자영과(9) 경북 안동농생명과학고등학교

자영농업(3), 자영원예(3), 자영축산(3), 농업기계(3), 농업중장비(3), 식품가공(3)

( 2001년 안동농림고등학교에서 교명 변경 예정) 전남 강진농업고등학교 자영과(18)

전북 김제자영고등학교 자영계열(3), 농업계열(3) 등 충남 공주농업고등학교

농업기계(6), 농업경영(3), 농업토목(3), 식품가공(3), 원예경영(3), 유통정보(3), 축산경영(3)

( 농업경영, 축산경영 중심으로 개편예정) 충북 보은자영고등학교 시설원예(3), 식품가공(1) 학과개편 예정

( 2001년 보은농공고등학교에서 개편 예정) 제주 서귀포산업과학고등학교 자영농업(6), 자영농업(6), 자동차(6), 전자계산기(6)

공

업

계

열

서울 경기기계공업고등학교 정밀기계, 전자기계, 전기, 금속, 전자 수도전기공업고등학교 전기(14), 전자응용(8), 기계(6), 정보통신(2)

부산 경남공업고등학교 전자기계(13), 화학공업(13), 건축(6), 섬유디자인(6), 전기(6), 전자(6), 토목(6)

부산기계공업고등학교 기계(24), 전자기계(15), 전기(6), 금속(3)

부산기계공업고등학교 기계(24), 전자기계(15), 전기(6), 금속(3)