라. 담당과목별 인적구조
1) 담당과목별 일반적인 현황
실업계 고등학교 교원은 담당하는 과목에 따라 보통교과 담당교원과 전문교 과 담당교원으로 구분할 수 있다. 또한, 실기교사의 자격을 가지고 전문교과를 담당하는 경우도 있다. 이에 따라 여기에서는 실업계 고등학교 교원을 담당과목 에 따라 보통교과 담당교원, 전문교과 담당교원(농업계・공업계・상업계・수산 해운계・기타계)9 ), 실기교사, 그리고 교장 및 교감으로 구분하여 인적구조의 현 황을 살펴보았다.
담당과목에 따라 실업계 고등학교 교원의 인적구조를 살펴보면, 다음 <표 Ⅱ - 5> ;와 같다. 2000년 4월 현재 실업계 고등학교 전체 교원의 52.8%가 보통교 과를 담당하고 있고, 41.7%는 전문교과를 담당하고 있으며, 실기교사는 1.7%, 교장과 교감은 전체 교원의 3.7%를 차지하고 있다10 ). 1999년과 비교하여 보면 전문교과 담당교원의 비율이 증가한 반면, 실기교사의 비율은 감소하였음을 알 수 있다.
이를 학교 유형별로 구분하여 살펴보면, 농업고등학교에서는 43.3%가 보통교 과를, 49.2%가 전문교과를 담당하고 있으며, 공업고등학교에서는 44.3%가 보통
9 담당교과의 계열별 구분은 교원자격검정령시행규칙 별표 2의 실기교사 표시과목 과 표시과목의 대학의 관련 학부(전공 및 학과)에 관한 교육부 고시 제2000- 1호, 그리고 한국직업능력개발원(2000)을 참고하여 분류한 것임(Ⅱ장 2의 나. 교원자격 및 임용 참고).
10 그런데 <표 Ⅱ- 5> ;에서 제시한 자료는 실업계 고등학교의 교원에 대한 다른 자료 와 약간의 차이를 보이고 있다. 예를 들어, 최근 교육부에서 발표한 실업계 고교 육 성 대책 의 참고자료에서는 계열별 교원 현황 의 자료를 통하여 1999년 실업계 고등 학교의 전체 교원 42,000명 가운데 인문교과 담당교원은 22,666명(54.0%), 전문교과 담당교원은 19,334명(46.0%, 실기교사 563명과 조교 212명 포함)이라고 한 반면, 교육 부 내부 자료를 활용하여 실업계 고등학교 전문교과 담당교원 연령별 분포 상황 의 자료에서는 실업계 고등학교 전문교과 담당교원이 총 16,329명(실기교사 포함)이라고 하고 있다(교육부 산업교육정책과, 2000).
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-교과를, 50.9%가 전문교과를 담당하고 있어, 전문교과 담당교원의 비율이 보통
-는 보통교과 담당교원이 53.1%, 전문교과 담당교원이 41.6%를 차지하고 있어 농업고등학교나 공업고등학교와는 달리 보통교과 담당교원의 비율이 보다 높게 나타나고 있다. 수산・해양고등학교와 실업고등학교에서의 보통교과 담당교원의 비율이 전문교과 담당교원의 비율보다 약간 높게 나타나고 있다. 인문계열과 직 업계열이 공존하고 있는 종합고등학교에서는 보통교과 담당교원이 차지하는 비 율(70.2% )이 전문교과 담당교원의 비율(23.5%)보다 매우 높게 나타나고 있다.
이러한 학교 유형에 따른 분포는 1999년과 대체로 유사하지만, 전반적으로 전문 교과 담당교원의 비율이 증가하고 있지만, 공업고등학교에서는 전문교과 담당교 원의 비율이 약간 줄어들어 있다. 이러한 현상은 각급 학교에서 교육과정을 어 떻게 운영하느냐와 밀접한 관련이 있는 것으로 파악된다.
다음 <표 Ⅱ- 6> ;은 실업계 고등학교 교원의 현황을 세부 담당과목별로 제 시한 것이다. 보통교과 담당교원 중에서는 국어를 담당하는 교사(13.9%)가 가장 많은 비율을 차지하고 있으며, 그 다음으로는 영어(13.7%), 수학(12.1% ), 체육 (7.5%) 등의 순이다. 이들 보통교과 담당교원은 상업고등학교, 공업고등학교, 종 합고등학교에 거의 대부분이 재직하고 있으며, 농업고등학교나 수산・해양고등 학교, 실업고등학교에 재직하는 보통교과 담당교원의 비율은 상대적으로 작다.
