파나마 주요 주간 정세 및 경제 동향 [4.11-4.17]

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파나마 주요 주간 정세 및 경제 동향 [4.11-4.17]

2019.4.18(목), 주파나마대사관 1. 정치

가. 무소속 대선후보 간 연대 가능성 관련 동향 * 기보고, 교민용 ㅇ 4.10(수) 개최된 제2차 공식 대선후보 TV토론에서 마르꼬 아메글리오(Marco

Ameglio) 후보가 리까르도 롬바나(Ricardo Lombana) 후보 및 아나 마띨데 고메스 (Ana Matilde Gomez) 후보에게 연대를 공개적으로 제안하며 무소속 후보 간 후보 단일화 성사 여부에 관심이 집중된바, 이에 대해 롬바나 후보와 고메스 후보는 대선후보직을 내려놓을 의사가 없음을 밝혔고 특히 최근 지지율 상승으로 이들 중 가장 주목받는 롬바나 후보는 아메글리오 후보는 우리가 원하지 않는 기존 정당들의 낡은 정치인들과 다를 바 없으며 이에 연대 논의를 위한 일정은 고려하지 있지 않다고 언급하는 등 현재로서는 무 소속 후보 간 단일화를 위한 구체적인 움직임은 없는 것으로 관측됨.

※ 대선후보 가상투표 결과(La Estrella지, 4.7-11간 조사) - Laurentino Cortizo 민주혁명당(PRD) 대선후보 : 48.7%

- Romulo Roux 민주변화당(CD) 대선후보 : 24.4%

- Ricardo Lombana 무소속 대선후보 : 9.8%

- Jose Blandon 파나메니스따당(PAN) 대선후보 : 9.0%

- Ana Matilde Gomez 무소속 대선후보 : 4.4%

- Saul Mendez 민주확대전선(FAD) 대선후보 : 1.4%

- Marco Ameglio 무소속 대선후보 : 0.4%

※ 대선후보 가상투표 결과(Panama America지, 4.5-10간 조사) - Laurentino Cortizo 민주혁명당(PRD) 대선후보 : 34%

- Romulo Roux 민주변화당(CD) 대선후보 : 30%

- Ricardo Lombana 무소속 대선후보 : 12%

- Jose Blandon 파나메니스따당(PAN) 대선후보 : 8%

- Ana Matilde Gomez 무소속 대선후보 : 5%

- Saul Mendez 민주확대전선(FAD) 대선후보 : 1%

- Marco Ameglio 무소속 대선후보 : 1%

ㅇ 아메글리오 후보는 롬바나 후보의 태도에 유감을 표하는 한편 고메스 후보와는 이미 여러 차례 만나 단일화에 대해 논의한 바 있다고 밝히고, 무엇보다 대화를 위한 자세를 갖는 것이 중요하다면서 무소속 후보 간 연대 가능성은

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앞으로도 열려 있다고 강조함.

ㅇ 한편, 호세 블란돈(Jose Blandon) 집권 파나메니스따당(PAN) 대선후보는 4.15(월) 자신의 국정계획 발표회에서 금번 대선의 유일한 여성 대선후보인 고메스 후보에 대한 존중을 표하면서 자신이 당선될 시 고메스 후보를 정부의 구성원으로 모시고 싶다는 뜻을 밝힌바, 이에 대해 고메스 후보는 제안에는 감사하나 지금은 대선후보로서 본연의 목적에 집중할 것이라고 밝힘.

출처: 4.15(월), 4.17(수)자 La Prensa紙, La Estrella紙, Panama America紙

나. 2019 대선 관련 주요 동향 (대선후보들의 지방 유세활동 비중)

ㅇ 주재국 대선후보 7인은 수도권인 파나마주를 제외한 지방을 순회하며 각종 유세활동을 펼치고 있는바, 대다수 후보는 유권자 인구가 밀집한 서파나마주 (Panama Oeste, 38만 명) 및 치리끼주(Chiriqui, 34만 명)에서의 활동에 집중하고 있으며, 반대로 교통 접근성이 불편하고 유권자 인구가 전체의 1.3%(3만명)에 불과한 다리엔주(Darien) 방문 비중은 가장 적은 것으로 알려짐.

