4.1. 유통환경의 변화
4.1.1. 대형유통업체의 소비지 시장 점유율 확대
○ 대형유통업체의 소비지 시장 점유율이 지속적으로 확대되고 있음.
- 대형유통업체의 매출액과 점포수는 2001년～2006년 기간동안 각각 1.9배, 1.7 배로 증가하였음.<그림 2-3>
- 전체 공영도매시장 거래액은 2001～2005년 기간 동안 55,613억 원에서 75,376 억 원으로 1.4배로 증가하였음.
- 대구도매시장의 거래액은 2001～2006년 기간 동안 2,969억 원에서 4,007억 원 으로 1.3배 증가하였음.
그림 2-3. 대형유통업체 점포 수 및 매출액 성장추이
표 2-10. 도시가구 월별 식료품 지출액 추이
단위 : 원, %
연도 식료품계 채소류 채소비중 과실류 과실비중 수산물 수산비중 외식 외식비중
2001 463,582 34,673 7.5 28,179 6.1 32,855 7.1 190,480 41.1 2002 481,049 36,709 7.6 28,527 5.9 34,785 7.2 201,543 41.9 2003 509,649 40,051 7.9 28,173 5.5 31,786 6.2 233,210 45.8 2004 544,775 40,715 7.5 32,869 6.0 32,676 6.0 253,882 46.6 2005 551,581 40,533 7.3 34,096 6.2 32,544 5.9 255,850 46.4 2006 558,342 41,900 7.5 35,672 6.4 33,755 6.0 258,281 46.3 자료 : 통계청, 도시가구 소비지출(http://kosis.nso.go.kr)
도매시장의 경유 비중이 감소하고 있으나, 외식 소비 비중이 상대적으로 높은 채소류 영역에서는 대형유통업체의 영향력이 크게 발휘되지 않고 있다고 볼 수 있음.
4.1.3. 고품질 안전 농산물에 대한 소비자 선호
○ 친환경농산물 등 고품질 안전 농산물에 대한 소비자의 선호도가 높아지고 있는 추세임.
- 2005년 기준 친환경 농산물의 유통량은 7,800억 원 규모로 추정되고 있으며, 이는 2000년 유통량의 4배에 가까운 규모임.
- 안전한 농산물에 대한 소비자의 선호가 친환경농산물의 유통량을 급속하게 증 가시키는 원인 중의 하나임.
- 이에 따라 우수농산물인증(GAP), 지리적표시제, 이력추적(Traceability) 등 안 전한 고품질 농산물의 공급이 확대될 것으로 예상됨.
○ 고품질 안전 농산물에 대한 소비자의 수요는 지속적으로 확대될 것으로 예상됨.
- 농림부는 친환경농산물과 우수농산물인증 농산물이 각각 전체 농산물 생산량 대비 10% 비중에 이르도록 생산량을 확대하는 것을 정책 목표로 삼고 있음.
○ 고품질 안전 농산물에 대한 수요 확대와 함께 소비자들이 간편하게 조리할 수 있 는 신선편이 농산물, 간편조리 식품 등에 대한 선호도가 증가할 것으로 예상됨.
표 2-11. 농수산물 수입실적 추이
단위 : 천 톤, 백만 달러
구분 2001 2002 2003 2004 2005 2006
물량 금액 물량 금액 물량 금액 물량 금액 물량 금액 물량 금액
청과계 723 546 794 615 1,092 776 1,165 896 1,281 997 1,498 1,223 채소류 238 192 259 196 452 269 503 332 588 381 736 500 과실류 485 354 535 419 640 507 662 564 693 616 762 723 수산류 1,055 1,631 1,195 1,887 1,246 1,964 1,290 2,264 1,271 2,387 1,393 2,774
자료 : 농수산물물유통공사, 연도별 수출입통계(http://www.kati.net)
그림 2-4. 친환경농산물 유통액 추이
단위 : 억 원
0 1 ,00 0 2 ,00 0 3 ,00 0 4 ,00 0 5 ,00 0 6 ,00 0 7 ,00 0 8 ,00 0 9 ,00 0
2 0 0 0 년 2 0 0 1 년 2 0 0 2년 2 0 0 3 년 2 0 04 년 20 0 5 년
자료 : 농림부, 친환경농업육성정책, 2006
4.1.4. 수입농산물의 증가
○ 청과류의 수입 규모가 해마다 증가하고 있음.
- 2001년～2007년 기간 동안 청과물 수입은 거래량 기준 107%, 거래금액 기준 124% 증가하였음.
