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2017년도 성과관리 시행계획

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2017년도 성과관리 시행계획

2017. 8.

과학기술정보통신부

(2)

과학기술정보통신부 성과관리 시행계획, 2017.8.

과학기술정보통신부 혁신행정담당관실 (02-2110-2246, 2215) 경기도 과천시 관문로 47(중앙동 1) 정부과천청사 5동 512호

(3)

목 차

Ⅰ. 그간의 정책성과 및 2017년도 정책 추진방향 ···1

1. 그간의 정책성과 ···1

2. 2017년도 정책 추진방향 ···4

Ⅱ. 일반 현황 및 계획의 개요 ···14

1. 과학기술정보통신부 일반현황 ···14

2. 성과관리 시행계획 개요 ···19

Ⅲ. 세부 추진계획 ···25

전략목표 Ⅰ ···25

전략목표 Ⅱ ···123

전략목표 Ⅲ ···219

전략목표 Ⅳ ···280

전략목표 Ⅴ ···336

Ⅳ. 환류 등 관련계획 ···411

1. 이행상황 점검 계획 ···411

2. 평가결과 환류체계 ···413

3. 변화관리 계획 ···415

4. 현장의견의 정책반영 계획 ···416

【붙임】

1. 성과지표 현황 ···420

2. 관리과제와 국정과제․부처업무계획 등 연계 현황 ··· 443

(4)

그간의 정책성과 및 2017년도 정책 추진방향

1. 그간의 정책성과

□ R&D 혁신̇ ̇ ̇ ̇ ̇ 으로 연구몰입 환경조성 및 성과 창출

ㅇ 기초연구 투자 지속 확대* 및 ‘정부 R&D 혁신방안

(’15, ’16)‘

추진을 통해 연구자 중심의 자율적 연구지원 강화

* 정부 R&D 중 기초연구비 비중 : (‘13) 34.1% → (’17) 40.2%

자유공모형 기초 연구사업 : (‘13) 1.0조원 → (’17) 1.26조원

- 연차평가 폐지, 서식·평가 간소화 등으로 연구몰입환경 조성 ㅇ 바이오, 나노, 기후변화 대응 등 미래 유망 전략분야 R&D 투자

확대와 산업화 기반 조성을 통해 가시적 성과 창출

(의약품 기술

수출 21.2억불, ’16)

⇨ (평가) 지속적인 R&D 혁신에도 불구하고 현장 착근 속도가 더디고, 단기성과 중심 하향식 투자로 연구자 주도 기초연구에 대한 투자 증대 요구 상존

□ ICT 융합 기반 산업 경쟁력 강화̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ 및 4차 산업혁명 도래에 대비̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ㅇ K-ICT 전략

(’15.3, ’16.5)

, SW중심사회 실현전략

(’14.7)

추진과 신규

서비스 출현을 가로막는 규제를 개선

(71건 개선방안 수립)

하여 ICT 융합 신산업 성장 토대 마련

* 융합신산업 시장(’14→’16) : 사물인터넷 3.8→5.8조원, 클라우드 0.5→1.1조원), ICT 수출 세계3위 달성(’15), SW수출액(’12→’16) : 24.7→63.8억불

ㅇ 지능정보화 사회에 대비하여 지능정보사회추진단*을 출범하고 기술·산업·사회 전반의 변화를 선도하기 위한 ‘지능정보사회 중 장기 종합대책’ 수립

(‘16.12)

(5)

⇨ (평가) 인공지능, 자율차 등 4차 산업혁명의 핵심기술이 선진국과 격차가 크고, 기존 산업 중심의 규제로 인해 융합 신산업 창출·

성장 기반 취약

□ 제2의 창업 붐̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ 조성 및 미래성장동력̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ 집중 지원

ㅇ 혁신센터 등 창업 플랫폼 구축, 투자 환경 개선 등을 통해 창업·

벤처 활성화 및 선순환 생태계 강화

* (창업·벤처붐) 벤처기업 3.3만개, 신설법인 9.5만개, 벤처펀드 2.6조원 등(’16년)

ㅇ 스마트자동차, 융복합소재, 드론 등 19대 미래성장동력을 선정

(‘14),

R&D 투자

(연평균 1조원)

, 규제개선, 실증, 세액공제 등 지원

* 관련 산업 매출(23.7%), R&D투자(29.9%), 고용(20.5%) 등 증가(’11년→’15년)

⇨ (평가) 창업인프라 개선에 따른 양적 측면의 가시적 성과를 달성 하였지만, 대학·출연연 중심 질 높은 기술창업이 더욱 확대될 필요

□ 현장과 사회의 수요에 부응하는 창의인재 양성̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇

ㅇ 공대혁신방안

(’14.4, ’16.7)

, 과학기술원 혁신전략

(’15.11)

을 수립하여 실용 중심으로 공대 역할을 재정립하고 혁신의 선도모델 제시

* 현장실습 이수학생 비율 : (’13년) 12.8% → (’15년) 17.3%

산업체 연구비 수주비율 : (’13년) 13.6% → (’15년) 15.5%

산업체 경력 전임교원비율 : (’13년) 41.4% → (’15년) 42.9%

ㅇ 초중등 SW교육 필수화를 확정

(’15.9)

하고 다양한 SW교육 프로그램을 운영하여 SW교육에 대한 관심을 사회 전반으로 확산*

* 온라인 코딩 교육 프로그램 참가 학생 수 : (’15) 12.6만명 → (’16) 38.3만명

⇨ (평가) ‘18년부터 필수교육 적용 예정*으로 SW교육의 학교현장 착근을 위해 교원역량강화, 인프라 개선 등 지원 확대 필요

* ’18년~’20년 중학교, ’19년 초등학교(5·6학년) SW필수교육 적용

(6)

□ 방송통신 인프라 고도화̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ 및 신산업 성장̇ ̇ ̇ ̇ ̇ 견인

ㅇ 기가

(Giga)

인터넷 전국 확산

(96.7% 커버리지, ’17.1Q)

, 지상파 UHD 표준 및 주파수 공급

(’16.8월)

