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나. 실업계 고교의 다양한 운영 체제

-위의 <표 Ⅲ-4>에 나타난 바와 같이, 사립 실업계 고교의 계열별 분포는 서울, 경기지역에 상업계와 공업계 고교가 집중되어 있으며, 경남지역에는 종합고가 비교적 집중되어 있고, 부산지역에는 상업계와 공업계가 비교적 많 은 비중을 차지하고 있음을 보여준다. 대부분의 사립학교들이 상업계 고교 중심으로 설립되어 전체의 41.3%를 차지하고 있고, 다음이 종합고로 29.9%, 공업계는 24.2%로 나타나고 있다(참조 <표 Ⅲ-5>).

<표 Ⅲ-5> 계열별 사립 실업계 고교의 지역 분포 현황(2001년)

자료: 교육인적자원부・한국교육개발원(2001). 교육통계연보.

한다는 점에서도 더욱 확대돼 나갈 것으로 간주되고 있다. 실업계 고교의 여 러 가지 운영 체제를 살펴보면, 다음과 같다.

1) 실업계 특성화 고교

특성화 고교는 학생들의 다양한 적성과 능력에 따라 조기에 진로를 결정 짓게 하고, 해당 분야의 전문가로 양성될 수 있는 길을 열어 주기 위하여 정 보 고등학교, 디자인 고등학교, 전자통신 고등학교, 대중음악 고등학교 등과 같이 하나의 분야를 전문적으로 교육하는 형태의 학교이다. 즉, 학생의 적성 을 최우선으로 반영하여 선발함으로써 학생의 교육선택권을 중시하는 학교 이다. 실업계열의 학교수 증가에도 불구하고, 학생 수는 오히려 감소하는 상 황(참조 <표 Ⅲ-6>)에서 특성화 고교는 학생들의 실업계 고교 선택에 큰 매 력 요인으로 작용할 수 있다2). 이를 통해 실업계 학교들은 학생을 유치하는 데 있어 느끼는 곤란을 일부 해결하게 되었으며, 향후 정부의 적극적인 행・

재정적 지원으로 실업계 학교의 활로를 제시하는 한 방안이 될 것으로 간주 하고 있다.

<표 Ⅲ-6> 실업계 고교 입학 정원 미달 현황(1998-1999년)

연도

계열 1998년도 1999년도

농업 1,720 688

공업 3,252 3,507

상업 7,919 8,025

12,441 12,220

자료: 교육인적자원부(1998-1999). 내부통계자료.

2 ) 이종성 외 ( 19 9 7 )의 연구에 의하면 , 실업계에 재학중인 학생들을 대상으로 한 설 조사에서 특성화 고등학교 입학의사를 조사한 결과 , 전체 응답자의 9 2 .0 %가 입학 하겠다는 긍정적인 의견을 보였다 .

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-특성화 고교는 1998년 당시 7개의 학교가 개교하였지만, 2001년 현재에는 30개 학교로 확산되는 등 지속적으로 늘어갈 것으로 전망된다. 계열별로는 농업계 1개교, 공업계 11개교, 상업계 13개교, 가사계 3개교, 실업계 2개교가 특성화 고교로 분류되고 있으며, 총 학생 수는 5,715명으로 나타나고 있다.

상업계 학교가 특성화로 전환한 비중이 높고, 공업계가 그 다음 순위를 차지 하고 있다. 특히, 상업계열에 속해 있던 가사고가 특성화 고교로 독립한 것 은 주목할 만하다. 그러나 이들 가운데 사립은 6개교에 불과하다. 이러한 현 상은 실업계 사립학교가 특성화 고등학교로 전환하는데 있어, 여러 가지 장 애 요인으로 인해 전환 자체가 그리 용이한 일이 아님을 반증하는 경우라 할 수 있다. 특성화 고교의 각 시・도별 설치 현황은 <표 Ⅲ-7>과 같고, 계 열별 설치 현황은 <표 Ⅲ-8>과 같다.

<표 Ⅲ-7> 시・도별 특성화 고교 설치 현황

자료: 교육인적자원부(2001). 내부통계자료.

<표 Ⅲ-8> 계열별 특성화 고교 설치 현황(2001년)

계열 지역 학교명 설립

지정

연도 특성화 분야

농업 부산 동래원예고 국립 1999 생활원예, 환경조성, 식품산업, 생물공학

공업 부산

부산디자인고 1999 세라믹아트디자인,인테리어디자인, 영상출판디자인,그래픽디자인

부산산업과학고 1999 신발 관련

부산자동차고 1999 자동차, 전자기계, 자동제어

알로이시오전자기계고 사립 1999 전자기계

인천 인평자동차정보고 2000 자동차, 정보통신

한진고 1999 금은세공

시도

연도 서울 부산 대구 인천 경기 강원 충북 충남 전북 경북 경남 제주

1998년 1 1

1999년 3 1 1 1 1 1 8

2000년 2 1 3 1 1 1 2 2 13

2001년 1 2 2 2 8

1 8 1 1 4 1 1 1 2 4 3 2 30

자료: 교육인적자원부(2001). 내부통계자료.

