1) 부전공/ 복수전공 자격연수 지원
실업계 고교 육성 대책(교육부 산업교육정책과, 2000) 에서는 실업계 고등학 교의 학과 개편, 체제 개편, 제7차 교육과정의 시행 등에 대비하여 전문교과 교 원의 부전공/ 부전공 자격연수를 지원하며, 전체 전문교과 교원의 2/ 3을 대상으 로 4년 동안 집중적으로 실시할 것임을 밝혔다. 이러한 복수전공/ 부전공 자격연 수의 지원 방안은 가까운 시일 안에 실업계 고등학교의 변화로 인하여 교직사회 의 불안정이 예상되고 있으며, 이에 대처하기 위해서는 복수자격의 취득을 유도 하여 실업교사의 재배치가 이루어져야 한다는 점에 기초한 것이다. 실제로 이 연구의 전문가협의회에서 시・도 교육청의 관계자나 실업교사들은 향후 실업계 고등학교 개편에 따른 교직 사회의 불안정성을 매우 커다란 문제로 지적하였는 데, 교육부에서는 희망교원에 대한 복수전공/ 부전공 자격연수를 대폭 지원할 것 임을 밝히고 있다. 이에 따라 실업계 고등학교 전문교과 담당교원의 복수자격 취득 요구를 조사한 결과(한국직업능력개발원, 2000), 많은 수의 교원들이 자신 의 전공과 동일한 계열의 전문교과나 다른 계열이라 할지라도 전문교과를 희망 하고 있었다. 그러나 보통교과를 희망하는 교원도 조사 대상의 27.5%를 차지하 고 있었는데, 특히, 상업계열의 실업교사 중 보통교과를 희망하는 교원의 비율이 상대적으로 높게 나타났다(<표 Ⅲ- 23>참고).
이에 따라 교육부(2000c)에서는 실업계열 전문교과 부전공 연수 대상자를 파악 하여 2,276명을 대상으로 여름방학과 겨울방학 기간에 21학점(315시간) 이상을 이수할 수 있도록 하는 부전공 연수 계획을 수립하였다(<표 Ⅲ- 24>참고). 이러 한 부전공 연수는 학과 개편이나 학급 수 감축이 이루어지는 학교의 교사에게 우선 순위를 부여하도록 하고 있으며, 부전공 연수 대상자가 적어 교육청 자체 로 연수를 실시하기 곤란한 분야에 대해서는 특수 분야 연수로 구분하여 전국 단위의 연수기관을 지정하도록 하였다.
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-실업교사의 복수전공/ 부전공 자격연수에 대한 지원계획이 발표된 후, 각 시・도 교육청에서는 실업교사의 요구 등을 기초로 부전공 자격연수를 계획・실시하고 있는데, 이 연구에서 시・도 교육청 관계자를 대상으로 향후
3년 동안의 부전공 자격연수 계획을 조사한 결과, 정보・컴퓨터 과목에 대한 부전공 자격연수계획이 가장 많은 인원을 대상으로 하고 있었으며, 기술・가정 ,
공통사회 , 수학 , 국어 등의 보통교과에 대한 부전공 자격연수도 계획하고 있는 것으로 나타났다(<표 Ⅲ- 25>참고).
< 표 Ⅲ- 23> 실업교사의 계열별 희망 담당교과목
(단위: 명, %)
구 분
희망담당 교과목 동일계열 계
전문교과
타 계열
전문교과 보통교과 현 교과목
농업계 423( 57.8) 104( 14.2) 179( 24.5) 26( 3.6) 732(100.0) 공업계 2,675( 57.0) 615( 13.1) 1,111( 23.7) 296( 6.3) 4,697(100.0) 상업계 2,049( 49.2) 553( 13.3) 1,351( 32.4) 212( 5.1) 4,165(100.0) 수・해양계 50( 52.1) 15( 15.6) 28( 29.2) 3( 3.1) 96(100.0) 기 타 48( 59.3) 9( 11.1) 18( 22.2) 6( 7.4) 81(100.0) 계 5,245( 53.7) 1,296( 13.3) 2,687( 27.5) 543( 5.6) 9,771(100.0) 자료) 한국직업능력개발원(2000). 실업계 고등학교 전문교과 교사 복수자격취득 요구 및
정책 대안. p. 17
< 표 Ⅲ- 24> 실업계 고등학교 전문교과 담당교원의 부전공 자격연수 계획(안)
구분 분야 과정 인원 세부 교과 및 인원
자체 연수 14 55 1,995
정보 컴퓨터(755), 공통사회(438), 기술 가 정(266), 수학(126), 국어(95), 영어(85), 공통 과학(66), 한문(65), 디자인 공예(40), 도덕 윤리(20), 일본어(20), 환경(13), 미술(4), 중 국어(2)
특수분야 연수 8 59 281 관광(54), 조리(48), 사진(45), 디자인 공예 (43), 미용(32), 식품가공(22), 농산물유통(22)
계 22 114 2 ,276 －
자료) 교육부(2000c). 실업계고 전문교과 교사 부전공 자격연수 지원계획(안) [내부자료].
