캄보디아 교육동향 정리[교육평가]
2016년 4월 목록 정리
발표월일 발표제목 출처
2016.03.29.
∼31
2014-2015학년도 교육청소년체육부 성과 분석
( )
캄보디아 교육청소년체육부 http://www.moeys.gov.kh/kh/education -congress-2016/achievements/1929.htm
l#.VxwvK3qH531
1 2014-2015학년도 교육청소년체육부 성과 분석
( ) (2016.03.29~31)
키워드 : 교육전략계획( ), 캄보디아새천년개발목표( ),
교육개혁( )
* 본 원고는 ‘2014-2015학년도 교육청소년체육부 성과 분석'의 전문을 번역하였음.
교육청소년체육부는 ‘교육전략계획 2014-2018’에 따라 2016년 3월 29일부터 31일까지 연례적인 교육학술대회를 개최하고, 교육전략계획에 따른 지난 학년도의 성과를 검토하 고 당해 학년도를 전망하는 대담과 토의를 진행했다.
본 원고에서 참고한 자료는 ‘2016 교육학술대회’에서 발간한 책자의 부제「2014-2015 학년도 교육청소년체육부 성과 및 2015-2016학년도 과제」 중의 2014-2015학년도 교육 청소년체육부 성과를 요약한 것이다. 자료에서는 우선 교육전략계획에 명시된 정책을 밝히고 교육청소년체육부의 하위 부문별 성과를 열거하며, 다음으로 캄보디아 새천년개 발목표의 추진현황을 제시한다. 그 밖에 교육전략계획의 주요 성과지표별 추진현황과 교육개혁 추진현황을 우선순위에 따라 분석했다.
• 교육전략계획에 명시된 정책:
1. 교육서비스의 공평한 접근 보장 2. 교육의 질과 효과성 제고
3. 교육 공무원의 리더십과 행정의 효율 보장
1. 하위 부문별 성과
1.1 유아교육 부문유치원은 전국적으로 6,913개원이며 국립 3,705개원, 사립 321개원, 지자체 2,887개원으 로 분포되어 있다. 0세부터 6세까지의 유아 388,794명(여아 51 %)이 교육 서비스를 받고 있다. 캄보디아 전체 5세 아동 인구의 64.07%(여자 50.8%)가 교육 서비스를 받고 있다.
1.2 초등교육 부문
초등학교는 총 7,442개교로 국립은 34개교가 증가해서 7,085개교이며 사립은 357개교 이다. 중등 및 고등 학년을 갖춘 초등학교는 60개교가 증가해서 5,177개교이며 전체 73%
를 차지한다. 전 학년을 완전히 갖추지 못한 과도기적 초등학교는 64개교가 감소해서 679개교이며 전체 9.5%를 차지한다. 전체 초등학생은 2,105,903명(여자 1,018,665/48.3%) 이며 국립 2,010,673명(여자 971,812명), 사립 95,230명(여자 46,853명)이다. 실질 입학률 은 95.9%(여자 95.4%)이며 국립 91.3%(여자 90.9%), 사립 4.6%(여자 4.5%)이다. 실질 등 록률은 98.4%(여자 99.3%)이며 국립 93.9%(여자 94.7%), 사립 4.5%(여자 4.6%)이다.
4-6학년 초등학생 68,234명(여자 35,962명)은 정부 및 글로벌교육파트너십(GPE) 기금 에서 현금 장학금을 받았다. 초등학생 312,402명(여자 154,599명)은 기타 개발파트너로부 터 현금, 음식 및 교구 등으로 장학금을 받았다.
1.3 중등 및 기술교육 부문
중학교는 1,294개교로 국립은 2개교가 증가해서 1,251개교이며 사립은 43개교이다. 전 체 중학생은 586,856명(여자 299,275명/50.9%)이며 국립 558,621명(여자 285,478명), 사립 28,235명(여자 13,797명)이다. 전체 중학교 등록률은 56.5%(여자 59.4%)이며 국립 53.8%(여자 56.7%), 사립 2.7%(여자 2.7%)이다.