2) 통합형 고교

통합형 고교는 고등학교 단계에서 진학과 취업을 동시에 고려할 수 있는 새로운 유형의 학교이다. 일반 계열과 직업 계열을 물리적으로 구별하여 운 영하지 않고, 양 계열간 학생의 자유로운 이동을 중요하게 고려하며, 나아가 학습 내용의 통합적 운영과 양 계열 교사의 협동 활동의 중요성을 강조하는 형태의 학교라고 할 수 있다. 즉, 취업을 희망하는 학생이나 대학 진학을 희

계열 지역 학교명 설립

지정

연도 특성화 분야

공업

강원 삼척전자고 국립 2000 전자계열

충북 충북전산기계고 1999 전산이용기계

경북 경산자동차고 2000 자동차 정비, 건설기계, 기계

청도전자고 2000 전자, 멀티미디어

전북 줄포자동차고 1999 자동차

상업

서울 선린인터넷고 2001 인터넷

부산

부산컴퓨터과학고 사립 2000 멀티미디어,인터넷,애니메이션,컴퓨 터그래픽, 컴퓨터실용음악 한국테크노과학고 국립 2001

부산영상고 2001

대구 달성정보고 2000 전자상거래, 멀티미디어

경기 한국애니메이션고 2000 애니메이션

청담정보통신고 사립 2000 네트워크디자인

충남 충남인터넷고 국립 2000 인터넷상거래, 컴퓨터그래픽 경북 경북생활과학고 2001

경주디자인고 2001

경남

경남정보고 1999

밀성정보고 사립 2001

남해정보고 국립 2001

가사 경기 한국조리과학고 1999 조리

한국관광고 2000 관광

제주 표선상업고(관광과) 1999 관광

실업 제주

제주관광산업고 2000 관광조리, 관광호텔, 관광외국어, 관광골프 제주관광해양고 2000 관광정보통신, 관광공예,

관광외국어, 관광해양스포츠

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-망하는 학생에게 모두 자신들의 진로를 발전시켜 나가는 데 적절한 교육을 제공함은 물론, 재학 중에도 진로 변경을 허용하여 학사를 관리하는 학교 를 의미한다. 특히, 재학 중에 진로 변경을 허용한다는 측면에서 입학 당시부터 계열에 따라 학생을 배정하는 기존의 종합고등학교와는 차이점을 갖는다.

2000년 7월 14일에 5개 실업계 고교를 통합형 고교 시범 운영 학교로 확정 한 후, 2006년까지 시범 운영될 예정이다(정철영, 2001:46). 통합형 고교의 시 범 운영 계획은 다음의 <표 Ⅲ-9>와 같다.

<표 Ⅲ-9> 통합형 고교 시범 운영 추진 현황

: 1. 제주공업고등학교는 단위학교의 계획으로 아직 확정된 것이 아님.

자료 : 교육인적자원부(2000). 실업계고등학교 육성방안.

3) 교육과정 자율운영 실험학교

이 학교는 단위학교의 교육과정을 편성함에 있어 교육인적자원부 고시 교 육과정의 총 이수 단위 하한선을 지키되, 이외의 기준(보통・전문교과의 이수 하한선, 계열・학과 필수과목 및 이수단위 등)은 감안하지 않고 자율적으로 편성・운영할 수 있도록 하는 체제이다(참조 <표 Ⅲ-10>).

지역 학교명 (현재) 기간 특징

인천 강남종합고등학교

2001 - 2006년 (시범 운영)

계열 통합형

경북 성주농공고등학교

-전남 장성실업고등학교

-충남 병천고등학교 조리학과와 애니메이션 과정

설치 운영

충북 증평상업고등학교

-제주 제주공업고등학교 2004년 -(계획 임)

인문 4학급, 공업4학급 (컴퓨터 공업, 환경공업,

차량공업과 설치)

<표 Ⅲ-10> 교육과정 자율운영 선정 학교 현황

자료: 교육인적자원부(2000). 실업계 고교 육성 대책

이에 따라 정부는 우선적으로 16개교 실업계 고교를 교육과정 자율운영 실험학교로 선정하여, 1999년부터 2002년까지 4년 동안 교육과정 편성・운영 권을 학교장에게 위임하고, 실험학교 교사에게 부가점을 부여하는 등의 행・

재정적인 지원을 하고 있다(정철영, 2001:46). 이러한 학교 운영 방식은 특히 사립학교들이 그 나름의 고유한 건학 이념과 경영 철학에 따라 교육 목표를 설정하고, 교육과정 운영의 자율권을 행사해 나가는 데 유리하게 작용할 만 한 체제라고 할 수 있다.

