한전KPS - 14-18 상장공공기관 관리 및 운영체계에 대한 연구

가. 상장의 배경과 목적

한전KPS는 1974년 최초의 전문정비업체 (주)한아공영으로 설립되었으며 1977년 한국전력이 전액 출자하여 보수전담회사로 재출범하였다. 한전KPS 는 전력설비의 유지·보수 업무를 담당하고 있으며, 원자력, 화력, 수력, 양 수발전, 송변전 시설 등의 업무를 하고 있다. 해외 17개와 국내 50여 개 사 업장이 있다. 한전KPS는 계열사 거래가 거의 대부분이며 80% 정도가 관계 사 거래에 속한다.

한전KPS는 2007년 공공기관 선진화 계획에 따라 우수공기업 상장을 통한 자본시장 활성화를 목적으로 하여 민영화를 전제로 하지 않은 일부 지분 매 각의 형태로 기은캐피탈, 지역난방공사와 함께 상장이 추진되었고 2007년 12월 14일 상장되었다. 한국전력공사가 100% 소유하고 있던 한전KPS의 상 장은 한전 지분의 20%을 공모함으로써 모기업인 한국전력공사가 대주주 지 위를 유지하도록 하여 공공성을 확보하고자 하였다. 즉 정부나 한전이 최대

주주로서 영향력을 계속 유지함으로써 공공성을 훼손하지 않는 범위 내에서

<표 Ⅳ-42>의 계속

다. 상장 이후 변화와 효과

한전KPS는 상장 이전에는 정부 지분이 전혀 없고 한전이 100% 소유하고

이사회 결의 후 주총소집 통지서 발송, 임시주총개최, 임원선임 등기가 이루 어졌으며 임원 후보자 변경 및 미선임의 경우가 없었다. 상장 이후에는 주 총개최 이사회결의, 주총개최 결의내용 공시 및 예탁원통지, 주주명부 폐쇄 기준일 및 명의개서 공고, 권리주주 확정 및 주주명부 인수, 주주총회 안건 통지공시 및 공고, 임시주주총회 개최, 결과공시, 임원선임 등기의 순으로 진행된다. 감사선임에 있어서는 각 주주별 최대 3% 의결권 행사 제한이 있 다. 상장 이후에는 이전과 달리 임원선임을 위한 주총소집 이사회 결의 이 후 임원후보자 변경 및 인사검증 등 절차지연에 따른 미선임, 주총안건 부 결 사례 등이 발생하였다.

임원의 선임 및 해임은 주주총회에서 결정하나 정부 및 최대주주(한국전 력공사)의 의결권 보유(63%)에 따라 사실상 주총 이전에 내정된다고 볼 수 있다. 상장 이후 주총에서 결정/의결해야 하는 주요 사항은 재무제표 승인, 배당결정, 정관개정, 임원 선임 및 해임, 임원보수한도 승인 등이 있으며 상 장 이전에도 주주총회에서 이에 대한 결정을 내렸다.

2) 기업가치와 재무효과

한전KPS는 2007년 12월 14일 상장 당시 공모가는 13,300원이었으며 시초 가는 17,100원이었다. 상장 이후 주식가격은 공모가 이상으로 꾸준히 상승 하여 2010년 9월 말 종가가 69,000원까지 상승하였다. 상장한 지 3년 만에 공모가의 약 5.2배에 달하는 최고가격에 도달한 이후 약 5개월만인 2011년 2월 말에는 종가 38,750원까지 다시 급격히 하락하였다. 한전KPS의 주식가 격은 몇 개월간 등락을 반복하다 다시 또 꾸준히 상승하여 2012년 12월 말 종가가 60,900원까지 올라갔다. 이후 2013년 1년 여간 보합세를 나타내다가 2014년 이후 다시 상승세를 보이며 2014년 6월 말 현재 69,200원으로 과거 최고가를 경신하였다. 이후 주식가격이 대폭 상승하여 11월 6일 현재 96,200원에 마감되었다. 시가총액은 상장 당시 2007년에는 7,480억원이었으나 2014년 11월 9일 기준 시가총액은 4조 2,975억원으로 시가총액 규모로는 유가증권 상장기관 중에서 56위에 해당한다.

[그림 Ⅳ-27] 한전KPS의 상장 이후 주가변동

(단위: 원)