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실업계 고등학교 교원 연수의 개관 가) 교원 연수의 구조

다. 실업계 고등학교 교원의 연수

1) 실업계 고등학교 교원 연수의 개관 가) 교원 연수의 구조

셋째, 교원임 용고시제도의 운영이 불합리하다는 지적이 있다. 교사로서의 실 제적인 수업능력을 적절히 평가할 수 없으며, 실기고사의 내용과 방법이 다소 형식적이며 충실치 못하다는 지적이 많고, 필답고사의 문제가 대체로 교사로서 필요한 교과 지식의 함양 여부를 측정하는데 부족한 것으로 나타났다. 또, 대학 성적의 반영 비율이 낮은데, 학생이 4년 동안의 대학 생활을 얼마나 성실하게 보냈는가 하는 것을 보여주는 대학 성적보다 일회적인 논술고사나 면접고사의 비중이 높은 문제점이 있다. 면접고사의 내용과 방법도 객관성이 부족하고 형식 적이어서 교직관이 투철하고 사명감 있는 교사를 선발하는데 미흡하다는 점이 문제점으로 지적되고 있다.

그 외에도 공개 전형 시간이 길며, 여교사의 수가 많아짐에 따른 교사의 성 비율이 우려되고, 근무조건이 좋은 지역으로 교사가 몰리는 경향이 있다고 지적되고 있다.

다. 실업계 고등학교 교원의 연수

1) 실업계 고등학교 교원 연수의 개관 가) 교원 연수의 구조

교원 연수는 교원 양성교육과 같은 준비교육과는 달리 교육의 질을 높이고 사회 변화에 능동적으로 적응하기 위하여, 그리고 교사 개인의 전문적인 성장・

발달을 도모하고 양성교육의 불충분한 내용을 보완하기 위하여 실시하는 계속교 육의 의미를 지닌다. 따라서 교원 연수는 현직 교원으로 재직하고 있는 교원을

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-대상으로, 교원으로서의 주어진 역할과 책임을 다하는데 꼭 필요한 능력, 기술 및 태도를 함양시키기 위한 계획된 활동이라고 할 수 있다(강경종 외, 1999: 9).

현재 우리 나라에서 이루어지고 있는 교원 연수는 대체로 연수가 이루어지는 단위를 중심으로 하여 연수기관에서 하는 기관 중심 연수, 학교 내에서 하는 학 교 중심 연수, 교사 개인의 필요성에 의해 스스로 행하는 개인 중심 연수로 분 류할 수 있다.

기관 중심의 연수는 교육부, 시・도 교육청, 시・군・구 교육청, 시・도 교원 연수원, 대학부설 초・중등 교원연수원, 종합교원연수원, 교육행정연수원, 원격 교육연수원 등의 다양한 연수기관에서 실시되는 각종 연수를 의미하며14 ), 학 교 중심의 연수는 단위학교 내에서 교직원의 필요와 요구에 의해 자체의 계 획에 따라 이루어지는 연수로 다른 연수와 달리 교사가 근무하는 학교 현장 의 문제를 해결하고 개선하는 데 주된 역할을 한다. 학교 중심의 연수 종류에 는 직원 연수회, 교사 연수, 교과협의회, 동학년협의회 등이 있다. 개인 중심 의 연수는 교사 개인이 자발적 동기에 의하여 전문적 지식의 습득과 능력 향 상을 목적으로 개인 수준에서 이루어지는 현직교육으로서 대학원 진학, 각종 교과연구회나 학회의 참여, 서클 활동 등이 있다(강경종 외, 1999: 9- 10). 현재 우리 나라는 기관 중심의 교원 연수가 중심을 이루고 있다.

이러한 교원 연수의 구조를 그림으로 나타내면 [그림 Ⅱ- 2]와 같이 나타낼 수 있다.

나) 교원 연수의 유형과 기관

우리 나라의 교원 연수에 관한 구체적인 사항은 교육공무원법 의 제6장 연 수 와 교원 등의 연수에 관한 규정 , 교원 등의 연수에 관한 규정 시행규칙 에 서 규정하고 있다.