등 인프라 고도화 기반 마련

ㅇ 방송산업 성장 지원* 및 시청자에게 고품질의 방송서비스 제공

* (’12→’16년) 유료방송 가입자 수(25→29백만명), 유료방송 매출(3.6→5.1조원), PP콘텐츠매출(0.7→1.1조원), OTT매출(0.1→0.4조원), 디지털 전환율(35→74%)

ㅇ 이동통신 주파수 할당

(190㎒폭, ‘13, ’16)

을 통한 4세대 통신망 고도화 및 IoT, 드론, 자율자동차 등 신산업 주파수 선제적 공급

(6.8㎓폭, ‘16)

⇨ (평가) 차세대 핵심기술 투자 확대, 국제 표준 선도 등으로, 5G, IoT 등 4차 산업혁명의 신산업 인프라 지속 고도화 필요

□ 경쟁 촉진 및 이용자 선택권 강화를 통한 통신비 부담 경감̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇ ̇

ㅇ 데이터 중심 요금제, 20% 요금 할인, 알뜰폰 활성화 등 경쟁 촉진 및 이용자 선택권 확대 정책이 가계통신비 감소에 기여

* 가계통신비는 월 14.4만원 수준으로, ’09년 스마트폰 도입 이후 급증하다가

’14년부터 감소세

< 가계통신비 관련 통계 >

(2인 이상 가구 평균)

구분 ’09년 ’13년 ’14년 ’15년 ’16년 가계통신비(원) 132,468 152,792 150,350 147,725 144,001 가계지출 대비 비중 4.77% 4.68% 4.48% 4.38% 4.28%

1인당 월 데이터 이용량

(GB) 0.009 1.4 2.1 3.1 4.3

* 국내 이동전화요금은 OECD 34개국 중 저렴한 순으로 중상위권 수준(OECD, ’15년)

⇨ (평가) 가계통신비는 감소 추세지만, 국민 체감은 낮은 상황으로

(7)

2. 2017년도 정책 추진방향

1 과학기술 혁신 생태계 조성

□ 과학기술혁신 컨트롤타워 설치 및 역할 강화

ㅇ 과학기술 정책 자문 조정 기구를 헌법상 국가과학기술자문회의

(의장 : 대통령)

로 통합*

(12월)

* 국가과학기술심의회 및 과학기술전략회의를 폐지하고, 각 기능을 과학기술자문회의로 이관(새 과학기술자문회의 출범은 과학기술계의 광범위한 의견수렴을 거쳐 추진)

ㅇ 연구개발 예산 관련 총괄 조정 기능을 강화하고 기술 분야별 정책 및 중장기 계획 간 연계·조정 강화

- R&D 지출한도 공동설정, R&D 예비타당성조사 및 출연(연) 인건비·경상비 조정권 이관을 위한 관련법

(국가재정법, 과학기술기본법 등)

개정

(6월 의원발의)

ㅇ 국가 과학기술 총괄 조정 효율성 제고를 위한 R&D 통합 기획 수행 - 기초 원천 분야 R&D는 과기정통부에서 통합 수행하고, 개별부처는

특정 산업

(기업)

수요 기반의 R&D로 역할 분담 방안 마련

(9월)

ㅇ 과학기술 미래 대응전략 마련을 위한 제4차 과학기술기본계획

(`18~`22)

및 제5차 지방과학기술진흥종합계획

(’18~’22)

수립

(12월)

ㅇ 연구개발을 통한 신기술 창출, 성과 확산과 사업화 촉진을 위하여 조성된 연구개발특구, 연구단지, 과학벨트 등의 육성 운영 효율화

* ‘

(가칭)

연구개발특구 발전방안’, ‘

(가칭)

연구소기업 육성방안’ 마련 및 관련 규정(연구개발특구법 시행령) 개정안 마련(12월)

□ R&D 행정 효율성 및 전문성 제고

ㅇ 연구관리 전문기관을 정책대상별·기술분야별 특성을 고려하여 소수의 기관으로 기능 재조정 및 정비

* 전문기관 R&D사업 관리기능 현황조사 결과를 바탕으로 정비방안 수립(12월)

- 부처별 연구비관리시스템을 통합하여 연구비 관리의 효율을 높이고 연구현장의 행정부담 경감

* 범부처 연구비통합관리시스템 구축 및 활용계획 수립(6월)

(8)

ㅇ 각종 R&D 관리규정을 일원화하여 종합적인 R&D 관리기준 마련을 위한 범부처 통합 법률안

(가칭 국가연구개발특별법 )

마련

(12월)

및 제정

(’18상 국회제출)

ㅇ 과학기술 의사결정기구의 인적 구성을 다양화하고 전문성 제고

* 자문회의 구성 시 위원의 성별(여성위원 20% 이상) 연령별 적정 배분 및 경제 인문사회계 위원 보강, 탁월한 학문적 업적을 성취한 전문가 참여 확대

□ 대학 출연(연)의 전문성 자율성 제고

ㅇ 대학이 보유한 연구 역량과 잠재력을 발휘하여 다양성 창의성 기반의 기초연구가 가능하도록 연구비 등 지원 강화

ㅇ 출연(연)의 주요사업을 핵심기능 중심으로 재편하고, 대형 중장기

‘기초 원천연구’와 ‘실용화 연구’ 중심으로 특성화 추진

- 출연(연) 기관평가를 주요사업 단위별 평가로 개편, ‘독립평가위원회’

설치와 평가 결과 공개

- 국가과학기술연구회 소속 출연(연)의 공통수행 및 통합 필요성이 높은 행정업무를 연구회로 이관·통합 방안 마련

(12월)

□ 해외 교류 확대 및 국제사회 위상 제고

ㅇ 해외 과기협력센터를 통한 공동연구, 연구성과 사업화 지원

(계속)

, 세계최대 정부-기업 간 전시회 ‘ITU 텔레콤월드’ 개최

(9월)

등 과학기술ICT 국제교류 강화 ㅇ 미세먼지 등 국제공동연구 추진

(12월),

해외 우수연구기관·국제

커뮤니티와의 협력강화 및 KIC*를 통한 해외 기술사업화 지원

(계속)

* KIC(Korea Innovation Center), 과학기술 ICT 기술 기업의 글로벌 진출 지원

ㅇ 남북 간의 과학기술 교류·협력 활성화를 위해 북측 수용 가능성이 높은 분야를 중심으로 학술대회·공동연구 추진

(10월)