- 같은 기간 동안 채소류 수입은 거래량 기준 209%, 거래금액 기준 160% 증가 하였으며, 과실류 수입은 거래량 기준 57%, 거래금액 기준 104% 증가하였음.
- 과실류의 수입 규모가 채소류보다 크지만, 채소류의 수입규모가 빠른 속도로 증가하고 있음.
○ 수산물의 수입량은 비교적 완만하게 증가하고 있음.
- 수산물의 수입액은 청과류보다 현저하게 많음. 수산물 수입량은 청과류보다 많았으나 2005년부터 청과류의 수입량이 수산물을 초과함.
○ 수입 청과류와 수산물의 도매시장 거래량도 지속적으로 증가하고 있음.
- 수입농수산물의 도매시장 경유율은 증가하고 있다고 보기 어려우나, 수입농산 물 소비가 전반적으로 증가하고 있어 도매시장 거래량도 증가함<표 2-12>.
표 2-12. 도매시장의 연도별 수입 농수산물 거래실적
단위 : 톤, 백만 원
구분 청과 수산
물량 금액 물량 금액
2001 141,988(19.6) 183,347 66,194(6.3) 147,604 2002 151,434(19.1) 222,752 62,044(5.2) 153,939 2003 203,975(18.7) 267,086 66,375(5.3) 163,156 2004 232,942(11.9) 328,806 76,736(3.4) 195,215 2005 269,851(21.1) 357,416 67,663(5.3) 177,825
* ( ) 안의 값은 수입농산물의 도매시장 경유 비중 자료 : 농림부, 도매시장통계연보, 각 연도
4.2. 대구농수산물도매시장의 발전 방향
4.2.1. 유통환경 변화에 따른 도매시장 발전 방향
○ 중소 소매기구와의 전략적인 관계 수립
- 대형유통업체들이 시장 점유율을 확대해 나가고 있고, 이는 도매시장의 상권 을 위축시키는 측면이 존재함.
- 대형유통업체들은 소비자들을 직접 상대하는 유통기구이므로, 도매가 주요 유 통기능인 도매시장은 대형유통업체들과 직접적인 경쟁을 하기 어려운 구조임.
- 대형유통업체는 산지 직구입, 전지구적 매입(global sourcing)2 등을 통해 중소
2 대형유통업체들은 그 점포수가 적은 경우에는 지역에서 농수산물을 구매하는 경향이 있으 나, 그 점포수가 일정한 수준을 넘어서면, 중앙 물류사업단에서 일괄구매하거나 컨테이너 단위로 해외에서 조달하는 방식으로 농수산물의 구매방식을 변화시키는 경향이 있음.
소매업체들의 상권을 잠식하고 있음.
- 도매시장이 중소 소매기구의 상품 경쟁력 강화에 기여함으로써, 이들이 대형 유통업체에 대한 일정한 경쟁력을 확보할 수 있을 것이며, 나아가 도매시장에 대한 구매력을 강화시킬 수 있음.
○ 외식, 급식, 가공 분야에 대한 대응력 강화
- 앞서 언급한 바와 같이 가구의 식료품 소비 중 외식의 비중이 절반에 가까울 정도로 높음. 학교, 직장의 구내식당 등 급식의 비중도 적지 않은 비중을 차지 하고 있음.
- 또한 소비자들은 조리하기 쉽도록 일정한 가공과정을 거친 농산물이나 식품을 선호하는 경향이 강화될 것임.
- 이들 외식․급식․가공업체들은 구매 규모가 충분히 크지 못하다면, 도매시장 에서 농수산물을 조달할 수밖에 없음. 또한 일정한 규모를 갖추고 있다하더라 도 자체 구매조직을 운영하는 것보다 도매시장에서 구매하는 것이 효과적이라 면 도매시장을 이용하게 될 것임3.
- 즉 이같은 업체들이 도매시장을 효과적으로 이용할 수 있는 여건을 조성함으 로써 도매시장의 활로를 열어갈 수 있을 것임.
○ 도매시장 유통의 신뢰성 제고
- 친환경농산물을 비롯한 고품질 안전 농산물에 대한 소비자 선호가 말해주듯이 다소 비용을 더 지불하더라도 안전성이 확인된 농산물을 구매하고자 하는 소 비자가 존재하며, 이들의 비중은 지속적으로 확대될 것임.
