패널 조사의 의의와 사례

패널 조사는 장기간 동일 표본을 반복 조사하여 시간에 따른 변화를 추적하는 조사 방법을 의미한다. 패널 조사는 조사 단위 간 차이와 조사 단위 내에서의 동향 정보를 동시에 파악할 수 있기 때문에, 횡단 조사나 시계열 조사에 비해 강점을 가

진다. 조사 단위 대상의 보다 복잡한 행동적 가설을 검증할 수 있고, 비관찰 혹은 생략된 변수의 효과를 통제하여 분석할 수 있다. 또한 동일 표본을 장기간 유지하 기 때문에, 다른 변수들의 영향이 통제된 상태에서 정부 시책, 사회현상 등으로 인 한 순 변화(net change) 분석이 가능하다.

하지만 장기적으로 설정된 조사 목표와 단기적으로 소요되는 자원의 차이와 표 본 집단의 변화로 인해 조사의 계획과 관리가 어렵다. 동일한 표본을 장기간 유지 하기 위한 비용이 크기 때문에, 연구 예산 및 인력의 안정적인 운영이 필요하다. 또 한 조사 설계가 한번 이루어지면 변경이 어려우므로, 표본 추출 및 설문 구성 등 사 전 준비가 철저해야 한다. 따라서 예비조사를 실시하는 것이 일반적이다. 그리고 패널을 통해 얻는 정보의 유연성이 적다. 동일한 패널에 대해 동일한 항목을 반복 해서 조사하기 때문에 초기 조사 결과와 동일한 결과를 얻을 수 있다. 또한 표본 이 탈로 장기간 동일 표본을 유지하기 어렵고, 무응답이 있는 경우 동일 표본에 대한 시계열 자료를 축적하기 어렵다. 따라서 표본 관리 노력이 중요하며 표본 탈락 시 표본 확대나 개편이 필요하다.

패널 조사는 조사 단위, 조사 범위, 운영 패널의 수에 따라 다양하게 유형이 구 분된다. 조사 단위에 따라 개인패널, 가구패널, 사업체패널, 지역패널 등으로 구분 되고, 조사 범위에 따라 전 국민을 모집단으로 하여 일반적인 사항을 조사(일반형) 하거나, 특정 연령대(코호트¹⁰⁾)를 대상으로 특정 주제를 조사한다. 패널의 수에 따라서는 단일 패널, 복수 패널로 구분되는데, 코호트 패널의 경우 복수의 패널을 순차적으로 운영하는 경우도 있다.

10) 코호트는 고대 로마 군대의 한 단위를 가리키던 단어로, 특정한 시기에 태어났거나, 동일 시점에 특 정한 사건을 경험한 사람을 의미한다.

<표 2-1> 조사 범위에 따른 패널 종류

구분 패널명

표본 프레임 전국단위 센서스, 학생집단, 특정지역 거주자, 기초생활 수급자 등

표본선택방법

대표패널: 모집단 특성을 반영

코호트 패널: 동일한 속성(연령, 특정 경험 등)을 공유하는 집단 지역패널: 특정지역에 사는 거주자

자료: 저자 작성.

패널 조사는 교육, 노동, 여성, 의료 등 주로 사회 분야에서 조사하고 있으며, 대 체로 기존 패널 조사는 특정 수요 계층에 속하는 개인들을 대상으로 조사하는 것 이 일반적이다. 지역 단위 패널은 그 사례가 많지 않은데, 마을 단위 패널 조사로는 일본의 농업집락조사가 유일하며, 지역 단위 패널 조사로는 저출산․고령사회 동 태적 분석을 위한 지역추적조사가 대표적이다. 통계청의 경제활동인구조사 등 3 종 통계(경제활동인구조사, 가계조사, 농가경제조사)는 표본을 일정 비율로 조정 하는 유사 패널 형태로 조사가 진행되고 있다.

분류 패널명

가계/복지/가족 가계금융·복지조사, 재정패널조사, 한국복지패널, 국민노후보장패널조사, 고령화연구패널 조사, 여성가족패널조사

교육/ 노동 한국노동패널조사, 청년패널, 장애인고용패널조사, 한국교육고용패널, 대졸자직업이동경로 조사, 한국교육종단연구, 인적자본기업패널조사

아동/청소년 한국아동·청소년패널조사, 한국청소년패널조사, 다문화청소년 패널조사, 학업중단청소년 패널조사, 한국아동패널

보건/의료 한국의료패널, 국민건강보험 표본연구DB, 한국인 유전체 역학조사

기업/산업 사업체패널조사, 인적자본기업패널, 여성관리자패널조사, 농식품 소비자패널 조사 자료: 저자 작성.

<표 2-2> 국내의 패널 조사 사례

<참고> 지역 단위 패널 조사

○ 일본 농업집락조사(일본 농림수산성)

- 전국의 약 11만 개 농업집락을 대상으로 조사하며, 집락활동, 농업분야의 공동활동, 집락 생활환경 등을 조사한다.

- 농업에 의해 형성된 농촌집락을 대상으로 하며 농촌집락은 자연발생적으로 농촌지 역에 존재하는 지역사회로 지연적, 혈연적 관계 및 각종 집단, 사회관계를 형성해 온 사회생활의 기초적 단위를 의미한다.

- 총 10개 분야에 대한 조사가 이루어지며, 조사 주기는 5년으로 계속되고 있다.

○ 저출산․고령사회 동태적 분석을 위한 지역추적조사(한국보건사회연구원)

- 영유아, 아동, 가임기여성, 고령자 등을 위한 보건복지서비스 수요기반 및 공급현황 을 파악하고, 자원분포 및 서비스 접근성에 대한 지역별 차이를 조사하였다.

- 조사 표본은 전국에서 3개 지역을 선정해 운영한다. 수도권･중부권･남부권으로 구 분하고, 대도시·중소도시·농촌지역으로 구분하였다(서울 정릉3동, 충주 소태면, 익 산 영동2동).

- 표본으로 선정된 지역당 300가구, 총 900가구 및 가구원을 조사하며 개인조사는 그 가구 내에 거주하는 미혼자(20~49세), 기혼여성(15~49세), 중고령자(50세 이상) 를 조사하였다.

- 2013년부터 2015년까지 3년간 조사하였다.

자료: 김용렬·김경덕(2008); 오영희 외(2015).