농식품 부문의 무역 디지털 전환 정책

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나. 디지털 기반 수출 촉진 지원 체계 구축 및 확대

디지털 무역 핵심 지원기술을 개발하며 온라인 수출 전문가를 양성하여 수출 촉진 지원 체계의 인력양성을 추진한다. 그리고 법령·정책·통계 부문에서 디지털 무역을 고려하여 개정 및 개편한다.

먼저, 디지털 기반 수출 촉진 지원 체계 구축을 위하여 인력양성 방안으로 디지 털 R&D와 인력지원을 강화한다. 향후 온라인 플랫폼 및 비대면 마케팅에 적용되 는 기술개발에 맞는 인력을 충원하고, 기존 인원의 역량이 강화될 수 있도록 지원 한다. 추가적으로 온라인 수출 전문 인재 양성과 인재양성소(전자상거래 특성화 대학) 지정으로 중·장기적 융합인재를 양성한다.

디지털 무역 개념 및 범위, 진흥시책, 통계체계를 정비하고 대외무역법을 개정 한다. 또한 무역보험법을 개정하여 무보기금 출연가능 범위를 확대하고, 통계 개 편으로 B2C 거래 중심의 온라인 수출통계를 보완하여 B2C·B2B 및 상품·서비스 거래를 포함하는 국가 공식 통계인 ‘디지털 수출 통계’를 추진한다.

제3장 농식품 디지털 무역 지원정책 | 77

<그림 3-6> ’21년 농식품부 주요 업무 추진계획 중 세 번째 계획

자료: 농림축산식품부(2021). 2021년 농림축산식품부 업무계획(https://www.mafra.go.kr/mafra/2699/

subview.do, 검색일: 2021. 8. 1.).

‘2021년 농식품부 주요 업무추진계획’과 연계되어, 한국농수산식품유통공사 는 ‘2021년 주요 사업추진계획’을 2021년 3월에 발표하였다(<표 3-2> 참조). 농업 어인의 소득증진과 국민경제의 균형 있는 발전에 이바지한다는 목표로 ① 수급 안 정, ② 유통개선, ③ 수출진흥, ④ 식품산업 육성 등 네 가지로 추진 방향을 설정하 였다.

이 중 세 번째 계획인 ‘수출진흥’과 네 번째 계획인 ‘식품산업 육성’이 디지털 무 역과 연관성이 높다. ‘수출진흥’ 계획은 온라인 및 비대면 농수산식품 시장진출 확 대로 수출환경 변화에 대응하며, 수출시장 다변화 및 신선 품목 수출기반 강화 등 유망품목을 육성한다. 또한 교역환경 변화 대응체계 고도화 및 체계적인 수출기 업 육성을 목표로 한다. 네 번째 계획인 ‘식품산업육성’은 국산 농산물 사용 확대 를 위한 식품·외식기업을 지원하며, 포스트 코로나19 대응을 위하여 식품기업의 경쟁력을 강화한다. 이를 통하여 식품 외식정보 제공, 인력양성 등 식품 외식산업 인프라를 확대한다.

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<표 3-2> 한국농수산식품유통공사의 2021년 주요 추진계획 및 온라인·비대면 기반 농식품 수출지원 분류

추진계획 세부 추진계획

온라인·비대면 기반 농식품 수출지원 온라인

플랫폼 진출·확대

온라인 마케팅 지원

수출정보 및 상담 지원

전자 문서화 지원

1.농산물 수급안정

1.1 국산 농산물 수매비축 및 안정적 공급

1.2 국내외 여건을 반영한 TRQ 운영 및 보관·안전관리 강화 1.3 TRQ 쌀 도입관리 및 국내산 쌀 해외원조

1.4 국내외 농산물의 유통·수급 정보조사 강화 1.5 빅데이터 기반 농식품 정보 제공 플랫폼 구축

2.농산물 유통개선

2.1 먹거리 선순환을 위한 로컬푸드 및 푸드플랜 확산 지원 2.2 공공먹거리 지원을 통한 국산 농식품 수요 확대 2.3 공공급식시스템 확산 및 학교급식 안전성 제고 2.4 온라인 경매 등 비대면 유통 활성화 2.5 산지시설 첨단화 및 자율적 수급조절 기능 제고 2.6 화훼산업 육성 및 화훼 소비촉진 활성화 2.7 환경변화 및 현장 수요에 맞춘 유통전문교육 강화

