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램 도입을 고려할 수 있다.

다섯째, 귀농·귀촌자, 2지역 거주자, 관계인구 등과 같은 거주 패턴 등장이나 인 구 유입은 농산어촌에 새로운 공동체의 형성이 필요함을 시사한다. 특히 이러한 새로운 인구는 기존 주민에 비하여 연령 및 학력 등의 측면에서 이른바 창조계층 (creative class)으로서의 면모를 지니는바, 이들의 공동체 활동 참여와 지역사회 기여를 유도할 수 있는 기제를 마련해야 한다.

<그림 6-1> 농산어촌 마을 패널 조사 종합 요약도

자료: 저자 작성.

농산어촌 마을 패널 조사 사업을 시작하는 즈음에 잠정적인 이러한 결론에도 불구하고 본 연구가 지닌 방법론상 몇 가지 쟁점이 있으며 이는 이후의 연구 과정 에서 교정되어야 할 대목이기도 하다.

우선, 마을 패널 선정이 농산어촌 현실을 잘 반영할 수 있도록 이루어졌는가 하 는 점이다. 통계자료와 전문가 등을 통해 패널 후보 검증을 비롯해 도별 특성, 시·

군별 특성, 읍·면별 특성, 마을별 특성을 반영하는 절차를 거쳤음에도 불구하고 특

정 유형의 마을이 과대 표집되거나 과소 표집될 수 있는 여지는 충분히 남아 있기 때문이다. 이는 이후 연구 과정에서 심층조사 주제와 맞물려 과소화마을, 농산어 촌 정책 사업 대상 마을 등을 별도 표본으로 보완 반영할 필요가 남아 있다.

또한, 패널 마을에 거주하는 주민들을 추출하는 과정과 그에 따른 조사 결과의 편향성이 있을 수 있다는 문제가 있다. 현재는 마을당 최소 10호의 가구주를 기본 으로 할당하고 마을당 가구 규모에 따라 약 20%의 대상 가구를 무작위 추출하는 방식을 택하였다. 물론 가구주의 연령, 성별 등이 고루 반영되도록 하기는 하지만 조사 시기 마을 거주자를 대상으로 하기 때문에 마을 거주자 특성을 고루 반영하 는 표본이 추출되었다고 보기 어렵다. 더불어 현재 가구 표본을 지속 유지할 것인 가, 매년 가구 표본을 무작위 추출하는 방식으로 할 것인가 하는 문제가 남아 있다.

무작위 추출은 이론적으로 가장 단순한 표본 추출법이지만 모든 개체가 추출 이전에 확인되어야 하기 때문에 현재 규모의 마을 패널 조사에서는 한계가 있 다. 또한 모집단 안에서 집단 간의 이질성이 존재할 경우 층화추출법에 비해 모 집단의 속성을 잘 반영하지 못한다는 단점도 있다. 따라서 금번 주민 조사의 대 상자를 고정하지는 않더라도 가급적 유지하되 패널 마을의 인구·가구에 대한 구체적인 파악 후에 그 속성이 더욱 반영될 수 있도록 지속 보완해야 할 필요가 있다. 특히 비상주인구, 인구 유출입이 많은 마을에서는 그러한 대상자를 별도 로 심층조사를 활용해 추적 조사하는 방식을 활용하고자 한다.

그밖에 농산어촌 마을연구포럼이 구성되어 차년도부터는 정상적으로 유지될 수 있도록 할 필요가 있다. 원내·외 관련 전문가 및 정책 담당자 등이 참여하여 현 실에 기반한 심화된 논의를 통해 정책적 기여로까지 연계될 수 있도록 해야 한다.

시도 시군 읍면 행정리 가구수 인구수 지대 접근성 비고

경기 이천시 모가면 진가2리 42 84 중간지 소재지

서경1리 213 498 중간지 일반

포천시 내촌면 진목1리 60 342 중간지 일반 접경, 산촌

관인면 중1리 95 286 중간지 일반 접경

초과2리 189 287 중간지 일반 접경

연천군 왕징면 북삼리 130 400 중간지 일반 접경

신서면 대광2리 180 272 중간지 일반 접경, 산촌

도신2리 400 800 중간지 소재지 접경, 산촌

양평군 단월면 봉상2리 130 312 중간지 일반 산촌

산음1리 50 176 중간지 일반 산촌

서종면 문호4리 572 1,229 중간지 소재지 산촌

명달리 150 397 산간지 원격 산촌

강원 홍천군 서면 팔봉2리 50 70 산간지 원격 산촌

개야리 100 135 중간지 일반 산촌

내면 창촌3리 75 170 중간지 소재지 산촌

명개리 72 111 산간지 원격 산촌

화천군 상서면 신대리 85 160 중간지 일반 접경, 산촌

다목2리 22 44 산간지 일반 접경, 산촌

양구군 방산면 오미리 121 238 산간지 일반 접경, 산촌

송현1리 47 102 산간지 일반 접경, 산촌

양양군 현북면 잔교리 50 125 어촌 일반 산촌, 어촌

상광정리 89 186 중간지 소재지 산촌

현남면 하월천리 59 105 산간지 일반 산촌

강현면 물치리 166 380 어촌 소재지권 어촌

충북 청주시 강내면 궁현2리 98 285 평야지 원격

학천리 50 81 평야지 일반

북이면 추학3리 31 63 중간지 일반

옥산면 소로1리 114 320 평야지 일반

진천군 초평면 영주원 87 151 평야지 일반

부창 59 104 중간지 일반

이월면 중복 45 70 평야지 일반

미잠 39 85 평야지 일반

단양군 매포읍 하시리 62 100 산간지 일반 산촌

적성면 애곡리 39 143 산간지 원격 산촌

가곡면 보발1리 65 156 산간지 원격 산촌

대대1리 83 187 산간지 일반 산촌