교육공무원법 에서는 교육공무원에게 연수기관에서 재교육을 받거나 연수할 기회가 균등히 부여되어야 하며, 교원은 수업에 지장이 없는 한 소속기관의 장

14 2000년 2월 28일 교원 등의 연수에 관한 규정 이 개정됨에 따라 ~교원연수원 이라 는 명칭이 ~교육연수원 으로 바뀌었으나, 여기에서는 원격교육연수원을 제외한 나머 지는 ~교원연수원 이라는 명칭을 사용한다.

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-의 승인을 얻어 연수기관 또는 근무 장소 이외-의 시설 또는 장소에서 연수할 수 있다고 그 원칙을 제시하고 있다. 또, 40조에서는 특별연수 를 국가 또는 지방자 치단체가 특별연수 계획을 수립하여 교육공무원을 국내・외의 교육기관 또는 연 구기관에서 일정한 기간 연수를 받게 하는 것으로 규정하고 있으며, 이에 소요 되는 경비를 예산의 범위 안에서 지급할 것을 규정하고 있다.

교원 등의 연수에 관한 규정 은 연수기관을 초등교육연수원, 중등교육연수원, 교육행정연수원, 종합교육연수원, 원격교육연수원으로 구분하였고(제2조), 교원 연수의 종류를 교육의 이론・방법 및 직무수행에 필요한 능력배양을 위한 직무 연수와, 초・중등교육법 제21조의 규정에 의한 교원의 자격을 취득하기 위한 자격연수로 분류하였다(제6조와 제7조). 연수 기간에 있어서 자격연수는 30일 이상・180시간 이상, 직무 연수는 당해 연수원장이 정하도록 규정하고 있다.

이러한 규정에 따르면 교사 연수의 유형을 크게 직무 연수, 자격연수, 특별 연수로 유형을 구분할 수 있다. 직무연수는 교원 등의 연수에 관한 규정 이 개 정되기 전의 교육 이론, 교육 방법 및 일반 교양의 제고, 새로운 정보와 기술을 습득하기 위한 연수로서의 일반 연수와, 직무수행과 직장 적응에 필요한 능력

[그림 Ⅱ- 2] 교원 연수의 구조 및 조직 - 교육부

- 시・도 교육청 - 시・군・구 교육청 - 시・도 교원연수원 - 대학부설 초・중등

교원연수원 - 종합교원연수원 - 교육행정연수원 - 원격교육연수원

- 방송통신대학 진학 - 대학원 진학 - 각종 교과연구회 - 각종 학회 - 서클 활동 - 직원연수회

- 교사 연수 - 교과협의회 - 동학년협의회

기관중심연수 학교중심연수 개인중심연수

교원 연수

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-및 자질 배양을 위한 직무 연수가 합쳐진 개념이며, 교육부 장관이 필요하다고 인정하는 자, 또는 휴직했다가 복직하고자 하는 교사를 대상으로 한다.

자격연수는 상위자격 취득을 목적으로 하는 연수과정으로서 교(원)장 과정, 교(원)감 과정, 1급 정교사 과정 등으로 나뉜다. 보통 하계 또는 동계 방학 기간 에 실시되지만, 지역에 따라서는 학기 중의 오후 시간을 이용하여 실시하기도 한다. 연수 기간이 오래 걸리는 단점이 있지만 수업의 결손을 막고 집중 연수에 따른 피로도를 줄일 수 있는 장점도 가진다.

특별 연수는 교사의 전문성 제고 및 자질 향상을 목적으로 국가 또는 지방자 치단체가 특별 연수 계획을 수립하여 교육공무원을 국내외의 교육기관 또는 연 구기관에서 일정한 기간 연수를 받게 하는 것을 의미한다.

이 외에 교원 등의 연수에 관한 규정 에서는 연수원장이 필요하다고 인정할 때 연수의 일부를 다른 연수기관이나 교육기관 또는 교육행정기관에 위탁하여 실시하는 위탁 연수와, 연수원이 실시할 수 없는 특수한 분야(위탁 연수 포함) 에 관한 연수를 위하여 필요하다고 교육부 장관 또는 교육감이 인정할 때 특정 기관을 지정하여 그 연수를 실시하게 하는 지정 연수를 규정하고 있다(제4조, 제5조).

