중국 교육동향 정리[교육정책]

중국 교육동향 정리[교육정책]

2017년 9월 목록 정리

발표월일 발표제목 출처

2017.8.22.

교육부의<초·중·고등학교 도덕교육 업무지침>

인쇄 배포에 관한 통지

(教育部关于印发《中小学德育工作指南》的通知)

중국 교육부

http://www.moe.gov.cn/srcsi te/A06/s3325/201709/t201709

04_313128.html

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키워드 : 초·중·고등학교(中小学)，도덕교육 업무지침(德育工作指南)，도덕교육 목표(德育目标), 지도적 사상(指导思想), 도덕교육 내용(德育内容)

* 본 원고는 중국 교육부가 발표한 《교육부의 <초·중·고등학교 도덕교육 업무지침> 인쇄 배포에 관 한 통지(教育部关于印发《中小学德育工作指南》的通知)》를 전문 번역하였음.

교기²⁾ [2017] 8호

교육부의<초·중·고등학교 도덕교육 업무지침> 인쇄 배포에 관한 통지

각 성(省), 자치구(自治区), 직할시(直辖市) 교육청(교육위원회), 신장 생산건설군 단교육국(新疆生产建设兵团教育局)³⁾:

1) 해당 문서에 기재된 발표일은 ‘2017년 8월 17일’이나, 본 원고에서는 중국 교육부 웹사이트 탑재일인

‘2017년 8월 22일’을 발표월일로 제시하였다.

2) 원문은 ‘教基〔2017〕8号’로 교육부 공문번호(发文字号)로, “교기(敎基)”는 직역하면 “교육의 기본”이라 는 의미이다.(역자 주)

3) 신장(新疆): 중국 북서쪽 끝에 위치한 지역으로, 위구르 족의 인구 비율이 높은 지역이다. (역자 주)

※ 중국의 행정구역 체계는 제1급인 성(省) 및 자치구(自治区), 제2급인 지급 행정구(地级行政区), 제3 급인 현급 행정구(县级行政区), 제4급인 향급 행정구(乡级行政区)로 분류되며, 중앙정부-성급-현급- 향급이 기본관리구역이다. 제1급 행정구역은 23개의 성, 5개의 자치구(广西壯族自治区, 內蒙古自治 区, 宁夏回族自治区, 西藏自治区, 新疆維吾尔自治区), 4개의 직할시(北京市, 重庆市, 上海市, 天津市),

중국 공산당 18차 전국인민대표대회⁴⁾와 18기 중앙위원회 제 3차, 4차, 5차, 6차 전체회 의⁵⁾의 정신을 전면적으로 실천하고, 시진핑 총서기의 일련의 중요한 연설 정신을 구체 적으로 수행하며, 도덕 수립과 인재 양성의 근본적 사명을 실천하고 초·중·고등학교 도 덕교육의 시대성, 과학성 및 실효성을 계속 강화하기 위해, 본 교육부는 <초·중·고등학 교 도덕교육 업무 지침>을 제정하였습니다. 이에 인쇄 배포하니 철저하게 이행해 주시 기 바랍니다.

이 <지침>은 초·중·고등학교 도덕교육 업무를 지도하는 규범적 문서이며, 모든 일반 초·중·고등학교에 적용된다. 각 지역에서는 도덕교육 실시를 강화하고 <지침>을 학교 도덕교육 업무의 기본적 지침으로 하여, 교장 및 교사 연수 시 주요 연수 내용에 포함시 킨다. 그리고 이를 초·중·고등학교 도덕교육 업무에 대한 교육 행정 부서의 중요한 감독 평가의 근거로 하여 초·중·고등학교의 도덕교육 업무 수준을 더욱 높인다.

구체적인 실시 상황을 즉시 본 교육부에 보고해 주시기 바랍니다.

교육부 2017년 8월 17일

2개의 특별행정구(香港, 澳门)이다.