- 도매시장이 이같은 유통 추세에 능동적으로 대응하기 위해서는 친환경농산물 과 같은 고품질 안전 농산물을 취급하는 것은 물론 도매시장을 경유한 농산물 에 대한 소비자의 신뢰를 얻는 것이 필요함.
- 도매시장을 경유한 농산물에 대한 안전성과 품질에 대한 신뢰를 확보하여 도 매시장 자체가 농산물의 고품질 브랜드로 자리매김할 수 있음.
- 이를 위해서는 시설, 안전성 확인 체계, 거래체계, 포장 및 등급의 표준화 등이 효과적으로 이루어져야 함.
○ 수입농산물에 대한 효과적인 대응 체계 수립
3 최근 경영체들은 조직의 성과를 제고하기 위해 조직을 핵심역량 중심으로 구성하고, 부차 적인 영역은 적극적으로 아웃소싱(Outsourcing)하는 경향이 있음.
- 도매시장이 국산농산물을 외면하고 수입농산물을 다량 유통하는 기구가 된다 면, 도매시장의 공공성은 커다란 상처를 입게 될 것임. 반면, DDA, FTA 등의 시장개방 확대 추세에 따라 불가피하게 증가하고 있는 수입농산물의 유통을 방관할 수만은 없는 현실임.
- 수입농산물의 소비가 확대되는 상황에서 도매시장이 수입농산물 유통에 대한 충분한 효율성을 확보하지 못한다면, 도매시장에서 구매할 수밖에 없는 소 매․외식․급식 업체들의 수익성에도 부정적인 영향을 미치게 될 것임.
- 수입농산물이 도매시장을 경유하더라도 시장외로 유통되는 것에 비하여 효율 성을 확보하기 위해서는 물류나 거래 체계의 효율화가 필요함.
○ 도매시장 내 유통 기구의 경쟁력 강화
- 농수산물 도매시장도 다양한 영역에서 다른 유통 경로와 경쟁이 불가피하며, 현대화, 규모화를 통해 효율성을 확보한 도매시장이 이같은 경쟁에서 생존하 여 주어진 역할을 수행할 수 있을 것임.
- 이를 위해서는 무엇보다 도매시장 유통기구의 경쟁력이 강화되어야 하며, 유 통 기구 개별의 유통 역량 강화, 구조조정 등을 통하여 전문화․규모화를 추구 해야 함.
4.2.2. 지역 거점시장인 대구도매시장의 발전 방향
○ 대구도매시장은 대구는 물론 경북, 경남, 충북이나 강원 일부지역까지 상권을 형 성하고 있는 거점 도매시장임.
- 따라서, 소규모 지방 도매시장과 대구도매시장은 그 역할과 발전 방향에서 적 지 않은 차이가 있음.
○ 대구도매시장은 도매시장 시설의 현대화를 통한 도매시장 물류 효율성을 획기적 으로 높여야 함.
- 중소 소매업․외식․급식․가공 등의 구매자들에게 효과적인 서비스를 제공 하기 위해서는 도매시장의 물류 체계가 현대화되어야 함.
- 일관유통체계(Unit Load System), 저온유통체계(Cold Chain System) 등의 도 입을 통하여 물류 비용을 절감하고, 농수산물의 품질은 효과적으로 유지할 수 있어야 함.
- 또한 중소 업체들도 효율적으로 도매시장을 이용할 수 있도록 집배송시설을 갖추거나, 배송물류체계를 구축하는 등 물류체계를 효과적으로 정비해야 함.
○ 인근 지역 유통시설과 효과적인 물류 네트워크를 형성해야 함.
- 대구시 인근에는 농산물산지유통시설, 농수산물종합유통센터 등 다수의 산지 유통시설이 존재함.
- 이들 시설을 보유하고 있는 저온저장고, 선과장 등을 활용하여 도매시장의 산 지 물류 네트워크를 효과적으로 구축할 수 있음.
- 또한, 대구 인근에는 대구도매시장에 비하여 효과적으로 도매유통을 하기 어 려운 중소 도매시장이 존재함. 대구도매시장이 이들 중소 도매시장과 효과적 인 거래 네트워크를 구축하여, 대구도매시장은 거래권역을 확대하고, 중소 도
- 또한, 대구 인근에는 대구도매시장에 비하여 효과적으로 도매유통을 하기 어 려운 중소 도매시장이 존재함. 대구도매시장이 이들 중소 도매시장과 효과적 인 거래 네트워크를 구축하여, 대구도매시장은 거래권역을 확대하고, 중소 도