ㅇ 4차산업혁명, 기후변화 등 국제사회 주요의제 논의를 주도하고, 장관회의, 국제컨퍼런스 등을 통해 우리 입장 반영

(계속)

* 한-중남미 ICT장관회의(9월), 국제컨퍼런스(9월), 한-아세안 정보통신장관회의(11월)

(9)

2 젊은 과학자와 기초연구 지원 강화

□ 연구자 중심 기초연구 지원 확대

ㅇ ‘연구자 주도 자유공모 연구지원과제’ 예산을 2배로 확대

* '17년 1.26조원 → '22년 2.52조원

- ‘연구자 주도 자유공모 사업’의 예산을 '18년 1.5조원으로 확대

(전년대비 +2,400억원)

하고, ’19년 이후 지속적 확대

* 연구자 주도 자유공모형 사업(과기정통부·교육부): ('16)1.1 → ('17)1.26 → ('18)1.5조원

ㅇ 기초연구 분야의 장기·심화연구 장려를 위하여 우수 연구과제의 후속연구 지원 확대

(12월)

* 신청과제의 15∼20% 이내 지원 → 신청과제 30% 이내, 후속 지원 횟수 제한 폐지

□ 자율과 책임의 연구문화 조성 및 행정부담 최소화

ㅇ 연구과제 특성을 반영하여 창의․도전과제는 과정을 존중하고, 전략과제는 성과를 중심으로 평가하도록 차별화된 평가체계 마련

*「국가연구개발 과제평가 표준지침」개정(12월)

ㅇ 대학, 출연(연) 등의 연구과제 평가결과 공개대상 및 범위를 확대 의무화하여 NTIS 및 부처별

(전문기관)

홈페이지 등에 공개 추진

* 국가연구개발사업의 관리 등에 관한규정(공동관리규정) 개정(12월)

ㅇ 연구책임자의 연구행정 부담 경감을 위하여 연구비 관리 등 행정 업무 수행과 책임 주체 전환

(연구자→연구기관)

검토

□ 청년 과학기술인 지원 강화 및 일자리 확대

ㅇ 수요에 기반한 이공계 인력육성 및 취업 연계 확대를 위한 ‘

(가칭)

현장수요 기반 이공계인력 육성·지원계획’ 수립 추진

(9월~)

(10)

ㅇ 출연(연) 박사후연구원에 대한 경력개발 기회 제공 및 고용 안정성 제고 - 신진 이공계 박사학위자를 대상으로 출연(연)에서 실무형 R&D

수행을 통한 연수, 경력개발 기회 제공

(최대 2년)(12월)

- 출연(연) 박사후연구원이 연구과제 수행기간 동안 안정적으로 고용이 보장될 수 있도록 ‘연구과제 기반 테뉴어 제도’ 도입

(18년)

ㅇ 청년 과학기술인 대상 근로계약 체결, 4대보험 및 적정임금 보장, 공정한 연구성과 공유, 연금혜택 확대 등 처우개선

- 출연(연)의 학생연구원 중 기타연수생*에 대해 근로계약 체결

(8월~)

* 연수계약을 통해 출연(연)에서 R&D 과제에 참여하는 학생연구원(1,722명, '16년)

- 학생연구원의 연구 참여시간의 상·하한 및 연구 참여시간 당 인건비 단가 설정 등 적정 인건비 기준 마련

(12월)

- 공정한 연구개발 보상금 배분기준 마련을 위한 실태조사 실시

(12월)

- 중소기업 R&D부서에 취업하는 청년 과학기술인 연금제도 설계

(9월~)

* 현장의견 수렴, 대상범위 및 법령 개정사항 검토, 소요재원 산출 등 추진

□ 신진 연구자 조기정착 지원 및 여성 과학기술인 경력단절 방지 ㅇ 우수 신진 연구자 대상으로 연구시설, 장비 구축 등 연구환경

조성을 위한 ‘최초 혁신실험실 구축’ 연구비 지원

(’18년)

ㅇ 역량 있는 연구자가 연구단절 없이 지속적으로 연구를 수행할 수 있도록 ‘생애 기본 연구비’ 지원

(’19년)

ㅇ 경력단절 여성 과학기술인과 산·학·연 기관을 매칭하여 R&D 복귀 및 취업 지원

(경력복귀 준비-유지-성장 등 단계별 지원)(9월∼)

ㅇ 출산 및 육아휴직자의 직무에 적합한 대체인력 풀을 확보하고 직무교육 후 산·학·연 기관에 일자리 매칭 지원

(시범사업 추진, 7~12월)

(11)

3 SW 강국과 ICT 르네상스 구현

□ 4차 산업혁명 기반 구축

ㅇ 4차산업혁명위원회 출범

(9월)

을 지원하고 글로벌 경쟁력 확보, 사회 변화 체계적 준비를 위한 범부처 ‘4차 산업혁명 대응 종합대책’ 마련

(12월)

ㅇ 5G 네트워크 조기 상용화

(’19년)

를 위해 5G 국제표준 기술 제안

(10월)

, 평창 5G 시범서비스 망구축 및 장비단말 개발

(12월)

등 추진

ㅇ 자율주행차 등 초연결화 초실감화로 진화하는 환경에 대응하기 위한 10기가 가입자망 상용화

(’18년)

추진 및 확산방안 마련

(11월)

ㅇ IoT 전용망의 조기 구축

(9월)

을 유도하고, IoT 국제표준 시험인증 환경 구축

(11월)

등을 통해 IoT 서비스·제품 상용화를 촉진

ㅇ 빅데이터 산업 활성화를 위해 법률·특허 분야 AI 학습용 데이터를 구축·제공하고 국제표준기반 개방형 데이터 플랫폼을 개발

(12월)

ㅇ 5G, IoT 등 신산업 주파수 적기 확보·공급, 기술기준 개선, 신기술 개발, 전파․ICT보안 클러스터 조성 등을 통해 전파기반 신산업 성장 지원

□ 4차 산업혁명 기술·인재·산업 생태계 조성

ㅇ 인공지능

(AI)