한편, 교원 연수의 기관에는 대학 부설 초・중등교원연수원, 교육행정연수원, 종합교원연수원, 원격교육원수원, 시・도 교원연수원 등이 있으며, 특수한 분야 에 관한 연수를 위해 연수기관을 따로 지정 운영할 수 있도록 하고 있는데, 이 에 관하여 살펴보면 다음과 같다(<표 Ⅱ- 26> 참고).

초등교원연수원은 국립 교육대학에 부설되어 있으며, 중등교원연수원은 국립 대학 또는 사범대학에 부설되어 있다. 2000년 현재 초등교원연수원은 11개, 중등 교원연수원은 20개가 운영되고 있다.

교육행정연수원은 국가전문행정연수원 교육행정연수부와 서울대학교 사범대 학에 부설되어 있다. 교육행정연수원은 원래 각급 학교에 근무하는 교장・교감 및 교원자격검정령 제23조의 규정에 의하여 교장・원장의 자격인가를 받은 자를 연수 대상으로 하여, 그들의 전문적 소양과 지도자적 능력을 함양하기 위한 연 수를 실시하도록 되어 있었다. 그러나 한국교원대학교의 종합교원연수원에서 교

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-장 자격연수를 실시하게 되자, 그 기능이 축소되어 1986년부터 교-장 자격연수는

-서 중추적인 역할을 하고, 현직교원에 대한 자질 향상과 교직의 전문성 제고로 한국 교육의 발전에 기여함을 그 설립 목적으로 규정하고 있다15). 종합교원연수 원은 설립 이후 주로 전국의 교(원)장 자격연수를 관장하고 있으며, 영어・독 어・불어 등 일부 제2외국어 교사 1급 정교사 자격연수, 교원 전문과정 연수 등 을 포함한 교원 및 전문직에 대한 직무 연수, 컴퓨터・멀티미디어 연수, 교육 연 수 등의 프로그램을 운영하고 있다. 그밖에도 대학원 수준의 교사들을 위한 연 수로서 일반 대학원과 계절제 대학원을 운영하고 있다.

원격교육연수원은 지식・정보화 사회에 대비한 교원의 전문성을 제고하고, 21 세기 정보화 시대를 대비한 교원들의 정보화 마인드를 함양하면서, 시간과 장소 의 한계를 극복한 연수 실시로 연수 기회 확대 및 연수 비용 절감의 필요성에 의하여 인터넷을 통하여 사이버 연수를 실시하는 연수원이다. 교육부는 1997년 원격연수 시범기관으로 경상남도 교원연수원과 한국교원대학 교원연수원을 인터 넷을 통한 사이버 연수기관으로 선정하였고, 1998년 12월 경남교원연수원이 전 국에서 최초로 연수 전체를 모두 인터넷을 통한 원격 일반 연수를 신설하여 실 시하였다. 1999년 6월까지 원격교육연수원으로 서울대연수원, 한국교원대연수원,

원격교육연수원은 지식・정보화 사회에 대비한 교원의 전문성을 제고하고, 21 세기 정보화 시대를 대비한 교원들의 정보화 마인드를 함양하면서, 시간과 장소 의 한계를 극복한 연수 실시로 연수 기회 확대 및 연수 비용 절감의 필요성에 의하여 인터넷을 통하여 사이버 연수를 실시하는 연수원이다. 교육부는 1997년 원격연수 시범기관으로 경상남도 교원연수원과 한국교원대학 교원연수원을 인터 넷을 통한 사이버 연수기관으로 선정하였고, 1998년 12월 경남교원연수원이 전 국에서 최초로 연수 전체를 모두 인터넷을 통한 원격 일반 연수를 신설하여 실 시하였다. 1999년 6월까지 원격교육연수원으로 서울대연수원, 한국교원대연수원,