(역자 주, 참고:

https://ko.wikipedia.org/wiki/%EC%A4%91%ED%99%94%EC%9D%B8%EB%AF%BC%EA%B3%B5%

ED%99%94%EA%B5%AD%EC%9D%98_%ED%96%89%EC%A0%95_%EA%B5%AC%EC%97%AD) 4) 전국인민대표대회(全國人民代表大會): 중국의 형식상 최고 권력기관으로서 22개 성(省)·자치구(自治區)·

직할시(直轄市), 홍콩(香港)·마카오(澳門) 특별행정구(特別行政區), 인민해방군에서 선출되는 대표로 구성 된다. 전국인민대표대회는 당과 국무원의 결정을 추인하는 중국의 최고 국가권력기관으로 연1회 회의 가 소집된다. 헌법 개정, 헌법 집행 감독, 기본 법률 제정 및 개정 기능을 수행한다. 또한 국가경제ㆍ 사회발전 계획 및 진행상황에 대한 보고를 심의ㆍ비준하고, 국가예산과 예산집행 상황에 대한 보고도 심의ㆍ비준한다. 또한 성(省), 자치구(自治區), 직할시(直轄市)의 설치를 비준하는 기능을 담당한다. 현 재 제18기 전국인민대표의 상무위원은 2012년 11월에 선출되었으며, 시진핑 주석이 서열 1위 상무위 원이다.

(역자 주, 참고: 중국 전국인민대표대회 웹사이트, http://www.npc.gov.cn/, 중국 개황, 2012.1.3., 외교 부; 두산백과, http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=646507&cid=43124&categoryId=43124.)

5) 중국공산당 중앙위원회 전체회의(中國共産黨 中央委員會 全體會議): 중국 정부는 5년마다 당대표 대 회를 열어 임기 5년의 중앙위원 200여명을 선출하여 중앙위원회를 구성하며, 매년 전체회의를 개최한 다. 중앙위원회는 중국 정부를 대표하는 최고 권력기구로 정부 정책을 추진하고 대외적으로 정부를 대 표한다. 참고로, 제6차 회의는 2016년 10월 27일에 개최되었다.

(역자 주, 참고:

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%85%B1%E4%BA%A7%E5%85%9A%

초·중·고등학교 도덕교육 업무지침

덕성을 갖춘 인재 양성의 근본적 사명을 깊이 있고 철저하게 이행하며, 초·중·고등학 교 도덕교육의 업무 지침을 강화하고, 당과 국가의 초·중·고등학교 도덕교육 업무에 대 한 요구를 구체적으로 실천한다. 방향이 정확하고, 내용이 완전하며, 학년 단계가 연결되 고, 매체가 풍부하며, 일상적으로 실시될 수 있는 도덕교육 체계를 구축한다. 도덕교육의 전문화, 규범화, 실효화를 크게 촉진하여 전체 학생을 대상으로 한 교육, 전 과정 교육, 전면적 교육의 도덕교육 구도를 형성한다. 이를 위해 특별히 본 지침을 제정한다.

一. 지도적 사상

당의 18대 및 제 18회 중앙위원회 제 3차, 4차, 5차 및 6차 전체회의 정신을 전면적으 로 실천하고 시진핑 총서기의 일련의 중요한 연설 정신과 국가와 정부의 새로운 통치 이 념과 사상 및 전략을 구체적으로 실천한다. 그리고 인재 교육 위주, 도덕교육 우선을 일 관성 있게 견지하고 사회주의 핵심 가치관을 중점적으로 실천한다. 이를 통해 우수한 사 상과 품성 및 건강한 인격 양성을 근본으로 학생이 양호한 행동 습관을 형성하도록 촉진 하며 <초·중·고등학교 학생 수칙(2015년 개정)⁶⁾> 실천을 매개로 교육과 생산 노동, 사 회 실천의 상호 결합을 이룬다. 또한 학교교육과 가정교육, 사회교육을 서로 결합하여 초·중·고등학교 도덕교육의 장기적 효과 체제를 계속 보완하며 초·중·고등학교 도덕교육 업무 수준을 전반적으로 높인다. 이를 통해 중국 특색 사회주의 건설을 위한 적합한 인 재와 믿음직스런 계승자를 양성한다.