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-< 표 Ⅲ- 25> 실업교사의 부전공 자격연수 계획
구분 부전공 자격연수과목 배정인원 구분 부전공 자격연수과목 배정인원
2000년
정보・컴퓨터 1,035
계획 (2001～
2003년)
정보・컴퓨터 930
공통사회 455
기술・가정 484 기술・가정 340
공통사회 463 수 학 263
국 어 160
수 학 126
공통과학 130
국 어 95 디자인・공예 124
영 어 115
영 어 94
윤 리 60
공통과학 77 중 국 어 52
한 문 66 조 리 50
환 경 50
관 광 54 관 광 48
조 리 54 미 용 48
일 본 어 43
사 진 45
한 문 40
미 용 38 심 리 학 40
의 상 26
디자인・공예 34
전기・전자・통신 20
일 본 어 31 기계・금속 20
농산물유통 24 식물자원・조경 10
체 육 10
식품가공 22 식품가공 10
의 상 20 농산물유통 10
기계・금속(자동차) 9
윤 리 20
건 설 5
환 경 13 농 공 4
해양레포츠 3
미 술 12
사 진 3
중 국 어 2 골프관련 1
주) 부산, 대구, 대전, 강원, 경북, 경남의 경우 부전공 연수를 계획을 세우지 못해 제외함.
2 ) 실업교사의 산업체 현장 적응력 제고
실업계 고등학교 전문교과 담당교원의 산업체 현장 적응력을 제고하기 위한 교육부의 정책 방향은 크게 두 가지로 요약된다. 하나는 산업체의 경력을 지닌 우수한 교원을 실업교사로 활용하는 방안이며, 다른 하나는 현직 실업교사를 대
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-상으로 현장 적응력을 제고할 수 있는 연수를 강화하는 방안이다.
산업체 인사를 실업교사로 활용하는 방안은 신교육 체제 수립을 위한 교육개혁 방안(교육개혁위원회, 1996a: 11) 에서 찾을 수 있다. 교육개혁위원회는 두 가지 의 방안을 제시하였는데, 하나는 조기 퇴직하는 산업계의 중견 기술인력을 연수 를 거쳐 교사 자격을 부여・임용하는 등의 경로를 통하여 일정한 자질을 갖춘 산업계 인사를 실업교사로 유치함으로써 실업교사 양성・충원 경로를 다양화하 는 방안이며, 다른 하나는 산업 현장의 우수한 기술자나 관리자를 시간제 교사, 순회교사, 산학겸임교사, 현장실습 지도교사 등의 계약제 교사로 활용하는 산업 체 현장인력의 교사자원화 방안이다. 한편, 실업계 고교 육성 대책(교육부 산업 교육정책과, 2000) 에서는 산업체 인사를 실업교사로 활용하기 위한 방안으로
① 전문교과 교원 채용시 동일 분야 산업체 근무 경력의 인정 비율을 상향 조정 하도록 하고, ② 전문교과 교원 양성을 위한 선발이나 채용시 실업계 고등학교 출신자에게 가산점을 부여하는 방안을 제시하였다.
현직 실업교사의 현장 적응력 제고를 위하여 연수를 강화하는 방안에 대해서 는 실업교사가 직접 산업체 현장에 파견되어 현장근무 등을 통한 교수 능력 향 상 및 경력개발을 꾀하는 산업체 현장 연수가 강조되고 있다(교육개혁위원회, 1996a ; 교육부, 1999; 교육부 산업교육정책과, 2000). 이를 위하여 교육개혁위원 회에서는 산업체 근무를 위한 연수 학기제 도입 등을 예로 들고 있었으며, 실 업계 고교 육성대책 에서는 1999년도에 1,900명을 대상으로 실시한 산업체 현장 연수를 향후 5년 동안 전문교과 교원의 50%를 대상으로 연차적으로 실시할 것 임을 제시하였다. 이에 따라 각 시・도 교육청에서도 교육부의 정책 방향에서 크게 벗어나지 않는 범위 내에서 실업교사의 산업체 현장 연수를 실시 또는 계 획하고 있는 것으로 나타났다(<표 Ⅲ- 26>참고; 교육부 평생교육국, 2000).
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-< 표 Ⅲ- 26> 실업교사의 산업체 현장 적응력 제고를 위한 시・도별 주요 대책
지역 대 책
서울 산업체 현장연수 실시(5년간 전문교과 교원 50% 실시 계획)
부산 산업체 직무연수기관 지정 확대, 실과교사 산업체 현장직무연수 프 로그램 개발, 실과교사 개별 산업체 직무연수 운영확대
인천 산업체 현장 직무연수기관 지정 산업체 현장 자율연수 확대
울산 산업체 연수 실시(2000년 80명 실시)
경기 매년 전문교과 교사의 20%씩 5년 주기로 연수 실시 예정 강원 연수기간 1～3개월 확대 및 연수인원의 소수화 추진
2002년까지 75개 분야 1,050명 연수 실시 예정 충북 산업체 현장 자율연수 성격으로 추진 예정
충남 전문교과 교사 전체 4～5년 주기로 나누어 추진 예정 전북 하계방학 중 10일간(60시간 이상) 150명 연수 실시 예정 경남 산업체 현장연수 310명 실시 예정(2001년)
제주 산업체 연수 실시
자료) 교육부 평생교육국(2000). 실업계 고등학교 육성방안 : 시・도 교육청 직업교육담 당과장 회의자료.