고등학교는 571개교로 국립은 8개교가 증가해서 463개교이며 사립은 108개교이다. 전 체 고등학생은 275,140명(여자 137,855명/50.1%)이며 국립 266,449명(여자 133,657명), 사 립 8,691명(여자 4,198명)이다. 특수고등학교는 36개교이다. 전체 고등학교 등록률은 25.1%(여자 26%)이며 국립 24.3%(여자 25.2%), 사립 0.8%(여자 0.8%)이다.
기술교육 신입생은 503명(여자 210명/41.7%)이며 전자, 전기, 수의학 및 농업 기술을 교육 받는다.
전국 1,633개 읍/면 단위 가운데 139개(8.5%)는 중학교가 없으며, 전국 197개 지역구 가운데 5개(2.5%)는 고등학교가 없다. 이는 불리한 지리적 여건과 인구 통계학적 상황에 기인하며 주로 인구가 분산되어 있는 섬이나 산악지역이 여기에 해당한다.
55.88%(여자 59.43%)이다. 중학생 70,494명(여자 60.1%)과 고등학생 3,600명(여자 60%) 은 정부로부터 현금 장학금을 받았다. 중등학교 학생 10,488명은 개발파트너로부터 현금, 음식 및 교구 등으로 장학금을 받았다.
1.4 고등교육 부문
전체 고등교육기관은 8개 대학이 증가해서 118개 대학으로, 프놈펜과 19개 지방에 국 립 46개 대학, 사립 72개 대학이 분포한다. 교육청소년체육부 산하에 71개 대학이 있으 며 국립 12개 대학, 사립 59개 대학으로 나뉜다. 2년제 준학사 과정 대학생은 24,970명 (여자 49.05%)이고, 4년제 학사 과정 대학생은 182,987명(여자 45.99%)이다. 장학금을 받 는 대학생은 24,009명(여자 46.83%)이다. 석사 학위과정 대학원생은 18,253명(여자 21.66%)이고 박사 학위과정 대학원생은 1,175명(여자 5.19%)이다.
1.5 비형식 교육 부문
기능적 문해 프로그램에 참여 중인 학습자는 74,899명(여자 70.42%)으로 이 중 72,832 명(여자 70.69%)은 교육청소년체육부에서 지원받고 2,067명(여자 60.62%)은 개발파트너 로부터 지원받았다. 지역학습센터는 342곳이며, 참여 학습자는 8,090명(여자 63.18%)이 다. 초등교육 대체프로그램에 참여 중인 학습자는 4,228명(여자 50.99%)이다. 재입학프 로그램에 참여 중인 학습자는 13,820명(여자 45.27%)이다.
1.6 청소년 개발 부문
청소년 자문위원회는 444개 그룹으로 회원은 266,293명(여자 47.7%)이며, 아동 자문위 원회는 7,601개 그룹으로 회원은 1,461,027명(여자 49%)이다. 청소년 1,425명(여자 62.52%)은 단기기술훈련과정을 훈련받았고, 청소년 1,500명(여자 40.33%)은 자원봉사프 로그램을 훈련받았다.
1.7 체육 및 스포츠 교육 부문
세계 및 동남아시아 페탕크 챔피언십 대회에서 캄보디아는 금 5, 은 6, 동 10의 메달을 수상했다. 싱가포르에서 개최한 제28회 동남아시안 게임에서 금 1, 은 5, 동 9의 메달을 수상했다. 제4회 세계 보비남 챔피언십 대회에서 금 2, 동 1의 메달을 수상했다. 종합적 으로 2015년에 국제적인 경기대회에서 캄보디아는 금 9개, 은 11개, 동 26개로 모두 46개 의 메달을 획득했다.
