본 연구에서는, 우리나라 베이비붐 세대가 본격적인 은퇴시기를 맞이하였고, 일정 수준 농촌의 전원지향성을 지니며, 은퇴 후 상당수가 귀농‧귀촌할 것으로 기대된다는 점 등을 농촌 활성화에 활용하는 정책적 대응의 대전제를, 도시 거주 베이비붐 세대의 이도향촌(離都向村) 성향과 농촌 이주 및 정책적 수요에 적절하 게 대응하여 농촌활성화의 기회로 활용하는 것으로 설정한다.
이를 위해서는, 지금까지의 연구, 분석 결과를 바탕으로 하여 다음과 같은 다 섯 가지의 정책적 과제를 제시할 수가 있다. 첫째, 산지‧계곡과 같은 쾌적한 자연 환경 등 농촌의 지역고유 자원을 활용하여 베이비붐 세대를 중심으로 한 도시민 유치를 촉진하도록 하는 것이 과제이다. 둘째, 복지‧의료, 문화‧교육 등 질 높은
생활여건을 정책적으로 잘 정비, 조성하여 베이비붐 세대 등 도시민들의 농촌 이 주와 정착을 촉진하는 것이 과제이다. 셋째, 사회적 기업을 비롯한 지역공동체 사업조직 육성 등을 통해 재능제공과 활기찬 근로활동의 기회를 창출하여 농촌 으로 이주하는 도시민들에게 경제적 활력을 제공할 수 있도록 하는 것이 과제이 다. 넷째, 부모세대, 베이비붐 세대, 자녀세대가 한 데 어울릴 수 있는 농촌 지역 사회 공동체를 형성함으로써 베이비붐 세대 등 도시민 농촌 이주를 촉진하는 것 이 과제이다. 다섯째, 주거, 의료‧복지, 휴양‧여가, 체험‧관광 등의 복합공간이나 복합네트워크를 구축함으로써 베이비붐 세대 등 도시민의 농촌 이주‧정착을 촉 진하고 농촌활성화로 연결하는 것이 과제이다.
이러한 5대 정책과제에 대한 정책적 대응의 기본방향은 다음과 같이 설정할 수가 있다. 즉, 도시 거주 베이비붐 세대의 전원지향 성향과 농촌 이주 수요에 대응하여 도시민의 농촌 이주와 정착을 촉진하면서, 기존 농촌지역과 농촌주민 의 경제적 활력을 증진시키고 삶의 질 제고에 기여하는 농촌정주모델을 창출하 는 것이다.
새로운 농촌정주모델의 창출이라는 정책적 대응의 기본방향에 의거하여 다음 과 같은 네 가지 추진전략을 설정할 수가 있다. 첫째, 농촌 전원의 쾌적성을 보전, 관리하고 편리한 생활환경을 정비, 조성하여 도시 거주 베이비붐 세대의 농촌 유 치와 정착을 위한 전원주거공간을 창출하는 전략이다. 둘째, 베이비붐 세대를 위 한 전원‧휴양‧여가 공간 조성, 베이비부머 부모세대의 노후생활과 자녀세대의 농촌체험을 위한 공간 조성을 통하여 베이비붐 세대를 중심으로 한 세대 간 교류
‧소통‧통합의 새로운 농촌생활중심지를 창출하는 전략이다. 셋째, 베이비붐 세 대 등 농촌으로 이주하는 도시민들의 삶의 질을 제고하고, 일자리 창출이나 활동 기회 제공 등을 통하여 경제적 활력을 재생하는 전략이다. 넷째, 베이비붐 세대 등 농촌으로 이주하는 도시민과 함께, 기존 농촌주민들의 생활환경 편의성을 제 고하고, 농촌주민 나아가 농촌 지역경제의 활력을 증진하는 새로운 거점을 조성 하는 전략이다.
정책적 대응과제
•산지·계곡 등 농촌 지역고유의 자원 활용
•복지·의료, 문화·교육 등 질 높은 생활여건 정비
•재능제공과 활기찬 근로활동 기회 창출
•다계층 융합의 농촌 지역사회 공동체 형성
•다기능의 복합공간이나 복합네트워크 구축
정책대응의 기본방향 새로운 농촌정주모델의 창출
베이비붐 세대의 전원지향 성향과 이주 수요 수용
도시민의 농촌 이주와 정착을 촉진
기존 농촌지역과 농촌주민의 경제적 활력 증진
삶의 질 제고에 기여하는 정주공간 마련
추진전략
¾베이비붐 세대 농촌유치를 위한 전원주거공간
창출
•전원의 쾌적성 보전 관리, 편리한 생활환경 정비 조성
¾세대 간 교류·소통·통합의 새로운 중심지 창출
•베이비붐 세대의 전원·휴양·여가공간, 부모세대의 노후생활과 자녀세대의 체험공간 조성
¾삶의 질 제고와 경제적 활력의 재생
•농촌이주 도시민들의 삶의 질 제고, 일자리나 활동기회 창출
¾새로운 농촌활력거점의 조성
•농촌이주 도시민과 기존 농촌주민들의 활력, 나아가 농촌지역의 활력을 제고
전원주거공간 조성 경제활동기회
창출 건강복지생활
향유 3대 전략부문
<그림 6-1> 베이비붐 세대의 은퇴에 대응한 농촌활성화의 기본방향과 추진전략