※ 지역별 유권자 수 통계 (출처 : 선거재판소)

ㅇ 대선후보 중 지방에서 가장 많은 활동을 펼치는 이들은 로물로 룩스(Romulo Roux) 민주변화당(CD) 후보와 호세 블란돈(Jose Blandon) 파나메니스따당

주/원주민특별구 유권자 수

(단위 : 명)

파나마(Panama)주 951,466

서파나마(Panama Oeste)주 380,982

치리끼(Chiriqui)주 345,076

베라구아스(Veraguas)주 197,308

꼬끌레(Cocle)주 194,726

꼴론(Colon)주 191,909

노베-부글레(Ngabe-Bugle) 원주민특별구 139,947

에레라(Herrera)주 100,216

보까스 델 또로(Bocas del Toro)주 94,567

로스 산또스(Los Santos)주 81,865

다리엔(Darien)주 36,424

기타 원주민특별구 35,612

재외국민 7,725

합계 2,757,823

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(PAN) 후보인 것으로 알려졌으며, 현직 국회의원인 아나 마띨데 고메스(Ana Matilde Gomez) 무소속 후보는 국회 업무로 인해 지방 출장이 제일 적으며 방문 지역 또한 수도에 근접한 서파나마주 및 꼴론주에 한정됨.

(룩스 CD 대선후보, PRD 연합당인 Molirena당 일부 세력으로부터 지지 확보) ㅇ 로물로 룩스(Romulo Roux) 민주변화당(CD) 대선후보는 최근 경쟁당인 민주

혁명당(PRD)의 연합당인 몰리레나당(Molirena)에 소속된 일부 지방 시장 및 구의원 후보들로부터 자신에 대한 지지 결정을 얻어내는 등 선거를 3주여 앞두고 지지기반 확장 활동에 박차를 가하고 있음.

ㅇ 동 현상을 두고 일각에서는 CD가 소수 정당 내에서도 극빈 지역의 지지 층을 대상으로 매수 활동을 하고 있다는 비난을 비롯해 당초 역사적으로 대립 관계에 있던 PRD와 Molirena 간 연대는 정상적인 상황이 아니었기에 이러한 이탈 현상은 예견되었던 것이라는 의견이 제기되는 등 평가가 엇갈리고 있음.

※ CD와 Molirena당은 2009년 연합 후 집권에 성공해 마르띠넬리 전 정부('09-'14) 동안 정치적 공조 관계를 유지한 바 있음.

출처: 4.15(월)자 La Prensa紙, La Estrella紙, Panama America紙

다. 마르띠넬리 前 대통령의 선거 입후보 판결 심리 동향

ㅇ 제5선거법정에서 4.11(목) 재개된 리까르도 마르띠넬리(Ricardo Martinelli) 前 대통령의 선거 입후보 가능 여부에 대한 심리에서 엘비아 렝히포(Elvia Rengifo) 판사는 입후보 요건을 판명하는데 중요한 판단 근거는 선거인 명부 등록 여부라는 마르띠넬리 前 대통령 변호인단의 주장을 받아들이고 동인의 입후보 자격에 대해 제기된 이의를 기각함.

ㅇ 이와 관련, Jorge Rubio 변호사를 비롯한 이의 제기자들은 마르띠넬리 前 대통령의 실거주 여부에 관한 기존의 주장과 선거법상 후보들의 성공평성 조항* 등에 근거해 4.16(화) 상기 기각 결정에 대한 항소를 제기한바, 이에 따라 동인의 선거 출마 가능 여부에 대한 최종 판결은 선거재판소 재판관들의 판단으로 넘어갈 전망임.

* 선거법은 민선 후보들의 동등한 성비율을 보장할 것을 정당들에 의무시하며 예외의 경우

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여성사무처를 통해 사전 공지할 것을 명시하는바, 이의 제기자측은 다른 파나마시장 후보들은 러닝메이트가 여성인 것과 달리 마르띠넬리 前 대통령은 러닝메이트가 남성인 점을 문제시

ㅇ 한편, 선거재판소는 최종 판결에 시간이 걸릴 가능성과 투표용지 인쇄 기한(4.20)이 임박해 오는 점을 염두해 마르띠넬리 前 대통령이 후보로 포함된 것과 포함되지 않은 2가지 버전의 투표용지를 준비하는 방법도 고려 중인 것으로 알려짐.

출처: 4.12(금), 4.17(수)자 La Prensa紙, La Estrella紙