4) 고등교육기관과의 연계3) 교육

3) 직업교육훈련의 연계는 직업교육훈련기관간의 협약에 의하여 교육과정 및 훈련과 정을 서로 연결하여 운영하는 것을 말하며, 교원, 학생 등의 인적자원과 시설, 설 비 등의 물적 자원, 그리고 정보자원을 공동으로 활용하는 것이다, 연계의 형태는 수평적 연계와 수직적 연계로 나눈다. 수평적 연계는 동급의 학교 혹은 직업학 교, 사설학원, 직업훈련원 등의 교육훈련기관과 연계하여 타 기관에서 이수한 교 육 훈련 내용을 학점으로 인정하는 등 상호 연결고리를 공유하는 교육이다. 수직 적 연계는 상・하급의 교육기관이 협약하여 교육과정을 협동적으로 연결하여 이 행하는 것으로, 하급교육기관의 교육 내용을 상급 교육기관이 학점으로 인정하여 주는 등의 방법으로 연결되는 것을 말한다<이종성 외(1997)>. 교육체제 개편에 따

지역 선정 학교 설립별 비고

서울 영등포여자상업고등학교 사립

*농업계 3개교

*공업계 7개교

*상업계 4개교

*수산・해운계 1개교

*실업고 1개교 (총 16개교)

부산 부산진여자상업고등학교 국립

대구 대구제일여자상업고등학교

인천 부평공업고등학교

인천해양과학고등학교

광주 광주전자공업고등학교

대전 충남기계공업고등학교

울산 울산화봉공업고등학교

경기 수원농생명과학고등학교

강원 영월공업고등학교

충북 청주기계공업고등학교

충남 천안공업고등학교

전북 김제자영고등학교

전남 강진농업고등학교

경북 포항정보여자고등학교 사립

경남 함양실업고등학교 국립

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-1996년 교육개혁위원회에서는「신교육체제 수립을 위한 방안(Ⅱ)」을 통해 전문대학의 직업교육을 강화하고자 실업계 고교와 개방대학 등의 학교급간 상호 교육과정 연계운영을 제시하였다. 이에 1996년 8월 4개의 전문대학이 시범 지정되었고, 1997년에는 12개의 전문대학이 자율적으로 참여하여 2000 년 현재에는 모두 40개의 전문대학이 이런 연계교육에 참여하고 있다. 고등 교육기관과의 연계교육 참여 현황은 아래의 <표 Ⅲ-11>에 제시되어 있다.

이 문제에 대하여 이종성 외(1997)의 연구조사에 의하면, 가장 연계가 필요 하다고 생각하는 기관으로 교사는 직업전문학교를, 학생은 전문대학을 선호 하였다. 많은 실업계 고교 졸업생들이 대학 진학을 희망하는 현실에서 이런 선호 의식은 정부 차원에서 전문대와의 연계 교육을 적극 권장해 나가도록 하는 촉매가 될 수 있다. 현재 2+2 연계교육은 전문대학이 주체가 되어 시행 되고 있으며, 전문대학과 실업계 고교 모두 장래의 입학자원 확보라는 현실 적인 문제 해결과 우수 전문인력 양성이라는 목표에 초점을 두고 연계를 실 시하고 있다. 실업계 고교생 중 진학을 희망하는 학생들에게 진학 기회를 제 공하고, 취업 후 다시 고등교육기관에 입학하는 기회를 열어주기 위해서는 고등학교와 전문대학 및 그 밖의 연계 통로가 보다 활성화돼 나갈 필요가 있다(이종성 외, 1997:171).

<표 Ⅲ-11> 연계교육 참여 현황(1996~1999년)

자료: 장명희 외(1999). 실업계 고교와 전문대학의 연계교육을 위한 운영체제 및 교 육과정 모형 개발. p42.

른 고등학교 직업교육 방향 설정에 관한 연구, 146-147.

전 문

대학 수 연 계 고교 수

연 계 학과 수

고교 연계 학과의 특성 동일

학과

동일계열 학과

인접 학과 1996년

-1998년

1차 시범 4 3

181 45 109 27

2차 시범 12 8

자율 참여 12 71

28 82

1999년 재정 지원 40 225 253 54 82 117