및 뇌과학, 웨어러블 기기용 지능형반도체, 양자암호 통신 핵심원천 기술 확보 등 지능정보 핵심기술 R&D 집중 투자

(계속)

- 고성능컴퓨팅 시스템 자체구축 핵심기술 확보 등을 위한 ‘4차 산업 혁명 시대의 컴퓨팅역량 강화 전략’ 수립

(12월)

ㅇ 빅데이터, 지능정보 기술 등 ICT 고급인재 양성

(AI분야 등 대학ICT연구센터 지원 , 7개, 9월)

등을 통해 지능정보 관련 핵심인재 육성

ㅇ 공공부문 민간클라우드 도입 확산, 산업단지 내 중소기업 도입 지원

(10월)

등을 통해 클라우드 이용 활성화 및 산업육성 추진

ㅇ 지능정보펀드 조성

(결성공고, 7월)

, 판로개척 지원 등 지능정보 및 ICT융합 중소·벤처기업 지원

(12)

□ ICT 신산업 규제개선 및 융합 촉진

ㅇ 네거티브 규제원칙 도입을 위한 정보통신융합법 개정, 전자문서 효력 명확화를 위한 전자문서법 개정 추진

(개정안 제출, 12월)

ㅇ 공인인증서 의무사용 규제 개선 계획 수립

(12월)

, 민간 100대 웹 사이트 액티브X 제거

(78.2→93%, 12월),

O2O 서비스 활성화방안

(10월),

종이없는 사회 실현 방안

(11월)

등 마련을 통한 인터넷 이용 환경 개선 ㅇ 스마트 홈, 핀테크, 농업 등 각 산업 분야별 ICT 기술을 융합하여

민간 분야의 다양한 서비스 모델 발굴 및 확산

- 개방형 스마트홈 기술개발 및 가이드라인 마련

(12월)

, 핀테크 서비스 보안 컨설팅 제공, 스마트팜 기술개발 고도화 및 현장실증

(12월)

ㅇ 공공서비스의 질적 향상 및 사회문제 해결을 위해 국방, 치안, 교육 등 국가 근간서비스에 지능정보기술을 융합

- 지능형 범죄예방

(’17~20년

) 및 국방경계시스템

(’17~’21년)

등 기술 개발, EBS 연계 지능형 교과학습 서비스 개발

(12월)

□ SW교육 강화 및 SW 콘텐츠 전문기업 육성

ㅇ 초·중학교 교원 대상 SW교육 심화연수

(7월)

, SW교육 선도학교 운영

(’17년 1,200개)

등을 통해 SW필수교육

(’18년~)

기반 강화

- ‘찾아가는 SW놀이터’ 운영

(200개소, 12월)

으로 전국민 SW교육 확산 ㅇ 공개SW 방식 R&D 도입, R&D 성과 활용 강화 등 SW R&D 혁신

전략 수립

(11월)

및 글로벌 SW전문기업 육성 지원

(’17년 38개 기업)

ㅇ SW·ICT 기반 융합콘텐츠 발전 전략 수립

(12월)

, 기업 종합지원체계 구축 및 투자지원 등을 통해 융합콘텐츠 기업 육성

- VR·AR 융합시장 창출을 위한 선도 프로젝트

(의료 제조 국방 분야)

추진

(8월)

(13)

4 미래형 신산업 육성 및 일자리 창출

□ 미래형 신산업 핵심기술 확보

ㅇ 국산 신약 개발 촉진, 벤처 창업 및 글로벌 기술이전 활성화 등을 위한 범정부 ‘바이오경제 혁신전략 2025’ 수립

(9월)

ㅇ 탄소자원화 국가전략프로젝트를 본격화하고

(신규과제 선정 착수, 9월)

, 기후산업육성모델*을 발굴

(現12개→20개, 12월)

* 기획단계부터 차세대 기후변화대응 기술의 민간 확산을 고려, 요소기술을 패키지화하여 원천기술확보 실증(5년+5년)을 지원하는 기술주도형 사업화 모델

ㅇ 혁신 물성 소재 개발을 위한 미래소재연구단을 확대하고

(10개→

16개, 8월)

, 나노전자소자 센서 등 나노 선도 기술 개발

(계속)

ㅇ 세계 11번째 독자 발사체, 위성개발 등 기반·핵심기술 자립, 위성 정보 활용 서비스 활성화 등을 통한 우주 산업화 촉진

* ‘제3차 우주개발 진흥 기본계획’ 수립(12월)

ㅇ 무인이동체 육해공 공통 핵심기술 확보 등을 위한 기술개발 로드맵을 수립하고

(9월)

, 공공혁신조달과 연계하여 초기 시장 창출 지원

(계속)

□ 범부처 성장동력 발굴 육성 점검 체계 정비

ㅇ 기존 미래성장동력과 국가전략프로젝트를 국가 성장동력 사업 으로 통합 개편

(~12월)

- 민간 주도 분야와 정부가 집중해야 할 분야를 구분하여 차별화된 지원 체계 마련

* 민간이 주도할 분야는 규제개선, 세제, 금융 등 간접지원에 주력하고, 정부는 중장기적으로 원천기술 확보가 필요한 분야의 기술개발에 집중

- 기술·경제적 변화에 따라 유망분야 진출입이 가능한 유연한 체계

(Rolling Plan)

로 운영하여 성장동력 정책의 일관성 확보

(14)

□ 과학기술기반 사업화 촉진

ㅇ 연구실 보유

(교원 대학원생)

성과

(특허·논문 등)

기반 기술창업 지원

(R&D 등)

등을 위하여 ‘과학기술기반 일자리중심대학*’ 시범선정

(3개)

·운영

(5월~)

* 전체대학(4년제)의 10%(20개 내외)를 ‘과학기술기반 일자리중심대학’으로 육성예정(’18~)

ㅇ 지역 R&D 집적 중심지의 대학, 병원, 공기업, 연구소 등 핵심거점을 중심으로 신기술 테스트베드로서 강소 연구개발특구 조성 육성

* ‘연구개발특구 발전방안’ 마련 및 관련 법령 정비 착수(12월)

ㅇ 기존 연구개발 특구*의 연구소 기업**설립요건

(지분율)

완화 및 성장 단계별 맞춤형 지원

(12월)