二. 기본 원칙

(一) 정확한 정책 추진방향 유지. 초·중·고등학교에 대한 정부의 지도·관리를 강화하 고, 정부의 교육 방침을 전반적으로 철저히 이행하며, 사회주의 학교 운영 방향을 유지한다. 초·중·고등학교의 사상 정치 및 도덕교육 업무의 주도권을 잡고, 초·

중·고등학교가 정부가 지도·관리하는 굳건한 진영이 될 수 있도록 한다.

(二) 규율 준수 유지.초·중·고등학교 학생들의 연령별 특징, 인지 규칙 및 교육 규칙 에 부합되고, 학년 단계 간 연결과 지행 통일(知行统一)을 중시한다. 도덕 실천,

6) 초·중·고등학교 학생 수칙(2015년 개정)(中小学生守则(2015年修订)): 중국교육부가 2015년 8월 20일에 발표한 학생 수칙이다. 학생들의 생활교육을 위한 학생수칙은 2004년에 발표된 이래, 2012년, 2015년에 두 차례의 개정 을 거쳤다.

(역자 주, 참고:

https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E5%AD%A6%E7%94%9F%E5%AE%88%E5%88%99

%EF%BC%882015%E5%B9%B4%E4%BF%AE%E8%AE%A2%EF%BC%89)

정서 함양과 행동 습관 양성을 강화하고 도덕교육의 영향력과 목표성, 실효성을 강화한다.

(三) 협동과 협력 유지. 학생이 주도적 역할을 발휘하도록 하고, 가정과 사회가 인재 육성에 대한 책임 의식을 강화하도록 지도한다. 학생의 도덕 향상, 성인으로 성장 하는 것의 중요성과 참여도를 높이며 학교, 가정과 사회가 협조하는 일치된 교육 협력을 이룬다.

(四) 일상적 실시 유지.도덕교육의 제도화와 일상화를 추진하고 채널과 매체를 혁신 한다. 초·중·고등학교 도덕교육에 대한 요구 사항을 학교의 각 일상적 업무 중에 구체적으로 융합시킨다. 시종일관 변함없이 노력하는 장기적 효과의 도덕교육 업 무 체제를 형성한다.

三. 도덕교육의 목표

(一) 전반적 목표

학생들이 당과 국가 그리고 국민을 사랑하는 마음을 갖도록 하며 국가 의식과 사회 책 임 의식을 강화하고 국가 정치 제도를 이해하고 인정하며 지지하도록 교육한다. 중화의 우수한 전통 문화와 혁명 문화, 사회주의 선진 문화를 이해하고 중국 특색 사회주의 과 정에 대한 자신감, 이론적 자신감, 제도적 자신감, 문화적 자신감을 높인다. 학생들이 사 회주의 핵심 가치관의 깊은 의미와 실천적 요구 사항을 정확하게 이해하고 파악하도록 한다. 우수한 정치적 자질과 도덕적 품성, 법치 의식 및 행동 습관을 양성하고 적극적이 고 건강한 인격과 양호한 심리 상태를 형성하도록 한다. 학생들의 주요 자질이 향상되고 전반적으로 성장하도록 하며 학생의 평생의 발전을 위한 튼튼한 사상적 기초를 놓는다.

　(二) 학년별 단계 목표 • 초등학교 저학년

학생들이 중국 공산당, 조국과 국민을 사랑하고 가족과 웃어른을 사랑하고 공경하며 단체와 고향을 사랑하도록 교육하고 지도한다. 생활 중의 자연, 사회적 상식 및 조국 관 련 지식, 환경 보호, 자원 절약을 기본적으로 이해하도록 한다. 기본적인 예의범절을 가 르치고 진취적이고 정직하고 용감하며 책임감이 있는 우수한 자질을 형성하도록 교육한 다.

