• 검색 결과가 없습니다.

녹색도시 개념의 도입 배경

지구상의 온도는 지난 100년 동안 약 0.74 가 상승, 1850년 이후

15년 동안 최고기온 12번 갱신, 세기말 온도 1.4 ~5.8 상승할 것으

로 예상되고 있다. 구체적으로 2002년 동유럽의 홍수로 도나우, 엘베, 몰다우강 주변에서 230명이 사망하였고 피해액 92억 유로의 피해액을 기록하였다. 이후 다음해인 2003년에는 폭염이 유럽을 강타하여 최고 45 를 기록하였고 35,000명의 사망자와 170억 유로에 달하는 피해액 을 기록하였다. 그 외에도 2005년 알프스지역에 현대판 ‘노아의 방주’ 격인 홍수가 발생하여 37억 유로의 피해가 발생하였다.

앞으로 기후변화로 인해 지구온도가 2 가 상승할 경우(2 의 경계) 에 태풍, 홍수, 가뭄으로 인한 식량생산 및 생태계는 위험수위에 다다 를 것으로 예상되고 있다. 이는 단지 저감(Mitigation), 적응(Adaptation) 만으로는 불가능하며, 이로 인한 경제적 부담 또한 증가하고 있다. 이 에 대하 세계는 지금 기후변화에 대응하기 위해 국가적 노력과 국제 적 공조체계를 구축하려고 하고 있다.

(2) 지속가능한 경제성장 기반 구축

국제에너지 가격의 급등에 휘둘릴 수밖에 없는 취약한 경제구조를 가진 우리나라는 지속가능한 성장에 제동이 걸릴 수밖에 없는 상황이 다. 최근 3년간 국제유가, 석탄가격이 2배 이상으로 상승하는 등 국제 에너지 가격이 초강세를 보이는 상황은 에너지의 90%이상을 수입에 의 존하고 있는 우리나라에 있어서 큰 부담이 되고 있다. 특히 현재 우리

나라는 OECD 국가 중 온실가스 배출량 6위, 배출량 증가율 1위를 기

록하고 있다. 그런데 우리나라가 포스트 도쿄 체제 이후 온실가스 배출 대상국가로 분류될 경우 심각한 경제 위기에 직면하게 될 수 있다. 이 를 해결하기 위해서는 환경과 경제가 선순환하는 에너지 저소비형 사 회체계를 구축하는 것이 이러한 위기를 탈출하는 방법이 될 수 있다.

[그림 4] 기후변화 대응과 경제성장 패러다임의 변화

기후변화 완화 (mitigation)

기후변화 적응 (adaptation) 기후변화 대응 방향

에너지 저소비형 경제 경제성장 패러다임 변화

환경과 경제의 선순환 사회 기후변화 완화

(mitigation)

기후변화 적응 (adaptation) 기후변화 대응 방향

에너지 저소비형 경제 경제성장 패러다임 변화

환경과 경제의 선순환 사회 기후변화 완화

(mitigation)

기후변화 적응 (adaptation) 기후변화 대응 방향

에너지 저소비형 경제 경제성장 패러다임 변화

환경과 경제의 선순환 사회

(3) 도시 패러다임의 변화

1) 도시 유형 구분

도시유형을 살펴보면 역사상 지구에는 전통적인 전근대적 보행도시, 산업적 교통도시, 근대적 자동차 도시, 탈근대적 지속가능한 도시 등 네 유형의 도시가 존재하고 있다.