등을 통해 ‘22년까지 1,400개

(누적)

설립

* 지역의 대학․연구소․기업의 R&D와 성과 확산․사업화를 위해 지정된 지역

(현재 5개)

** 출연(연) 대학이 보유기술 사업화를 위하여 연구개발특구에 설립

(자본금 20% 이상 출자)

ㅇ 연구장비 국산화율 제고, 주문연구기업 기술혁신 역량 강화, 연구행정 선진화를 통한 연구관리 시장 확대 등 연구산업 육성을 통한 일자리 창출

* 연구산업 육성을 통한 과학기술 분야 고급 일자리 창출 계획 수립(12월)

□ ICT 일자리 창출을 위한 제도개선

ㅇ 케이블TV 등 유료방송 재허가시 일자리 요소를 평가에 반영하고

(계속)

, 일자리 창출 우수벤처는 ICT분야 창업벤처 육성사업 참여 우대

(12월)

ㅇ SW생산국 도약 및 일자리 질 높은 SW산업 생태계 구축을 위한 공공 SW사업 제도개선* 방안 마련

(12월)

* 정부 및 업계 학계 유관기관 발주자 등 SW현장 전문가로 구성된 TF 운영

ㅇ 중소기업의 정규직 신규 청년인력 정부 R&D과제 참여시, 민간부담 현금의 현물대체 허용* 등 일자리 친화적 ICT R&D 체계 개편방안 마련

(10월)

* 기업이 보유한 연구기자재, 연구시설 등으로 납부하도록 하여 기업부담 완화

(15)

5 국민 삶의 질 제고

□ 국민생활문제 해결방안 제시

ㅇ 국민생활에 영향을 미치는 문제들을 궁극적으로 해결하기 위한 새로운 R&S

(Solution)

D 체계로 국민생활연구 정립

(10월)

* 사회-기술 통합기획, 문제해결 평가체계, R&D 全과정에 국민 참여 등

- 국민 수요기반으로 우선적으로 해결해야할 국민생활문제 발굴

(12월)

ㅇ 사회현안 해결 목적의 빅데이터 기반 플래그십 프로젝트*를 추진

(∼12월)

하고 해결사례를 보급·확산

* 교통사고 예보, 인간 동물감염병 확산 대응, 연립 다세대주택의 시세 산정 등

□ 재난·재해 예방 및 생활안전 강화

ㅇ 미세먼지의 발생·유입, 집진·저감, 측정·예보, 보호·대응 등 4대 분야의 근본적·과학적 솔루션 제공 지속 추진

* 1단계(’17∼’19) 분야별 과학적 솔루션 개발 → 2단계(’20∼’21) 현장적용·실증

→ 3단계(’22∼’23) 확산·사업화지원

ㅇ 대기오염물질 배출 시설물 등에 IoT 보급형 센서를 설치하여 대기 오염 모니터링·예측 서비스 시스템 시범 구축

(∼12월, 환경부 헙업)

ㅇ 신·변종 감염병* 및 각종 유행성 질병 발생시 신속한 대응을 위한 진단키트·치료제 등 개발

(계속)

* (인간 대상) 지카, 에볼라, 메르스바이러스 등 / (동물 대상) AI, 구제역 등

ㅇ 고출력무선국, 웨어러블기기 등 전자파 인체관련 기준 강화

(9월)

및 전자파패트롤 확대

(7월)

등을 통해 안전 사각지대 해소

ㅇ 주요 지역

(공항·항만 등)

GPS 감시 시스템 구축

(12월)

및 범부처 대응 훈련

(8월, 11월)

등을 통해 실시간 대응 체제 강화

(16)

□ 고품질·저비용의 방송·통신·우정 서비스 제공

ㅇ 유료방송 시청자위원회 제도 도입 추진

(10월)

, 스마트미디어 분야 아이디어 상용화 및 1인 미디어·MCN 콘텐츠 제작·유통·인력양성

(연중)

등 지원 ㅇ 지상파 UHD 방송

(수도권 방송중)

전국 광역시권·강원권 확산

(12월)

ㅇ 방송매체간 균형발전을 위해 시설변경허가제 폐지 등 유료방송 사업자간

(IPTV, 위성방송 vs. SO)

불균형 규제를 정비

(12월)

ㅇ 이동통신 요금할인율을 현행 20%에서 25%로 상향

(9월)

하고, 저소득층과 어르신이 이동통신서비스를 부담 없이 이용할 수 있도록 기존 요금감면 제도를 대폭

(월 11,000원)

확대

(시행령·고시 개정, 12월)

ㅇ 알뜰폰 경쟁력 강화를 위해 전파사용료 감면제도

(9월 일몰)

연장, 도매대가 인하

(10월)

등 추진

ㅇ 국민들이 적정 요금으로 기본적인 수준의 음성ㆍ데이터를 이용할 수 있도록 지배적 사업자의 보편 요금제 출시 의무화

(법 개정안 입법예고, 8월)

ㅇ 물량변화

(통상↓, 소포↑)

와 1인가구 증가 등 환경변화에 맞게 우편 집중국 기능을 조정

(10월)

하고, 지역별 거점배달 운영

(10월)

* 통상업무를 거점 집중국으로 통합 / (도시) 무인 택배함 배달, (농어촌) 마을공동우편함

□ 지능정보사회 역기능 대응

ㅇ 사이버위협 대응 고도화 등 ‘지능정보사회 사이버보안 대응전력’ 수립

(10월)

, 민관 공동 주요 시설 및 중소기업 등 취약 분야 재점검・개선

(계속)

ㅇ ‘정보보호 공시제도’ 기본계획 마련

(12월),

정보보호사업 제값받기 유도

(연중)

등 민간 투자를 확대하고, 튼튼한 보안 생태계 정착

ㅇ 지능정보화시대 ICT 분야 양극화 해소를 위한 ‘지능정보격차 해소 5개년 계획’을 수립

(10월)

하고, 인간 중심의 지능정보사회 구현을 위한 분야별 윤리 가이드 마련

(’12월)

- 고령층·저소득층 등 취약계층을 위한 정보화 교육 강화 및 정보통신기기 보급

(연중)

추진

(17)

