직능자격

가) 직능자격의 의미

직능자격제도란 자격(급여등급, 계급, 직급)과 직위(승격지위)를 분리하여, 직위가 부여되지 않더라도 직무수행능력향상에 따라 별도로 승진(승격: 급여 승진)이 되도록 형성된 인사관리제도를 말한다. 즉 자격을 기준으로 종업원 간의 서열, 직위를 확립하고, 그것을 근거로 인사관리를 행하는 제도로 연공 서열형보다 직무중심의 개인의 능력과 성과를 중시하는 제도이다. 이에 기업 의 인사담당자, 근로자 및 노동조합을 대상으로 직능자격제도의 필요성과 활 용의지에 대한 의견을 조사하였다.

나) 도입의 필요성

<표 Ⅳ-39>는 직능자격제도 도입의 필요성에 대하여 근로자와 인사담당자 를 대상으로 조사한 결과이다. 근로자의 경우, 전체의 50% 이상이 긍정적인 반응을 보였고, 부정적 반응은 약 10%인 것으로 나타났다.

자격분야와 관련하여, 기계분야에서는 약 57%, IT분야에서는 약 53%가 직 능자격제도 도입에 있어서 긍정적인 응답을 하였다.

인사담당자의 경우 직능자격 도입에 찬성하는 비율은 전체의 약 50%, 반대 하는 비율은 전체의 6%인 것으로 나타나 응답자 전체의 절반 가량이 찬성하

에서는 찬성하는 비율이 46%인 것으로 조금 낮게 나타났다. 또한, 반대하는 비율은 기계분야에서 10%, IT분야에서 3%로 나타나 IT분야보다 기계분야에서 직능자격제도의 도입에 대한 찬반 의견이 더욱 뚜렷이 나타나고 있다.

노동조합의 경우에는, 직능 자격제도의 도입에 대해서 찬성하는 비율이 53%, 반대하는 비율이 10%인 것으로 나타나 찬성하는 비율이 높은 것으로 나타났다. 특히 노조 형태에 따라서, 기업별 노조에서 찬성하는 비율은 62%

로 나타났다.

<표 Ⅳ-39> 직능자격제도 도입의 필요성

(단위: 명, %)

구 분

근로자 인사담당자 노동조합

자격 無

전체

관련업종

전체

노조형태 자격 전체

有 기계 분야 IT

분야 기타

분야 기계

분야 IT 분야 기타

분야 기업별 노조 산별

연맹 전국 노조 / 지역본부 매우

찬성 12(6.9) 14(8.5) 3(5.4) 6(8.8) 4(11.4) 26(7.7) 1(2.5) 1(1.2) 3(23.1) 3(10.0) 찬성 77(44.3) 77(47.0) 29(51.8) 30(44.1) 17(48.6) 154(45.7) 19(47.5) 16(45.7) 5(50.0) 40(47.1) 5(38.5) 5(55.6) 3(37.5) 13(43.3) 보통 63(36.2) 58(35.3) 17(30.4) 30(44.1) 10(28.6) 121(35.9) 16(40.0) 18(51.4) 5(50.0) 39(45.9) 5(38.5) 2(22.2) 4(50.0) 11(36.7) 반대 18(10.3) 11(6.7) 6(10.7) 1(1.5) 4(11.4) 29(8.6) 4(10.0) 1(2.9) 5(5.9) 2(22.2) 1(12.5) 3(10.0) 매우

반대 4(2.3) 3(1.8) 1(1.8) 1(1.5) 7(2.1)

전체 175

(100.0) 164 (100.0)

56 (100.0)

69 (100.0)

35 (100.0)

339 (100.0)

40 (100.0)

35 (100.0)

10 (100.0)

85 (100.0)

13 (100.0)

9 (100.0)

8 (100.0)

30 (100.0)

다) 직능자격 활용의도

<표 Ⅳ-40>은 직능자격의 활용의도에 대한 조사 결과(5점 척도를 사용하 여, 1점은 강한 반대, 5점은 강한 찬성) 인사담당자와 노동조합간에 다소 차 이를 보이고 있는 것을 알 수 있다.

