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문서에서 정보통신정책 현안분석 (페이지 136-144)

참고문헌

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제5장

WiBro서비스의 시장전망과 경쟁정책

안형택 󰠐 동국대학교 경제학과 교수

Ⅰ. 개 요

이 논문은 2005년 초 사업허가를 통해 상용화될 예정으로 있는 2.3GHz대역에서의 WiBro(휴대인터넷) 서비스시장을 전망하고, 서비스 도입 시점에서 경쟁정책 측면에서 고려되어야 할 사안들 을 검토하는 것을 목적으로 한다. WiBro서비스는 휴대형 무선단 말기를 이용하여 실내외의 정지 및 이동환경에서 인터넷에 접속 하여 고속으로 다양한 정보 및 콘텐츠 이용이 가능한 서비스를 의미한다.

WiBro서비스에 대한 허가정책의 기본 방향은 이미 공청회61)를 통해 제시되었으며, 그 후 각계의 의견수렴 과정을 거쳐 심사에 관련된 세부 사항들이 결정되었다. 현재 3개의 사업권에 3개 사 업자가 신청할 것으로 예상되는 가운데, 유선과 무선의 모든 사 업자들은 앞으로 서비스가 상용화된 이후의 시장상황에 대해 촉 각을 세우고 있다. 이는 WiBro서비스의 수요가 당장 크게 확산될 것이라는 전망에 기인한 것이라기보다는 이 서비스가 기존의 유 무선 인터넷서비스, 특히 초고속인터넷과 이동통신망을 이용한 무선인터넷서비스와 매우 밀접하게 연관되어 있기 때문이다.

그렇다면 WiBro서비스는 초고속인터넷과 무선인터넷시장에 어 떠한 영향을 어느 정도로 미칠 것인가? 잘 알려져 있다시피 우리 나라의 초고속인터넷과 무선인터넷은 지난 수년간 그 수요가 매 우 빠른 속도로 증대되어 왔고, 현재 침투율Penetration Rate과 품질

61) 2004년 8월 12일.

및 요금 등 여러 측면에서 전 세계에서 가장 앞서 있는 상황이다.

두 서비스 모두 인터넷이라는 공통분모를 가지지만, 아직까지는 기술적 특성과 콘텐츠의 차이 등으로 인하여 상호간에 영역다툼 이 거의 없이 시장이 구분되어 있다고 할 수 있다.

기술적 측면에서 볼 때, 유선계 초고속인터넷은 광대역성과 서 비스의 안정성 등에서 장점이 있고, 무선인터넷은 신속성과 이동 성을 지향한다는 점에서 차이가 있다. 일각에서는 이동통신기술 이 발전함에 따라 광대역성과 안정성 측면에서 초고속인터넷의 경쟁력 우위가 훼손될 것이라는 우려도 제기되고 있지만, 초고속 인터넷도 계속 품질개선이 될 것이므로 경쟁력 저하의 정도는 우 려되는 만큼 심각하지 않을 것으로 여겨진다.

콘텐츠 이용 측면에서, 초고속인터넷은 주로 동영상 게임과 VOD 등 넓은 대역폭을 필요로 하는 콘텐츠에 적합하지만, 무선 인터넷은 유선보다는 단순한 형태의 오락콘텐츠와 위치기반과 신 속성을 필요로 하는 콘텐츠에 비교우위가 있다. 물론 이와 같이 주 이용 콘텐츠의 성격에 차이가 발생하는 것은 근본적으로 두 서비스간에 대역폭과 요금에 차이가 있기 때문이다. 그렇지만 초 고속인터넷과 무선인터넷이 상호 배타적인 영역을 유지하는 상황 은 양쪽의 특성을 모두 가지는 WiBro서비스가 도입되어 수요가 확산되면 크게 영향을 받을 수밖에 없을 것이다. 즉 WiBro서비스 를 중심으로 유무선 서비스간의 경쟁과 융합현상이 급속히 진행 될 가능성이 크다는 것이다.

우리나라 전체 통신시장에서 이동통신과 초고속인터넷이 차지하 는 비중이 막대하므로, WiBro서비스의 도입에 따른 두 시장간의 경 쟁구도의 변화는 매우 중요하게 분석되어야만 할 것이다. 아울러 서비스의 도입과 관련된 정책도 이러한 인식하에 신중히 진행되어 야 하는 것이다. 이러한 인식하에서 본 논문에서는 제2절에서 시장

경쟁구도에 관한 분석을 시도하며, 제3절에서는 WiBro서비스의 시 장을 전망하고 제4절에서는 사업허가와 경쟁정책에 관한 이슈들을 정리해 본다.

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