장관정책보좌관 대 변 인 홍 보 담 당 관

감 사 관 감 사 담 당 관

정 책 기 획 관 국 제 협 력 관 거대공공연구정책관 연구성과정책관

방송진흥정책국 통 신 정 책 국 전 파 정 책 국 기초원천연구정책관

연구개발투자심의국 성과평가정책국 과학기술정책국

인터넷융합정책관 정보통신산업정책관 소프트웨어정책관 정보보호정책관 정 보 통 신 정 책 실

기 획 조 정 실 연 구 개 발 정 책 실

미래인재정책국

제1차관 제2차관 과학기술혁신본부

장 관

• 우정사업본부(가급)

• 지식재산전략기획단

• 국립중앙과학관(가급) • 국제과학비즈니스벨트조성추진단

• 국립과천과학관(나급)

• 국가과학기술자문회의사무지원단

• 국립전파연구원(나급)

• 지능정보사회추진단

• 중앙전파관리소(나급)

일반 현황 및 계획의 개요

1. 과학기술정보통신부 일반현황

(1) 조직

ㅇ 3실, 19국·관, 70과·담당관·팀, 5소속기관

(18)

(2) 인원

ㅇ 총인원 : 본부 777명, 소속기관 32,287명

(단위 : 명)

구분 합계 본부 국립전파

연구원 중앙전파

관리소 우정사업

본부 국립중앙

과학관 국립과천 과학관 총계 32,287 777 188 900 30,267 78 77

정무직

장관 1 1 - - - - -

차관 3 3 - - - - -

소계 4 4

일반직

고공단 가 5 3 1 1

고공단 나 39 19 1 2 14 1 2

3․4급 36 20 1 15

4급 230 47 5 8 154 7 9

4․5급 131 67 3 8 51 1 1

5급 1,005 271 28 66 608 18 14

6급 6,856 221 84 257 6,244 19 31

7급 6,631 56 34 235 6,280 18 8

8급 9,441 31 23 236 9,139 7 5

9급 7,891 29 10 87 7,752 6 7

소계 32,265 764 188 900 30,258 78 77

별정직

고공나 1 1 - - - - -

3․4급 1 1 - - - - -

5급 - - - - - - -

6급 1 1 - - - - -

7급 - - - - - - -

8급 2 2 - - - - -

소계 5 5

전 문 경력관

가군 4 2 - - 2 - -

나군 9 2 - - 7 - -

소계 13 4 9

(19)

(3) 재정현황

(단위 : 억원)

구 분 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20

□ 재정사업 합계

○ 총지출 141,119 143,894 146,856 149,771 174,711

(전년대비 증가율, %) △2.1 2.0 2.1 2.0 16.7

○ 총계 176,711 186,458 191,294 192,975 203,263

(전년대비 증가율, %) △2.6 5.5 2.6 0.9 5.3

□ 총지출 구분

○ 인건비 18,181 19,487 20,846 22,300 23,879

(전년대비 증가율, %) 2.0 7.2 7.0 7.0 7.1

○ 기본경비 1,170 1,204 1,237 1,270 1,320

(전년대비 증가율, %) 8.8 2.9 2.7 2.7 4.0

○ 주요사업비 121,768 123,202 124,773 126,201 149,512

(전년대비 증가율, %) △2.8 1.2 1.3 1.1 18.5

□ 예산

○ 총지출 124,896 127,860 130,972 134,117 157,839

(전년대비 증가율, %) △2.4 2.4 2.4 2.4 17.7

○ 총계 153,176 161,137 165,803 167,449 183,333

(전년대비 증가율, %) △1.6 5.2 2.9 1.0 9.5

【일반회계】

○ 총지출 62,181 63,926 64,957 65,884 79,024

(전년대비 증가율, %) 4.2 2.8 1.6 1.4 19.9

○ 총계 62,847 64,606 65,555 66,495 79,979

(전년대비 증가율, %) 4.3 2.8 1.5 1.4 20.3

【에너지및자원관리특별회계】

○ 총지출 3,750 3,741 3,664 3,778 4,474 (전년대비 증가율, %) 0.5 △0.2 △2.1 3.1 18.4

○ 총계 3,750 3,741 3,664 3,778 4,474 (전년대비 증가율, %) 0.5 △0.2 △2.1 3.1 18.4

(20)

구 분 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20

【우체국예금특별회계】

○ 총지출 18,463 19,590 20,773 22,059 21,521 (전년대비 증가율, %) △24.3 6.1 6.0 6.2 △2.4

○ 총계 30,390 32,317 34,049 35,539 34,358 (전년대비 증가율, %) △19.2 6.3 5.4 4.4 △3.3

□ 기금

○ 총지출 16,223 16,034 15,884 15,655 16,872 (전년대비 증가율, %) △0.1 △1.2 △0.9 △1.4 7.8

○ 총계 23,535 25,321 25,491 25,526 19,930 (전년대비 증가율, %) △8.7 7.6 0.7 0.1 △21.9

【원자력연구개발기금】

○ 총지출 1,821 2,091 2,124 2,144 2,306

(전년대비 증가율, %) △2.9 14.8 1.6 0.9 7.5

○ 총계 2,310 2,714 3,111 3,719 2,439 (전년대비 증가율, %) △19.1 17.5 14.6 19.5 △34.4

【과학기술진흥기금】

○ 총지출 605 590 598 598 426

(전년대비 증가율, %) △0.9 △2.6 1.5 - △28.7

○ 총계 1,810 1,981 1,944 1,900 3,025 (전년대비 증가율, %) 19.4 9.4 △1.8 △2.3 59.2

【방송통신발전기금】

○ 총지출 7,623 6,718 6,801 6,633 6,968 (전년대비 증가율, %) △0.8 △11.9 1.2 △2.5 5.0

○ 총계 9,834 9,017 8,064 7,167 7,179 (전년대비 증가율, %) △12.3 △8.3 △10.6 △11.1 0.2

【정보통신진흥기금】

○ 총지출 6,174 6,635 6,360 6,279 7,172 (전년대비 증가율, %) 1.7 7.5 △4.1 △1.3 14.2

○ 총계 9,581 11,609 12,372 12,740 7,286 (전년대비 증가율, %) △5.9 21.2 6.6 3.0 △42.8

(21)