• 초등학교 고학년

학생들이 중국 공산당, 조국과 국민을 사랑하고 고향의 발전 변화와 국가의 역사 상식 을 알며, 중화의 우수한 전통 문화와 당의 영광스런 혁명 전통을 이해하고 일상생활의 도덕규범과 예의범절을 이해하도록 교육하고 지도한다. 규칙 의식과 민주 법치 이념을 기본적으로 형성하도록 하고 우수한 생활 및 행동 습관을 양성하고 생태 환경 보호 의식 을 가지도록 교육한다. 정직하고 신용을 지키며 타인을 사랑하고 관용하며 자율적이며 낙관적이고 진취적인 우수한 성품을 형성하도록 한다.

• 중학교 단계

학생들이 중국 공산당, 조국과 국민을 사랑하고 중화의 문화를 인정하며 혁명 전통을 계승하고 민족정신을 널리 알리며 기본적인 사회 규범과 도덕규범을 이해하도록 교육하 고 지도한다. 이를 통해 규칙 의식, 법치 이념을 수립하고 국민 의식을 양성하며 신심의 건강한 발전을 촉진하는 방법을 파악하도록 한다. 일을 좋아하고 자주적이고 자립적이 며 의지가 강한 생활 태도를 양성하도록 한다. 타인을 존중하며 기꺼이 다른 사람을 돕 고 협력을 잘하며 과감하게 혁신하는 우수한 자질을 형성하도록 한다.

• 고등학교 단계

학생들이 중국 공산당, 조국과 국민을 사랑하고 중국 특색의 사회주의를 지지하도록 지도한다. 그리고 민족정신을 널리 알리고 민족의 자존심, 자신감과 자부심을 강화하며 국민 의식, 사회적 책임감과 민주 법치 이념을 강화하도록 교육한다. 마르크스주의 기본 이념과 방법을 활용하여 문제를 관찰, 분석, 해결하는 것을 배우며, 인생 성장 과정 중 관련 지식을 정확하게 선택하고 자주적이고 자립적인 태도와 능력을 구비하도록 한다. 이를 통해 정확한 세계관, 인생관 및 가치관을 기본적으로 형성하도록 한다.

四. 도덕교육 내용

(一) 이념과 신념 교육. 마르크스레닌주의, 모택동 사상 학습 교육을 실시하고 중국 특색 사회주의 이론 체계에 대한 학습과 교육을 강화하며 학생들이 시진핑 총서기의 일련의 중요한 연설 정신을 깊이 학습하도록 지도하고 정부의 새로운 정치 이념 과 사상 및 전략을 이해하도록 한다. 중국 역사 특히 근현대 교육, 혁명 문화 교 육, 중국 특색사회주의 홍보교육, 중국의 꿈(中國夢)⁷⁾ 주제 홍보 교육, 시사 정책

7) ‘중국의 꿈(中國夢)’은 중국 공산당 제18차 전국대표대회가 열린 이래 시진핑(習近平) 총서기의 중요 지도사상이자 집권이념이다. 이 단어는 2012년 11월 29일에 정식으로 제기되었다. 시진핑 총서기는 ‘中 國夢’을 ‘중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 것이 근대이래 중화민족의 가장 위대한 꿈’이라고 정의하 였으며, 이 꿈은 ‘반드시 실현될 것’이라고 하였다. ‘中國夢’의 핵심목표는 2021년 중국 공산당 성립

교육을 강화하고 학생들이 중국 혁명사, 중국공산당사, 개혁개방사와 사회주의 발전사를 깊이 이해하도록 지도한다. 이를 통해 혁명 전통을 계승하고 홍색 유전 자(红色基因: 혁명 정신)⁸⁾를 이어나가도록 한다. 그리고 중화민족의 위대한 부흥 실현이 근대 이후 중화민족의 가장 위대한 꿈임을 깊이 이해하도록 한다. 학생들 이 당의 정치, 감정, 가치에 대해 공감하도록 교육하고 공산주의의 원대한 이념과 중국 특색사회주의의 공동 이상을 위해 분투하는 신념과 확신을 갖도록 한다. (二) 사회주의 핵심가치관 교육. 사회주의 핵심 가치관을 국민 교육의 전 과정에 포함