3.농수산식품 수출진흥

3.1 온라인·비대면 기반 농수산식품 시장진출 확대

○ ○ ○

3.2 시장다변화를 통한 안정적 수출 구조 마련

○ ○

3.3 신선 농수산물 수출 경쟁력 제고 및 수출유망품목 발굴

○ ○

3.4 교역환경 변화 대응체계 강화 및 수출정보 접근성 제고

○

3.5 수출기업 육성 체계화 및 수출업체 편의 제고

4.식품산업 육성

4.1 국산 농산물 소비 확대를 위한 식품·외식기업 지원

○

4.2 포스트 코로나 대응 식품기업 경쟁력 강화

○ ○ ○

4.3 식품외식정보 제공, 인력양성 등 식품산업 인프라 확대

자료: 한국농수산식품유통공사의 2021년 주요사업 추진계획(https://www.at.or.kr/article/apko313100 /view.action?articleId=38843, 검색일: 2021. 8. 1.)을 바탕으로 저자 작성.

먼저, 농수산식품 수출진흥 계획 중 본 연구와 관련된 지원프로그램은 ① 온라 인 및 비대면 기반 농수산식품 시장진출 확대, ② 시장다변화를 통한 안정적 수출 구조 마련, ③ 신선 농수산물 수출 경쟁력 제고 및 수출 유망품목 발굴, ④ 교역환 경 변화 대응체계 강화 및 수출정보 접근성 제고 등 네 가지로 구성되었다. 여기에 서는 이를 정책 테마 3가지와 정책 테마별 정책지원으로 구분하여 제시한다.

제3장 농식품 디지털 무역 지원정책 | 79 1.2.1. 온라인 수출 경쟁력 강화를 위한 생태계 조성 지원

가. 온라인 플랫품 구축 및 확대 지원

농식품 분야의 온라인 플랫폼 확대 지원은 주로 온라인 유통 플랫폼 입점 및 진 출과 온라인 플랫폼을 활용한 농식품 수출 마케팅에 집중되어 있다. 특히 온라인 몰 플랫폼 B2B와 B2C 입점 지원정책은 농업 분야에서 온라인 수출 활성화 지원 정책 중 대표사업이다. 알리바바닷컴(Alibaba.com), 아마존(Amazon.com), 티몰 (Tmall.com), 큐텐(Qoo10.com), 이베이(eBay.com) 등 글로벌 온라인 B2B·B2C 플랫폼 입점과 입점비용을 지원한다. 또한 입점한 한국 농식품 기업의 지속적인 플랫폼 활용과 수출 활성화를 위하여 바이어 발굴, 홍보, 마케팅 등을 지원한다.

농식품 분야에서 대표적으로 한국농수산식품유통공사(이하 aT)에서 2020년 알 리바바닷컴 입점 및 수출 인큐베이팅 사업을 시작으로 온라인몰 플랫폼 입점 사업을 점차 확대하고 있다. 또한 이베이 및 큐텐 온라인몰에 입점하여 미주 시장 및 동남아 시아를 목표로 운영 대행사를 통해 인삼류 온라인 해외직판 지원사업을 실시하였다.

aT는 ‘2021년 B2B 온라인몰 입점 지원사업’의 일환으로 ‘온라인 모바일 마케 팅: 글로벌 B2B 입점 지원사업’을 진행 중이다. 알리바바닷컴과 아마존 온라인 B2B 플랫폼 내 한국 농식품 기업 입점 및 마케팅을 지원한다. 지원사항은 가입비, 연회비, 인큐베이팅 및 기타 교육·유지 비용이며 글로벌 온라인 B2B 플랫폼 유료 회원제 연회비 및 상품 포스팅 관련 비용을 포함한다. 개별 지원으로는 개별업체 별 B2B 플랫폼 계정 가입비, 상품 포스팅비와 플랫폼 활용 교육을 지원한다. 인큐 베이팅 사업으로 B2B 플랫폼 내 aT 대표 계정을 활용하여, 전문운영사에서 일괄 관리 및 플랫폼 활용 교육 등을 지원한다. 지원대상 플랫폼은 alibaba.com과 Amazon.com 등 글로벌 B2B 플랫폼이다.

aT의 ‘온라인 직수출 기업육성사업’은 우리 농식품 기업의 자생 경쟁력을 강화 하고 해외 온라인 플랫폼 참여 흐름을 기반한 마케팅 추진으로 국내 농식품의 해 외 소비자를 확보한다. 국내 농식품 중소 수출업체 100개소를 대상으로 쇼피 50개

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소, 아마존 50개소에 입점하도록 지원한다. 특히, 바우처 지원으로 참여기업별 업 체당 1,000만 원 한도를 지원하여 이 중 20%는 자부담이다. 입점뿐만 아니라 교 육, 컨설팅, 홍보·마케팅, 바우처지원 등 온라인 수출 과정 전반을 지원한다.⁴⁸⁾

<그림 3-7> aT의 온라인 직수출 기업육성 사업 과정 도식화

자료: 저자 작성.