농업계열 전문교과 담당교원 중에는 원예를 담당하는 교사(47.2% )가 가장 많 은 비율을 차지하고 있다. 그 다음으로는 농업(25.0% ), 축산(7.9% ), 식품가공 (5.8%), 농업기계(5.2%), 농업토목(4.9%) 등의 순으로 이루어져 있다. 비교적 최 근에 신설된 조경이나 농산물유통을 담당하는 교사의 비율은 매우 낮게 나타나 고 있다. 농업계열 전문교과 담당교원의 학교 유형별 분포를 살펴보면, 전문교과 라는 특수성에도 불구하고 여러 유형의 학교에 비교적 고르게 분포되어 있음을 알 수 있는데, 이는 원예를 담당하는 교사가 농업고등학교뿐만 아니라 공업고등 학교와 상업고등학교에도 많은 수가 배치되어 있으며, 과거에 농산제조, 식품공 업, 수산가공으로 분리되어 있던 교사 자격이 식품가공으로 통합되었기 때문으 로 파악된다.
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-< 표 Ⅱ- 6> 실업계 고등학교 교원의 담당과목별 현황(2000년)
-구분 담당과목 학교유형
-구분 담당과목 학교유형
-구분 담당과목 학교유형
-기관을 담당하는 교사(37.5% )가 가장 많은 비율을 차지하고 있으며, 어업이 25.6%, 양식 12.5%, 항해 11.3% 등의 분포를 이루고 있다. 이들 수산・해운계열 교사의 대부분은 수산・해양고등학교에 재직하고 있으며, 실업고등학교나 종합 고등학교에 13.7%, 8.9%가 재직하고 있다.
기타 계열로 분류되는 실업교사 중에서는 전자계산을 담당하는 교사(85.5%)가 매우 높은 비율을 차지하고 있다. 또한, 최근에 신설된 디자인(9.8%), 관광 (2.5%), 공예(1.3%)를 담당하는 교사도 상당한 규모를 이루고 있다. 이들은 상업 고등학교, 공업고등학교, 종합고등학교에 주로 배치되어 있는데, 특히 전자계산 과 관광은 상업고등학교에, 디자인은 공업고등학교와 상업고등학교에 다수가 재 직하고 있다.
2 ) 자격증 과목 담당 여부
실업계 고등학교 교원의 담당과목 현황을 자격증 과목 담당 여부에 따라 살 펴보면 다음 <표 Ⅱ- 7> ;과 같다. 2000년 현재, 휴직교원과 교장 및 교감을 제 외한 실업계 고등학교 교원 중에 자격증 과목을 담당하는 교원은 36,371명으로 92.9%를 차지하고 있으며, 자격증 과목과 자격증 과목이 아닌 다른 과목을 함께 담당하는 교원은 2,021명(5.2% ), 자격증 과목이 아닌 다른 과목만을 담당하는 교 원은 743명(1.9% )이다. 일반적으로, 자격증 과목이 아닌 다른 과목을 함께 담당 하거나 그 과목만을 담당하는 교원을 상치교사로 분류하여 교육의 질을 평가하 는 하나의 척도로 활용하고 있는데, 2000년의 상치교원은 2,764명으로, 1999년의 3,740명보다 감소하였다. 그러나 여전히 많은 수의 교사들이 자신의 자격증 과목 을 담당하지 못하고 있는 것으로 나타났다.
전문교과 담당교원만을 살펴보면, 2000년 현재 자격증 과목을 담당하는 교원 이 15,858명(93.8% ), 자격증 과목 및 타 과목을 담당하는 교원은 618명(3.7%), 타 과목만을 담당하는 교원은 429명(2.5%)으로 보통교과 담당교원보다 자격증 과목을 담당하는 교원의 비율이 높게 나타나고 있으며 1999년도보다 자격증을 담당하는 교사의 비율도 증가하였다. 하지만 향후 실업계 고등학교의 개편, 7차 교육과정의 편성・운영, 교사 자격의 통합 및 광역화 등이 본격적으로 이루어지
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-게 되면, 현재 법적으로 규정되어 있는 자격증 과목이 실업계 고등학교의 변화
보통교과 담당교원 19,896( 89.5) 1,904( 8.6) 428( 1.9) 22,228(100.0) 전문 소 계 15,920( 92.6) 687( 4.0) 594( 3.5) 17,201(100.0) 실기교사 975( 88.5) 65( 5.9) 62( 5.6) 1,102(100.0) 합 계 36,79 1 ( 90 .8 ) 2,656 ( 6 .6 ) 1,084 ( 2 .7 ) 40 ,53 1 (100 .0 )
2000 년
보통교과 담당교원 19,882( 92.3) 1,377( 6.4) 270( 1.3) 21,529(100.0) 전문 소 계 15,858( 93.8) 618( 3.7) 429( 2.5) 16,905(100.0) 실기교사 631( 90.0) 26( 3.7) 44( 6.3) 701(100.0) 합 계 36,37 1 ( 92 .9 ) 2,0 21 ( 5 .2) 743 ( 1 .9 ) 39 ,135 (100 .0 ) 주) 교장, 교감, 그리고 휴직교원은 제외함.
자료) 한국교육개발원(1999- 2000). 교육통계시스템.
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