2장 녹색성장의 등장과 녹색도시 건축 조성 전략

<표 4> 시대의 흐름에 따른 도시유형

구 분 전통적 전근대도시

산업적 대중교통 도시

근대 자동차 도시

탈근대적 지속가능한 도시

경제 및 기술

가내 수공업 국지적 경제

도시의 한 부분 에 중복된 대규 모 산업

국가적 지역적 경제

도시전역에 산재된 대규 모 산업 국가적 지역 적 경제

정보 서비스 지향적 산업

범지구적 경제

사회 조직 개인 대 개인 지역사회 기반

개별 접촉의 상

교외지역은 지역 사회 지향적

개인주의적 소외현상

국지적 지역사회 기반

범지구적 연결

주요 교통

수단 보 행 대중교통

(전차, 기차 등) 자동차

보행 자전거 (국지적)

대중교통(도시간) 자동차(보조적) 비행기(범지구적)

도시형태

보행 도시

(소규모,

밀, 혼합적, 유기적)

대중교통 도시 (중밀도 교외, 밀한 혼합적 도 심부, 녹지 회랑)

자동차 도시 (고층 도심부, 중밀도 교외 확산)

지속가능한 도시 (대중교통으로 연 계되는 국지적 고밀 도시형 주 거와 주변의 중 저밀 지역)

자원 낮음 중간 높음 낮은 중간

소비 낮음 중간 높음 낮은 중간

자연 지향성

전원지역에 근접

(종속적)

녹지 회랑을 통한 연계

낮은 자연 지향성

(독립적)

자연에 근접

마지막에 등장한 탈근대적 지속가능한 도시유형은 20세기 도시계획 헌장과 그에 대한 대안인 지속가능발전(ESSD)의 개념을 기초로 하는

구 분 70~80s 초 80후반~90s 20s

Eco-City Carbon Neutral City

목 적 자연보전 생물다양성 자원순환 기후안정

주요관심사

자연자원보전 공원녹지

(여가)

생태네트워크 비오톱 복원

창출 지역문화다양성

자원순환 신재생에너지 생태주거단지

자연재난예방 생태 기후계획 친환경산업구조 관련학문 생물생태학 경관생태학 자원생태학 기후생태학

유사개념

녹색도시, 환경도시, 환경공생도시, 환경친화적

도시, 지속가능한 도시, 에코시티, 에코폴리스

Zero Emission City, Low Carbon City

새로운 도시계획 패러다임을 형성한 것이다. 이후 폭염, 폭설, 국지적 집중호우, 환경파괴, 생물종감소, 지구온난화 등 기후변화문제가 대두 되면서 이를 해결하기 위한 도시형태로서 에코시티(Eco-City)개념이 등장하게 되었다. 특히 2002년 교토의정서가 발효되면서, Eco-City 개 념에 더하여 탄소배출 저감 및 흡수를 위한 도시구조, 에너지계획, 생 태복원 및 녹화, 물 자원순환 등 기후변화대응을 위한 도시계획으로 서의 탄소중립도시(Carbon Neutral City)가 대두되기 시작하였다.

<표 5> 지속가능발전에 의한 도시 패러다임의 변화

2) 기후변화 관련 도시 개념 전원도시(Garden City)

생태도시와 관련된 논의 중 Howard에 의해 최초로 제안된 영국의 전원도시는 도시의 물리적 시설만이 아닌 사회경제적 구조의 재조정

2장 녹색성장의 등장과 녹색도시 건축 조성 전략

까지 담고 있다는 특징을 가지고 있다. 전원도시는 현대적 의미에서 도시와 농촌의 장점을 살린 도 농 통합형의 저밀도 도시를 의미하는 것으로 인구 및 도시 공간을 정량화하여 제안되었다. 전원도시는 자 족적 경제기반을 갖추면서 주변 배후지와 상호 연결되는 형태의 신도 시 모델을 제시하였다.

녹색도시(Green City)

도시생활과 자연이 서로 조화되는 건강하고 풍요로운 도시를 조성 하기 위하여 경관조성에 중점을 두고 있는 도시로 녹색도시가 존재한 다. 이러한 녹색도시는 조경학적 측면에서 도시경관과 녹지조성을 강 조한다.

녹색도시는 도시 내의 환경적 시각에 중점을 두고, 도시지역에서 구 성원들의 환경적 결정을 통하여 경관을 잘 조성한 도시라 할 수 있 다. 그러나 녹색도시는 도시 내의 전체적인 녹지계획, 대기 또는 수질 등 환경의 질과 관련된 방안들에 대해서는 별다른 관심을 보이지 않 고, 주로 건축설계차원에서 논의를 진행하고 있다는 문제가 제기되고 있다.