구 분 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20

【광역지역발전특별회계】

○ 총지출 2,150 2,229 2,214 1,557 2,770 (전년대비 증가율, %) △8.6 3.7 △0.7 △29.7 78.0

○ 총계 2,150 2,229 2,214 1,557 2,770 (전년대비 증가율, %) △8.6 3.7 △0.7 △29.7 78.0

【혁신도시건설특별회계】

○ 총지출 - - - - -

(전년대비 증가율, %) - - - - -

○ 총계 - - - - -

(전년대비 증가율, %) - - - - -

【국립중앙과학관】

○ 총지출 366 398 273 276 335

(전년대비 증가율, %) 28.9 8.5 △31.4 1.2 21.4

○ 총계 393 416 292 295 355

(전년대비 증가율, %) 30.0 6.0 △29.8 1.1 20.2

【국립과천과학관】

○ 총지출 307 307 308 312 568

(전년대비 증가율, %) △3.5 0.2 0.3 1.1 82.2

○ 총계 331 330 331 335 602

(전년대비 증가율, %) △2.5 △0.3 0.5 1.0 79.7

【우체국보험특별회계】

○ 총지출 2,546 2,421 2,374 2,429 3,949 (전년대비 증가율, %) △2.3 △4.9 △1.9 2.3 62.5

○ 총계 10,235 11,412 11,940 10,298 10,549 (전년대비 증가율, %) 11.8 11.5 4.6 △13.7 2.4

【우편사업특별회계】

○ 총지출 35,134 35,247 36,408 37,821 45,199

(전년대비 증가율, %) 1.5 0.3 3.3 3.9 19.5

○ 총계 43,081 46,085 47,758 49,151 50,247

(전년대비 증가율, %) 2.6 7.0 3.6 2.9 2.2

(22)

2. 성과관리 시행계획 개요

(1) 시행계획의 주요특성

□ 새 정부의 국정기조 및 국정과제를 반영하여 전략계획 수립 ◇ 국정비전 : 국민의 나라 정의로운 대한민국

◇ 5대 국정목표

① 국민이 주인인 정부 ② 더불어 잘사는 경제 ③ 내 삶을 책임지는 국가

④ 고르게 발전하는 지역 ⑤ 평화와 번영의 한반도

ㅇ “과학기술과 ICT를 통한 신산업·일자리 창출 및 국민 삶의 질 제고”를 비전으로 설정

ㅇ 과학기술정보통신부 소관 국정과제

(6개)

를 성과관리전략계획의 성과목표에 반영

※ 국정과제(6개)와 성과관리전략계획의 연계성

국정목표 국정전략 과제

번호 국정과제 전략계획

성과목표

더불어 사는경제

전략 ②-3.

중산층을 위한서민과 민생경제

31 교통ㆍ통신비 절감으로 국민 생활비 경감 3-2

전략 ②-4.

과학기술발전이 선도하는 4차

산업혁명

33 소프트웨어 강국, ICT 르네상스로 4차산업혁명 선도 기반 구축

2-1, 2-2, 2-3, 2-4, 3-2, 3-3, 34 고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴ㆍ육성 1-1, 1-2,5-3

35 자율과 책임의 과학기술 혁신 생태계 조성 1-3, 4-1, 4-3,5-3 36 청년과학자와 기초연구 지원으로 과학기술 미래역량 확충 1-3, 1-4, 4-1,

4-3 책임지는내삶을

국가

전략 ③-5.

자유와 창의가 문화국가넘치는

70 미디어의 건강한 발전 3-1

(23)

(2) 시행계획의 목표체계

임 무 지속적인 R&D 혁신과 ICT 신산업 창출을 통해 융합과 혁신의 토대를 마련하고, 미래사회 대비 국가 전략수립과 인력양성을 선도한다.

비 전 과학기술과 ICT를 통한 신산업·일자리 창출 및 국민 삶의 질 제고

전략목표Ⅰ 전략목표Ⅱ 전략목표Ⅲ 전략목표Ⅳ 전략목표Ⅴ

과학기술 연구 활성화 및 우수인재를

육성하여 미래성장기반을

확충한다.

SW강국‧ICT 르네상스로 4차

산업혁명 선도기반을

구축한다.

건강한 방송통신 생태계 구축으로 경쟁 활성화 및 이용자후생 증대를

촉진한다.

과학기술 혁신 생태계를 조성하여

국가 연구개발 역량을 강화한다.

조직내부역량을 강화하고 국내외

네트워크를 활용하여 과기·정통분야 국가정책 수립을

지원한다.

성과목표Ⅰ-1 성과목표Ⅱ-1 성과목표Ⅲ-1 성과목표Ⅳ-1 성과목표Ⅴ-1 과학기술을

기반으로 하여 전략적으로 미래를

준비한다.

4차 산업혁명 선도를 위한 ICT 융합확산 기반을

조성한다.

방송콘텐츠 경쟁력 강화, 방송산업

제도개선 등을 통한 미디어산업

성장 및 균형발전을

도모한다.

과학기술 컨트롤타워 강화를

통해 과학기술 정책의 총괄·조정 기능을 내실화한다.

효율적인 정책기획·조정

기관운영으로 과학기술·ICT혁신 역량을 강화한다.

성과목표Ⅰ-2 성과목표Ⅱ-2 성과목표Ⅲ-2 성과목표Ⅳ-2 성과목표Ⅴ-2 국가전략기술인

우주와 원자력의 핵심 기술을

확보하여 미래성장기반을

마련한다.

ICT 전략산업 육성을 통하여 경제성장 동력을

확보한다.

국민이 체감할 수 있는 가계통신비 인하를 추진하고 통신시장 활성화를

촉진한다.

전략적인 예산 배분ㆍ조정으로 정부 R&D 투자의 효율성을 제고한다.

소통ㆍ협업을 통한 투명하고 신뢰받는 행정을 구현한다.

성과목표Ⅰ-3 성과목표Ⅱ-3 성과목표Ⅲ-3 성과목표Ⅳ-3 성과목표Ⅴ-3 공공연구성과 활용

기술이전‧창업의 선순환 체계를 구축하고 산‧학‧연

개방형 협력생태계를

구현한다.

