1. 표본설계
본 연구에서의 표본설계 단계에서 대상자조사 표본설계 단계에서 조사규모 는 주어진 예산과 조사관리능력 등을 고려, 전국적으로 23개 조사구에 거주하
고 있는 1,513가구로 결정하였다.4)
공급자조사는 대상자조사와 같은 표본지역 시‧군‧구와 읍‧면‧동의 전체 기 초보장 및 자활담당 사회복지전담공무원 382명을 조사대상으로 설정하였다.
국민의식조사는 전국의 성인5) 1007명을 조사대상으로 하였다.
2. 표본설계과정
본 실태조사의 표본추출방법은 집락표본추출(cluster sampling)방법6)을 사용 하였으며 추출 과정 및 표본가구의 선정방식은 다음과 같다.
우선, 1차 표본추출단위로서 대도시와 중소도시, 농어촌의 지역을 구분하 여7), 각 단위별로 4개의 시‧도, 즉 모두 12개의 시‧도를 선정하였다. 이렇게 선 정된 각각의 시‧도에서 다시 2개의 시‧군‧구를 추출하였으며, 다시 추출된 24 개의 각 시‧군‧구에서 1개의 읍‧면‧동을 추출하였다. 그 결과, 표본은 모두 12 개의 시‧도, 24개의 시‧군‧구, 24개의 읍‧면‧동이 선정되었으나, 도서지역 1개 지역이 제외되어8), 실제 표본지역은 12개의 시‧도, 23개의 시‧군‧구, 23개의 읍‧면‧동이 선정되었다.
본 조사의 표본가구는 일반수급가구, 조건부수급가구, 수급탈피가구, 신청탈 락자가구로 구분하였다. 표본지역으로 추출된 전지역에서 이들 4개의 범주에 해당되는 가구의 명부를 전담공무원을 통해 전해 받았고9), 이를 바탕으로 일반
4) 1개 조사구 당 약 65.78개 가구임.
5) 18세 이상의 성인을 대상으로 함.
6) 집락표본추출방법은 표집단위가 개인이 아니라 집락임. 즉, 집락을 먼저 추출하고 추출된 집 락에서 개인을 추출하는 방법을 사용함. 본 연구에서는 먼저 지역크기로 층화표집한후 각 층 의 내부에서 집락표집을 실시함.
7) 대도시, 중소도시, 농어촌 구분 기준은 우선 대도시의 경우, 서울, 부산, 인천, 대구, 광주, 대전, 울 산의 7개 특별시 및 광역시 지역으로 하되, 군지역은 농어촌으로 구분하여 표본명단에서는 제외하 였고, 중소도시는 도의 시로 하고, 농어촌은 도의 군으로 하였음.
8) 무작위추출과정에서 선정된 지역 중 조사기간내의 조사가 불가능하다고 판단된 1개 도서지역이 조 사지역에서 제외되었음.
9) 조사대상가구명단은 다음의 내용이 포함되도록 지시하였다. 첫째, 특례가구를 모두 포함하여 작성 하도록 하였고, 둘째, 중도탈락가구의 경우 2001년 11월 1일부터 2002년 10월 31일까지 해당되는 가구 전수를 작성하도록 하였으며, 셋째, 신청탈락가구의 경우 2001년 11월 1일부터 2002년 10월
수급자 1,000가구, 조건부수급자 250가구, 수급탈피자 150가구, 신청탈락자 전가 구에 대하여 표본추출을 실시하였다. 그리고 가구원조사는 각 가구 내에 자활 사업에 현재 참여하고 있는 자와 자활사업에 참여하지 않고 있는 조건부수급자 에 대해 조사를 실시하였다.
가구유형 판정은 2002년 11월 1일 현재를 기준으로 하였으며, 중도탈락가구 및 신청탈락가구는 2001년 11월 1일부터 2002년 10월 31일 사이에 발생한 모든 가구를 대상으로 하였다. 그리고 일반수급가구에는 특례수급가구를, 조건부수급 가구에는 자활특례가구를 포함하였다. 재산의 소득환산 시범사업에 의해 한시 적으로 시범사업 급여를 받는 수급가구는 표본에서 제외하고, 시범사업신청자 중 일반수급자 및 조건부수급자가가 된 경우는 포함하도록 하였다.10)
공급자부분, 즉 전달체계에 대해서는 표본가구를 추출할 때 선정된 전지역 의 시‧군‧구와 읍‧면‧동을 표본지역으로 하였다.
3. 조사진행과정 및 분석방법
조사수행을 위한 조사원은 본 연구원 홈페이지의 인터넷공고와 종전 연구원 의 전국조사를 수 차례 수행해 온 전문조사원에 대한 개별통지를 통해 모집, 면접을 실시하였다. 그 결과 최종 조사원수는 조사 지도원 6명, 조사원 17명이 었다.
조사원 교육은 본 연구진에 의해 2002년 11월 26일에 실시되었으며, 조사의 목적과 주요 조사내용설명, 조사일정, 조사지침서(가구용/개인용) 설명 등이 있 었다. 현지조사를 담당하는 23명의 조사인력은 지도원 1명과 조사원 3명 혹은 4명으로 편성되었고, 모두 6개팀으로 구성되었다.
현지조사는 2002년 11월 27일부터 12월 14일까지 실시되었으며, 조사초기 단 계와 마무리 단계에서 본 연구진에 의한 지도‧감독이 이루어졌다.
완료된 대상자 조사자료는 먼저 현지에서 지도원의 오류수정(에디팅)절차를
31일까지 수급을 신청하였다가 수급가구로 선정되지 못한 전가구수를 기재하도록 하였음.
10) 본 표본추출과정에서 재산의 소득환산 시범사업 지역은 제외하였음.
거쳤다. 그리고 조사기간이 종료된 후 조사원전체가 2차례 회의를 거쳐 오류수 정 작업을 하였고, 이를 토대로 자료의 부호화 작업을 수행하였다. 공급자조사 자료 역시 회수된 후 훈련된 조사원과 연구원의 2차 오류수정 작업을 거쳤으 며, 이를 토대로 자료의 부호화 작업이 진행되었다.
부호화 작업이 완료된 후 즉시 외부인력을 채용해 전산화작업을 진행하였 고, 전산화작업이 완료된 조사자료는 연구진에 의해 자료의 정확도가 검사되었 으며, 이 과정에서 발견된 오류는 연구진에 의해 개별 전화확인절차를 거쳐 수 정되었다.
완성된 데이터는 SPSS 통계 패키지를 통해 분석되었으며, 모든 항목에 대하 여 단순빈도, 백분율, 평균을 계산하였고, 가구유형 및 지역에 따른 교차분석, 일원변량분석, t-test 등을 통해 집단간 평균 차이를 알아보았다.