자족도시(Self-sufficient City)

자족도시는 생태도시의 개념에 준하면서도 도시의 자립성을 강조하 는 도시 형태이다. 이는 도시인구규모에 어울리는 수준의 경제활동과 도시기능을 보유하고, 도시기반시설을 확보함으로써 도시계층구조상 역할을 원활히 수행하고 있는 도시 유형이다. 자족도시는 외부로부터 의 자원유입 및 유출을 현저히 줄이고 효율적이며 자립적인 에너지 체계를 조성하는 것을 목표로 하고 있다. 그러나 자족도시는 인간 활 동의 공간으로서 또는 개방된 생태계로서의 도시적 특성반영이 부족 하다는 문제점이 제기되고 있다.

외코폴리스(Őcopolis)

외코폴리스는 생태계보호와 인간성 회복의 원리를 바탕으로 바람길 을 이용하여 도시경관과 자연환경을 배려하는 도시개념이다. 실제 독 일 슈트트가르트에서는 이러한 외코폴리스 개념이 실제 도시계획에 반영되어 교외부터 도심으로의 바람흐름을 유도하고, 대기오염과 도 시열섬효과를 제거하기 위한 대책이 마련되고 있다.

에코시티(EcoCity)와 에코폴리스(Ecopolis)

에코시티는 일본에서 사용되는 개념으로 환경에 대한 배려를 우선 시 하여 도시 구조 및 기능을 계획하고, 시민 개개인의 자각에 기반 을 둔 도시형태이다. 에코시티는 인간과 자연이 조화를 이루는 쾌적 한 도시를 말하며 자원의 순환적 이용과 녹지조성 등을 중요시한다. 또한 물리적 계획뿐만 아니라 행정지침, 지역주민참여제도 등 사회적 측면의 계획도 고려한다는 특징이 있다.

어메니티 도시(Amenity City)

어메니티 도시는 인간이 도시에서 개성 있는 생명체로서 생존과 생 활을 영위해 나가는데 없어서는 안되는 쾌적함을 창조적으로 구성할 수 있는 자연, 역사, 문화, 안전, 심미성, 편리성을 종합적으로 갖추고, 인간이 살아가는 곳으로서의 개성을 실현할 수 있는 도시를 말한다. 어메니티 도시는 일본에서 바람직한 도시조성의 모델로 제시되었다.

이 형태는 실행주체에 초점을 두어 지방자치단체가 전략을 수행하는 과정과 대중 참여에 의한 의사결정과정을 중시한다는 특징이 있다.

환경보전형 도시

일본의 동경에서 사용하는 개념인 환경보전형 도시는 고도의 도시 기능을 유지하면서 환경과 에너지 자원 등의 문제에 대하여 종합적이

2장 녹색성장의 등장과 녹색도시 건축 조성 전략

며 계획적인 대책을 수립함으로써 환경부하를 저감시키고, 인간과 자 연이 공생하는 도시를 의미한다. 이 형태는 환경을 배려한 도시시스 템, 시민과 기업의 의식 및 행동, 그리고 환경보전형 법률과 행정제도 를 포함하는 사회시스템의 병행을 강조한다는 특징이 있다.

지속가능한 도시

지속가능한 도시는 미래세대가 그들 스스로의 필요를 충족시킬 수 있는 능력을 저해하지 않으면서 현세대의 필요를 충족시키는 개발 또 는 생태계의 환경용량 내에서 인간생활의 질을 향상시키는 개발이 가 능한 도시를 말한다. 도시 내에서 재화와 서비스 그리고 고용에 대한 수요가 환경악화나 자원고갈을 야기하지 않는 범위 내에서 충족되도 록 경제활동이 이루어지고, 이 과정에서 환경보존을 넘어서 세대 간 형평을 실현하는 것을 목표로 하고 있는 도시라 할 수 있다.

3. 녹색도시 조성의 필요성