1. EFSA
유럽 식품안전청(EFSA: The European Food Safety Authority)33) 은 유럽위원회, 유럽 의회와 EU 회원국에서 별도로 운영하는 EU 예산에 의해 지원되는 독립된 기관으로 유럽 연합의 식품 및 사료의 안전과 관련 된 위해성 평가의 핵심적인 역할을 하고 있다. 국가 기관과의 긴밀한 협 력과 이해관계자와의 열린 협의로 EFSA는 독럽적인 과학 자문과 기존 또 는 새로운 위해에 대한 명확한 소통을 제공한다.
EFSA는 먹이사슬에서의 모든 위해에 대한 평가 및 정보교류를 담당하 는데 위해성 평가는 위해 관리와 독립적으로 수행되며 유럽의 정책과 입 법을 위한 견실한 기초를 제공하고 유럽위원회, 유럽 의회 및 EU 회원국 의 효과적이고 시기적절한 위해 관리 결정을 지원하기 위해 과학적 의견 과 자문을 생산한다. 식품 및 사료의 안전, 영양, 동물의 건강과 복지, 식 물의 보호 및 건강, 그리고 식물과 동물의 서식지에서의 생물다양성에 대 한 먹이사슬의 영향에 대해서도 관심을 갖고 추진하고 있다.
EFSA는 지난 2009~2013년 세운 전략계획을 보완하여 2012~2015년 까지의 과학적 전략(Science Strategy)를 수립하였다. 과학적 활동은 네
33) EFSA 홈페이지
http://www.efsa.europa.eu/
가지 주요 전략적 목표에 집중하고 있으며 [그림 3-7]에 제시된 바와 같은 보고서를 발간하였으며 주요 전략목표는 <표 3-18>에 제시된 바와 같다.
〔그림 3-7〕 EFSA의 과학적 전략수립
자료: EFSA Science Strategy 2012-2016, 2014.
http://www.efsa.europa.eu/en/corporate/doc/sciencestrategy12.pdf
즉, 과학적으로 우수한 정책제언을 위한 노력, 유럽내 위해성 평가 관 련 능력의 활용 최적화, 식품 위해분석 방법과 사용법의 조화, 위해성 평 가 및 모니터링의 과학적 근거 강화이다.
〈표 3-18〉 EFSA의 과학적 전략목표
전략적 목표
❍ 과학적으로 우수한 정책제언을 위한 노력
(Further develop excellence of EFSA’s scientific advice)
❍ 유럽내 위해성 평가 관련능력의 활용 최적화
(Optimise the use of risk assessment capacity in the EU)
❍ 식품 위해분석 방법과 사용법의 조화
(Develop and harmonise methodologies and approaches to assess risks associated with the food chain)
❍ 위해성 평가 및 모니터링의 과학적 근거 강화
(Strengthen the scientific evidence for risk assessment and risk monitoring)
자료: EFSA Science Strategy 2012-2016, 2014.
http://www.efsa.europa.eu/en/corporate/doc/sciencestrategy12.pdf
EFSA는 매년 업무 계획(work plan)을 세웠던 것과 달리 올해 2014년 에 처음으로 중장기 업무 계획(2014-2016)을 세웠다.34) 이를 통해 단 기 계획을 넘어서 중단기 계획으로 EFSA가 직면할 문제를 해결하려 하고 있다. 전략적으로 우선되는 세가지 목표는 과학적 조언의 목적에 맞게 이 용성과 적합성 강화(Strengthen the utility and fitness for purpose of its scientific advice), EU 위해성평가공동체 구축 및 자료 이용 최 적화(Build the EU risk assessment community and optimise the use of resources), 투명성과 신뢰성 제고(Build more transparency and trust)이다.
34) Multiannual Work Plan 2014-2016 – Annual Work Plan 2014 http://www.efsa.europa.eu/en/corportae/doc/mwp1416workplan14.pdf