시키고 초·중·고등학교 교육·감독의 각 단계에서 구체적으로 실현한다. 애국주의 교육, 국정 교육, 국가 안전 교육, 민족 단결 교육, 법치 교육, 정직 교육, 예의범절 교육 등을 심도 있게 실시한다. 이를 통해 학생들이 부강, 민주, 예절, 조화를 국가 차원의 가치 목표로 분명히 수립하도록 하고 자유, 평등, 공정, 법치를 사회 차원 의 가치 방향으로 깊이 이해하도록 한다. 그리고 애국심, 투철한 직업의식, 신의와 성실, 우의와 친절을 국민 차원의 가치 준칙으로 스스로 깨닫고 준수하도록 지도 한다. 사회주의 핵심 가치관을 마음에 새기고 실제로 행동하도록 교육한다.

(三) 중국의 우수한 전통문화 교육. 가정과 국가의 정서 교육, 사회적 배려 교육과 인 격 양성 교육을 실시한다. 중화의 우수한 전통 문화를 발전 계승하고 핵심적 사 상 이념, 중화 전통의 미덕, 중화의 인문적 정신을 널리 알리며 학생들이 우수한 전통 문화의 역사적 원천, 발전 맥락, 정신적 의미를 이해하도록 지도하고 문화적 각성과 문화적 자신감을 높이도록 한다.

(四) 생태 문명 교육. 절약 교육과 환경보호 교육을 강화하고 대기, 토지, 물, 양식 등 자원의 기본적 국가 상황 교육을 실시한다. 학생들이 조국의 아름다운 강산과 지 리를 이해하도록 돕는다. 양식과 물, 전기 절약 교육을 실시하고 쓰레기 분류를 실시하며 친환경 소비를 강조한다. 학생들이 자연을 존중하고 자연에 순응하며 자연을 보호하는 건전한 이념을 수립하도록 지도하고 근검절약, 저탄소 환경보 호, 자각적인 근로 생활 습관을 가지도록 하며 건강하고 질서 있는 생활 방식을 형성하도록 한다.

(五) 심리 건강 교육. 자아 인식, 생명 존중, 학습, 인간관계, 정서 조절, 진학 취업, 인 생 계획 및 사회 적응 활동 등 측면의 교육을 실시하고 학생들의 심리 조절, 자립 적 생활, 실패에 대한 대처, 환경 적응 능력을 강화하도록 지도하고 학생들이 건

100주년과 2049년 중화인민공화국 성립 100주년에 이를 때까지 점진적이고 순조롭게 중화민족의 위대 한 부흥을 실현시키는 것이다. (역자 주, 출처:

http://baike.baidu.com/link?url=4pdq_d64jf0ZyJ5pU22vuNrtIfpYEwHV76gR0fQdDzO2VZjLGABTvQ23t pFI91A6uh1ZbpdO6T60XD2bLTYUPoVgXCD3VeOM07sRtWFisOW)

8) ‘홍색 유전자(红色基因)’는 중국 공산당의 혁명적인 정신을 나타낸다. 중국 공산당의 정신을 계승한다 는 의미로 ‘홍색 유전자가 대대로 발현된다(红色基因代代相)’라는 표현을 사용하기도 한다.

(역자 주, 참고: https://baike.baidu.com/item/%E7%BA%A2%E8%89%B2%E5%9F%BA%E5%9B%A0)

강한 인격과 적극적인 자세 그리고 탁월한 개성을 형성하도록 한다.

五. 실시 수단 및 요건

(一) 교과 교육

교실 수업이라는 주요 수단의 역할을 잘 발휘하여 초·중·고등학교 도덕교육 내용을 각 학과 및 과목의 교육 목표 속에 세분화하여 반영함으로써 전체 교육과정과 융합될 수 있 도록 한다.