2. 공통 하위 부문의 성과
2.1 교육 공무원 및 교사 양성전체 교육 공무원은 115,305명(여성 43.4%)이며 국가직은 3,051명(여성 27%)이며, 지 방직은 112,254명(여성 43.9%)이다. 계약직 및 임시직은 7,816명(여성 40.9%)이다. 신규 교사 3,015명, 고등교육 교수진 22명(여성 4명)을 선발했다.
2.2 학교 건물
헹삼린 뜨봉크몸(Heng Samrin Tboung Khmum) 대학교가 개교했고, 끄라쩨(Kratie) 대학교 및 깜뽕스프(Kampong Speu) 기술학교가 건립 중이다. 언뜨락떼위 (Antaraktevy) 고등학교는 교실 17개, 화장실 10개에 대해서 준공식을 했다. 서부 및 북 부 국경지역에 학교를 개교했다. 이로써 훈센 총리와 분라니 여사의 후원으로 캄보디아 에는 3,622개교가 설립되어 있으며 교실은 모두 18,886개이다. (2015년 5월 4일자 기준)
2.3 교육 계획 통계와 예산
2015 캄보디아 새천년 개발 목표(CMDGs)의 추진현황:
CMDG 목표 영역 2015년 목표 2015년 성과
전체 여자 전체 여자
초등학교 실질 등록률 100% 100% 98.4% 99.5% →
초등학교 졸업률 100% 100% 80.6% 83.9% ↓
초등학교 양성평등 지수 0.97~1.03 1.02 ↑
초등학교 유급률 ≤10.0% ≤10.0% 6.7% 5.3% →
초등학교 중퇴율 ≤5.0% ≤5.0% 6.2% 5.2% ↓
↑달성 가능 → 노력 필요 ↓목표 미달
육의 기회 증진”이라는 2030 교육 프래임에 따라 초등학교 졸업률을 높이고 유급률과 중퇴율을 낮추기 위한 노력을 더욱더 경진할 것이다.
2.4 개발 파트너의 원조 현황
자료출처 : 캄보디아개발위원회(CDC), ODA Database(2016년 1월 21일자)
3. 주요 성과지표의 추진현황
주요 성과지표 2013-14 현황 2015-16 현황 2017-18 목표 정책 1 : 교육서비스의 공평한 접근 보장
1. 유아교육에 등록한 5세의 비율 59.9% 64.07% 80%
2. 초등학교 졸업률 80%을 달성한 지역구의 수 119 95 144
3. 중학교 졸업률 40%을 달성한 지방의 수 7 8 17
정책 2 : 교육의 질과 효과성 제고
4. 청소년 문해율(15-24세) 92.1%
(2012년) 90.1%*
(2014년) 97.5%
5. 성인 문해율(15-45세) 77.6%
(2008년)
78.1%
(2014년) 90.5%
6. 3학년, 6학년 및 8학년 대상의 크메르어 및 수학 과목
에 대한 전국학업성취도평가 3학년 시행중 6학년
시험결과 공표 8학년 시행 7. 석사 학위를 소지한 고등교육 교수진 수 6,311명 8,321명 7,311명 8. 박사 학위를 소지한 고등교육 교수진 수 808명 971명 1,058명 정책 3 : 교육 공무원의 리더십과 행정의 효율 보장
9. 교육청소년체육부 전체 예산 중 프로그램 예산 비율 13.69%
(2013년) 100%
(2015년부터) 100%
10. 프로그램 예산 집행 비율 93.2% 90.3%** 100%
자료출처 : *2014캄보디아 사회 경제적 설문조사, **잠정적 수치
순위 9대 개발 파트너
(단위 : 1,000달러)
직접자원 규모
(2015년) 2016년 계획 2017년 계획
1 일본 8,987 619 N/A
2 세계식량계획(WFP) 8,910 14,910 N/A
3 유럽연합(EU) 8,498 38,717 30,208
4 스웨덴 7,914 3,175 N/A
5 미국(USA) 7,206 2,233 N/A
6 UN아동기금(UNICEF) 6,997 N/A N/A
7 아시아개발은행(ADB) 5,500 21,000 21,000
8 대한민국 3,723 1,130 3,650
9 세계은행(Worl Bank) 1,736 3,878 8,571
9대 개발 파트너 소계 59,471 85,662 63,429
모든 개발 파트너 총계 74,348 104,567 65,701
4. 교육개혁 추진현황
교육청소년체육부는 1)교사정책 구현, 2)교육과정과 주교재 검토 및 학교환경 개선, 3)장학관 배치, 4)학업성취도 평가 강화, 5)고등교육 개혁의 5대 중점사항에 따라 교육 개혁 우선순위 15개를 설정했다.