‘온라인 플랫폼 개편 및 통합’을 위하여 농식품부와 aT는 수출 홍보 사이트 (Agrotrade)개편을 통한 온라인 기업 간(B2B) 거래알선 기능을 강화하고 있다. 기 존의 농식품 홍보 중심이었던 Agrotrade를 무역의 디지털 전환 시대와 맞물려 바이 어의 거래알선 및 수출 상품·기업 온라인 정보 집적·공유 플랫폼으로 개편한다.

마지막으로 ‘온라인 플랫폼의 글로벌화’로 aT는 신북방 지역의 러시아를 중심 으로 글로벌 온라인 플랫폼 협업을 통하여 세계화를 추진한다. 러시아 온라인 플랫 폼(OZON)과 연계하여 한국관을 개설하고, 마요네즈, 도시락 라면 등 러시아 내 대 표 수출 품목의 입점을 확대하며, 신규 수출 유망품목을 발굴한다.

나. 온라인 전시·상담회 생태계 조성

온라인 상설 전시관 활용성을 강화하여 우리나라 농식품 수출기업의 수출거래 편 의성을 제고한다. 국내 3대 B2B 플랫폼에도 농식품 카테고리가 포함되어 온라인 상 설 전시관과 연동되는 계획이 추진되고 있다. 이러한 전시 플랫폼은 온라인상에서 제 공될 수 있는 전시·결제·물류·상담 등 수출거래 전 과정 지원이 포함된다. 또한 기존 B2C 중심으로 이루어졌던 라이브커머스를 B2B 마케팅으로도 확대하여 온라인 전 시회를 통한 B2B 온라인 농식품 수출에 마케팅 요소를 강화한다.

48) 한국농수산식품유통공사의 ‘2021 온라인 직수출 기업육성사업’을 바탕으로 작성하였다.

제3장 농식품 디지털 무역 지원정책 | 81 aT는 2021년 ‘바이어 거래알선 – 온라인·모바일 수출상담회지원’으로 수출업 체와 해외 유망 바이어 간 온라인·모바일 기반의 수출 상담을 지원한다. 지원사항 으로 바이어 섭외/알선, 웹 상세 페이지 제작, 샘플배송 지원, 통역원 지원, 상담장 이용 등 온라인 상담회와 관련하여 종합적으로 지원한다.

추가적으로 각 지방자치단체는 100% 농업 분야 전담 사업은 아니지만, 농식품 업체를 포괄하는 무역 상담회를 지원한다. 예를 들면, 2021년 경상북도경제진흥 원은 ‘경북 상반기 해외 바이어 초청 온·오프라인 수출상담회’ 사업을 운영하여 코로나19 영향으로 변화된 국제 상황에 대응하여 위축된 수출 중소기업의 마케팅 지원을 위한 비즈니스 상담회를 개최한다. 식품, 화장품, 생활용품, 자동차부품 등 40개사 대상으로 온오프라인 수출상담회를 지원한다. 또한 한국무역협회 대전세 종충남지역본부는 2021년 ‘충청남도 해외 바이어 초청 온라인 수출상담회’ 사업 을 진행하여 업체 대상 바이어 니즈 접수 및 국가별 맞춤 바이어 발굴을 지원(베트 남, 인도네시아, 태국)한다.

1.2.2. 온라인 수출초보기업 육성 및 체계 구축

가. 수출초보기업 발굴 및 역량강화

수출기업의 B2B 지원으로 농식품부는 온라인 거래 B2B 플랫폼을 구축하였다.

이는 상품 정보 제공과 거래조건 문의 및 견적 요청 등에 즉시 대응할 수 있도록 수 출초보기업의 역량강화를 지원한다. ‘수출초보기업의 B2C 지원’ 방안으로 우리 나라 농식품의 온라인 직수출이 가능한 농식품 기업 100개소를 육성한다. 대상은 수출초보기업이며 온라인 및 모바일 마케팅 역량 강화를 지원하여 직수출 판로개 척을 지원한다. 또한 소규모 기업의 한계인 수출물량 규모의 경제를 극복하기 위 하여 다품종·소량 직수출을 위한 물류도 지원한다.

국가브랜드 연계 마케팅 일환으로 위드 코로나19의 소비 트렌드를 겨냥하여 K-방역과 연계한 해외 마케팅을 강화한다. 김치 및 장류 등 발효 건강식품에 대하 여 신남방 지역 국가의 온·오프라인 판매플랫폼과 연계하여 홍보를 지원한다. 또