도덕교육 수업을 철저히 실현한다. 의무교육⁹⁾, 일반 고등학교 교육과정과 표준에 따라 도덕 및 법치, 사상정치수업을 잘 실시하고 시수를 구체적으로 실천하여 시수를 줄이거 나 다른 수업으로 변경하지 않도록 한다.

교육과정 목표를 중심으로 학생의 실제 생활과 연결하여 교과의 사상적 깊이를 발굴 한다. 시정 매체 자원을 잘 활용하여 교육 내용을 자세히 설계하며 교육 방법을 개선한 다. 학생들의 도덕적 인식을 발전시키고 학생들의 정서적 체험과 도덕 실천을 중시한다.

기타 교과의 도덕교육 기능을 발휘한다. 각 학년별 및 각 교과의 특징에 근거하여 각 교과에 포함된 도덕교육 자원을 잘 발굴하여 도덕교육 내용을 각 교과의 교육에 유기적 으로 융합시킨다.

어문, 역사, 지리 등 과목은 교과 중 언어 문자, 전통 문화, 역사 지리 상식 등 풍부한 사상 및 도덕교육 요소를 이용하여 학생들에게 세계관, 인생관과 가치관을 자연스럽게 지도한다.

수학, 과학, 물리, 화학, 생물 등 과목을 통해 학생들의 과학 정신, 과학 방법, 과학 태 도, 과학적 탐구 능력과 논리적 사고 능력을 향상하며 학생들이 과감히 혁신하고 사실을 추구하는 정신과 품성을 가지도록 한다.

음악, 체육, 미술, 예술 등 과목을 통해 학생들의 심미적 정서, 건강한 체력과 정신, 의 지력, 인문적 소양과 생활 방식에 대한 교육을 강화해야 한다.

외국어 과목은 학생들의 국제적 안목, 국제적 이해와 종합적 인문 소양에 대한 교육을 강화해야 한다.

종합 실천 활동 과목은 학생들의 생활 기능, 근로 습관, 직접적인 실천과 협력 교류 능 력에 대한 교육을 강화해야 한다.

9) 중국의 의무교육은 초등학교 6년, 중학교 3년을 포함 9년으로, 고등학교는 의무교육에 포함되지 않기 때문에 중 국의 교육 정책 관련 문서에서는 의무교육과 고등학교 교육을 분리하여 서술하는 경우가 많다. 의무교육 시행 의 대상학교는 초등학교(교육 기관 포함), 일관제 학교(12학년제 학교), 중학교, 6년제 중·고등학교, 특수교육학 교이다.(역자 주)

지역사회와 학교 교육과정 편성·운영을 잘 활용한다. 지역사회의 자연 지리적 특징, 민 족 특색, 전통 문화와 중요한 역사적 사건, 역사적 유명 인사 등을 결합하여 지역 상황에 맞게 지방 및 학교의 도덕교육 수업을 개발하여 학생들이 역사 문화, 자연 환경, 인구 상 황과 발전 성과를 이해하도록 지도한다. 그리고 학생들이 고향과 조국을 사랑하는 마음 을 가지도록 하고 조국 통일을 수호하며 민족 단결 의식을 강화하도록 지도한다.

지역 정책과 학교 교육과정 편성·운영을 통일적으로 계획하며 법치 교육, 청렴 교육, 사교반대 교육, 예의범절 교육, 환경 교육, 심리 건강 교육, 근로 교육, 마약 예방 교육, 영상 교육 등 전문 교육을 실시한다.

(二) 문화 교육

학교 설립 및 운영 이념에 근거하여 질서 있는 캠퍼스 조성 활동을 통해 현지 상황에 맞는 교내 문화를 조성한다. 질서 있고 아름다운 교내 환경을 조성하며 교내 문화가 진 취적이고 품격이 있도록 한다. 교내 질서 준수와 예의범절 수준을 높이고 교내 도처가 교육의 장소가 되도록 한다.