SW‧콘텐츠 경쟁력을 강화하고

SW기업 성장환경을

조성한다.

전파자원의 효율적 이용‧관리방안을

마련하여 국민편익을

증진하고 전파산업의 성장기반을 확충한다.

효율적 국가연구개발 관리‧평가‧공유 체계 마련으로 R&D 성과창출을

촉진한다.

과학기술과 ICT의 해외진출 기반과 글로벌 리더십을

강화한다.

성과목표Ⅰ-4 성과목표Ⅱ-4 성과목표Ⅴ-4

융합형 창의적 인재를 양성하고 선진형 연구환경을

구축한다.

사이버보안 강화를 통해 국민 불안을

해소한다.

안정적 수익기반을 바탕으로 최고수준의 정부기업을 구현한다.

(24)

(3) 목표 및 과제 현황

(단위 : 개)

전략목표 성과목표 성과목표

성과지표 관리과제 관리과제

성과지표

5 18 21 76 209

* 숫자만 기입

성과

목표 관리과제 국정기조 연계

Ⅰ. 과학기술 연구 활성화 및 우수인재를 육성하여 미래성장기반을 확충한다.

1. 과학기술을 기반으로 하여 전략적으로 미래를 준비한다.

① 기초 원천분야 미래정책 발굴 및 제도개선 국정 34, 업무

② 창의적 도전적 기초연구 활성화 국정 36, 업무

③ 국가 성장잠재력 확충을 위한 원천기술개발 전략적 추진 국정 88, 국정 34-5, 업무

④ 바이오 분야 연구개발 사업 추진 국정 34-3, 업무

⑤ 나노․융합 연구개발사업 추진을 통한 미래유망산업 선도 국정 34-2, 업무 2. 국가전략기술인 우주와 원자력의 핵심기술을 확보하여 미래성

장기반을 마련한다.

①우주발사체 기술 등 우주 기반ㆍ핵심기술 확보를 통한 독자적 우주개발 역량 강화 국정 34-2, 업무

② 인공위성 개발 및 우주산업육성 국정 34-2, 업무

③ 원자력 방사선․핵융합 핵심기술개발 및 기술 산업화 업무

④ 우주․원자력 국제협력을 통한 기술역량 및 위상 제고 국정 34-2, 업무 3. 공공연구성과 활용 기술이전 창업의 선순환 체계를 구축하고 산

학 연 개방형 협력생태계를 구현한다.

① 공공연구성과 기반 창업 사업화 촉진 및 기업성장 지원 업무

② 공공연구성과 활용 확산 및 혁신 지원 국정 36-4, 업무

③ 연구개발특구 육성을 통한 혁신클러스터의 효율화 국정 35-4, 업무

④ 출연(연) 개방형 협력생태계 본격화 국정 35-3, 36-3, 36-4, 업무

4. 융합형 창의적 인재를 양성하고 선진형 연구환경을 구축한다.

① 과학기술인재 육성·활용 및 사기진작 국정 36-3, 36-4 업무

② 창의적 과학기술인재 양성 및 활용 국정 36-4, 업무

③ 창조적 과학문화 조성 및 여성과학기술인 육성 국정 35-5, 36-5 업무

④ 연구실 안전환경 기반구축 업무

(25)

성과

목표 관리과제 국정기조 연계

Ⅱ. SW강국 ICT 르네상스로 4차 산업혁명 선도기반을 구축한다.

1. 4차 산업혁명 선도를 위한 ICT 융합확산 기반을 조성한다.

① 4차 산업혁명 선도를 위한 ICT정책 기획 및 규제개선 국정과제(33-1, 33-2)

② ICT 기반의 융합 신산업 육성 국정과제(33-3, 33-5)

③ ICT와 전 산업 서비스의 융합 확산 국정과제(33-4)

④ ICT 융합산업 혁신의 기반인 네트워크 고도화 국정과제(33-4) 2. ICT 전략산업 육성을 통하여 경제성장 동력을 확보한다.

① ICT 산업정책 지원체계 강화 국정 33-2

② 미래이동통신(5G) 글로벌 기술경쟁력 확보 국정 33-3, 업무

③ ICT 기술이전 활성화를 통한 중소 중견기업의 기술 경쟁력 제고

④ ICT 기업의 선순환 성장 생태계 조성 및 글로벌화 촉진 국정 33-2, 업무

⑤ ICT 산업의 미래를 이끌 핵심인력 양성 강화 국정 33-2, 업무

⑥ 디바이스·장비 산업 육성 국정 33-2, 업무

3. SW 콘텐츠 경쟁력을 강화하고 SW기업 성장환경을 조성한다.

① SW교육 강화 및 SW핵심인재 양성 국정 33-7

② SW기업 성장환경 조성 국정 33-6

③ 클라우드컴퓨팅 활성화로 4차 산업혁명 기술기반 강화 국정 33-2

4 VR산업 생태계 구축 본격화 국정 33-7

4. 사이버 보안강화를 통해 국민 불안을 해소한다.

① 사이버보안 사전예방 강화 및 대응체계 고도화 국정 33-8, 업무

② 사각지대 없는 사이버안전 환경 조성 국정 33-8, 업무

③ 정보보호 산업경쟁력 확보 국정 33-8, 업무

④ ICT 역기능 해소를 통한 인간중심사회 구현 국정 33-8, 업무

Ⅲ. 건강한 방송통신 생태계 구축으로 경쟁 활성화 및 이용자후생 증대를 촉진한다.

1. 방송콘텐츠 경쟁력 강화, 방송산업 제도개선 등을 통한 미디어 산업 성장 및 균형발전을 도모한다.

① 방송콘텐츠 글로벌 경쟁력 강화 국정 70-3

② 유료방송 규제개선을 통한 신성장동력 발굴 지원 국정 70-1 국정 70-3

③ 스마트미디어 산업육성 및 활성화 국정 70-3

2. 국민이 체감할 수 있는 가계통신비 인하를 추진하고 통신시장 활성화를 촉진한다.

① 통신시장 환경변화를 반영한 규제 개선 국정 31-5, 업무

② 통신시장 경쟁촉진 및 취약계층 통신접근성 제고 국정 31-5, 업무

참조

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