인사담당자의 경우에는 능력평가의 기준 , 능력육성・경력형성의 기준 으 로 활용할 의도가 높게 나타났으며, 다음은 성과급 등 임금보상 , 승진・승 격의 기준 으로 조사되었다. 한편, 기계분야보다 IT분야에서 능력평가의 기 준 , 능력육성・경력형성의 기준 , 배치・순환의 기준 으로 활용할 의도가 다 른 기준보다 상대적으로 높은 것으로 나타났다.

노동조합의 경우에는 능력평가의 기준 으로 활용되는 데에 대한 찬성도가 가장 높은 것으로 나타났으며, 능력육성・경력형성의 기준 , 승진・승격의 기준 , 배치・순환의 기준 의 순으로 나타났다. 또한 노조 형태에 따라, 산별 연맹에 비해 상대적으로 기업별 노조가 앞의 기준으로 활용되는 것에 대한 찬성도가 높은 것으로 나타났다.

<표 Ⅳ-40> 직능자격제도 도입 시 활용 할 의도

(단위: 명, %)

구 분

인사담당자 노동조합

관련업종

전체

노조형태 기계 전체

분야 IT

분야 기타

분야 기업별

노조 산별

연맹 전국노조/

지역본부 능력평가의 기준 3.6667 3.8286 3.8000 3.7500 4.0769 3.6250 3.7143 3.8571 승진・승격의 기준 3.5897 3.7143 3.7000 3.6548 3.6923 3.5000 3.4286 3.5714 성과급 등 임금보상 3.6410 3.6000 3.7000 3.6310 3.3846 3.5000 3.1429 3.3571 능력육성・경력형성 기준 3.6410 3.7941 3.8000 3.7229 3.6923 3.7500 4.0000 3.7857 배치・순환의 기준 3.5000 3.7353 3.8000 3.6341 3.5385 3.2500 3.5714 3.4643 전체 3.6053 3.7294 3.7600 3.6756 3.6769 3.5250 3.5714 3.6071

직능자격제도를 도입할 경우, 위의 여러 기준(능력평가, 승진・승격, 성과 급 등 임금보상, 능력육성・경력형성, 배치・순환의 기준)으로 활용할 의도 변수와 사내자격 도입 찬성도 , 직능자격 도입 찬성도 변수들의 상관관계를 분석한 결과 <표 Ⅳ-41>과 같다.

직능자격제도 도입시 기준으로 활용할 의도 변수 들은 서로 각각 정적인 상관관계를 보였다. 특히 능력평가의 기준 변수와 승진・승격의 기준 변수 와는 높은 상관관계를 보였다(r=.796**). 따라서, 직능 자격제를 능력평가의 기준 으로 활용할 정도가 높을수록 승진・승격의 기준 으로 활용 할 정도도 높은 것으로 나타났다.

또한 사내자격 도입 찬성도 와 직능자격 도입 찬성도 는 비교적 강한 정 적 상관관계를 보였다(r=.514**). 따라서, 사내자격의 도입을 찬성할수록 직능 자격의 도입도 찬성하는 것으로 분석되었다.

<표 Ⅳ-41> 사내자격・직능자격 도입의도와 직능자격 활용의도간의 상관관계

구 분

직능자격제 도입시 다음의 기준으로 활용할 의도

사내자격 도입 찬성도

직능자격 도입 능력평가 찬성도

기준 승진・승

격기준 성과급 등 임금보상

능력육성

・경력형 성기준

배치・순 환 기준

능력평가 기준 1.000 .796 ** .578 ** .440 ** .275 ** .301 ** .429 **

승진・승격 기준 1.000 .643 ** .487 ** .326 ** .324 .464 **

성과급 등

임금보상 1.000 .479 ** .421 ** .367 ** .439 **

능력육성・경력형성

기준 1.000 .646 ** .451 ** .484 **

배치・순환 기준 1.000 .324 ** .249 **

사내자격

도입찬성도 1.000 .514 **

직능자격

도입찬성도 1.000

주) * : 유의도 0.05수준에서 유의미함.

** : 유의도 0.01수준에서 유의미함.