교육개혁 우선순위 2015년 주요 추진현황
1. 공공재무관리
- 프로그램 예산의 충분한 구현
- 중앙의 기술 부서와 지방의 교육청에 예산 단위 편성 - 재무관리 시스템 시행
- 은행시스템을 통해 운영예산 및 봉급예산 집행
2. 교사 배치
- 기초교육수준의 교사를 고등교육수준으로 향상 - 교사 배치에 관한 정책 대안 마련
- 전출절차와 근무지 이동에 관한 검토
3. 교사양성기관 - 교사양성기관의 현황을 검토
- 교사양성에 관한 업무표준 초안을 마련
4. 교사 자질 향상
- 12학년 수학 및 과학 교사 재교육
- 교육 실습생 56명에게 석사 취득을 목표로 훈련
- 고등학교 졸업시험에서 B와 C를 취득한 1,200명에게 입학시험을 면제하고 예비교사로 선발
5. 학교 장학
- 질적으로 담보할 수 있는 규정 마련 - 신규 장학사 32명을 양성
- 고등학교 124개교에 시범적으로 장학을 실시
6. 학업성취도평가 - 전국의 3, 6, 8학년을 대상으로 학업성취도평가를 실시 - 국제적인 수준 및 지역적인 수준의 평가도구를 마련
7. 고등학교 졸업시험
- 졸업시험을 법률과 공정성 및 투명성의 원칙에 기초하여 성공적으로 준비 - ‘지식이 있는 사람이 합격한다.’ 라는 결과를 도출
- 학생들은 열심히 공부해서 대학에 진학하려는 태도를 보임
8. 교육과정 및 주교재
- 일반 및 기술교육에 관한 교육과정 기본안을 마련 - 전 학교에 역사교육을 도입
- 중등학교에 문학교육을 도입
9. 학교 설립과 보수
- 헹삼린 뜨봉크몸 대학교 개교 - 끄라쩨 대학교 설립 중 - 깜뽕스프 기술학교 설립 중
10. 고등교육기관 평가
- 고등교육 개발계획에 관한 정책 마련 - 고등교육 평가에 관한 지침과 표준안 채택 - 평가단 46명(여성 5명)을 양성
11. 스포츠 부문 진흥
- 체육 및 스포츠 개발에 관한 국가적인 정책 마련 - 하부조직을 개선하고 비용원칙을 갱신하며 포상을 실시
12. 청소년 정책 시행
- 청소년 개발에 관한 국가정책 적용을 위한 시행안 마련 - 기업가 정신을 교육하고 소프트스킬을 훈련
- 취업정보서비스 및 산업별 현장실습 제공
13. 기술 교육
- 기술교육에 관한 기본계획 및 시행안 채택 - 교육과정과 주교재 채택
- 직업 상담 실시
14. 차세대 학교 도입 - 쁘레아 시소왓 고등학교에 ICT 및 과학 중심의 차세대 학교에 관한 제안서 마련
15. 교사경력 개발 및 학 교장 교육
- 교사경력 개발에 관한 제안서 및 학교장 지침서 마련
- 학교장 대상의 리더십, 경영과 행정 및 새로운 장학 시스템 훈련