교내 환경을 개선한다. 학교 건물, 시설, 배치, 경관이 안전하고 건강에 유익하도록 하 며 따뜻하고 편안하도록 한다. 교내의 풀 한 포기, 나무 한 그루, 벽돌 한 개, 돌 하나가 모두 교육의 지도와 영향을 반영하도록 한다.

학교에는 국기 게양대와 깃대가 있어야 한다. 공청단¹⁰⁾, 소년선봉대¹¹⁾를 위한 활동실 을 건설한다. 학교 역사 진열실, 도서관(도서실), 방송실과 학교의 상징적 경관을 건설한 다.

학교, 교실은 눈에 잘 보이는 위치에 사회주의 핵심가치관 24자¹²⁾, <초·중·고등학교

10) 공청단(中国共产主义青年团):　정식 명칭은 ‘중국 공산당 청년 동맹’으로 공산주의 사회제도 구현을 목표로 설립된 조직이다. 1922년에 조직된 ‘중국 사회주의 청년 연맹’을 전신으로 하며, 14세 이상 28세 미만의 청년들 로 구성된다. 14세 이하 유소년 조직인 ‘소년선봉대(中国少年先锋队)’의 활동을 관리하기도 한다. 중국 공산당 내부에 공청단 출신의 고위 인사들이 많으며, 이들을 ‘퇀파이(团派)’라는 별명으로 부른다. 퇀파이의 대표적인 인물로는 전 중국공산당 총서기 후야오방[胡耀邦]과 후진타오[胡錦濤] 전 주석이 있다.

(역자 주, 참고:

https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%85%B1%E4%BA%A7%E4%B8%BB%E4%B9%

89%E9%9D%92%E5%B9%B4%E5%9B%A2?fromtitle=%E5%85%B1%E9%9D%92%E5%9B%A2&fromid=215034) 11) 소년선봉대(中国少年先锋队): 중국 정부가 1949년 설립한 유소년 조직으로 14세 미만의 유소년들로 구성되어

있다. 중국 공산당 혁명을 상징하는 삼각형 모양의 붉은 색 스카프를 로고로 하는 것으로 널리 알려져 있다.

(역자 주, 참고:

https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%B0%91%E5%B9%B4%E5%85%88%E9%94%8 B%E9%98%9F)

12) 사회주의 핵심가치관 24자(社会主义核心价值观24字): 제 18차 전국 인민 대표 대회 이후 시진핑이 발표한 것 으로, ‘중국의 꿈’과 사회주의 핵심 가치를 강화하기 위한 목표로 제시되고 있다. 내용 다음과 같이 3단계로 분류된다.

•국가 수준: 번영(,富强), 민주주의(民主), 문명(文明), 조화(和谐)

학생 수칙(2015년 개정)>을 부착해야 한다. 교실 정면 위에 국기 표지를 두어야 한다.

게시판, 전시창, 복도, 벽, 바닥 등을 잘 활용하여 문화를 조성하고 혁명 지도자, 과학 자, 영웅 모범 등 유명 인물의 초상화와 격언을 걸어 둔다. 그리고 학생이 직접 창작한 작품을 전시하거나 주제 창작을 하도록 할 수 있다.

문화적 분위기를 조성한다. 학교 설립 및 운영 이념을 명확히 하며 교풍과 학풍을 조 성하여 학교 전체 교사와 학생이 함께 발전하는 정신적 역량을 형성한다.

교육 규칙에 부합되고 학교 특징과 설립 이념을 나타내는 학교 휘장, 교훈, 교칙, 교가, 학교 깃발 등을 디자인하여 전시하도록 장려한다.

학교 신문과 교내 간행물을 출판하여 홍보 교육을 진행한다. 학교의 문화적 특징을 반 영하는 교복을 디자인할 수 있다.

학급 문화를 조성하고 학생들이 학급의 명칭, 급훈, 반가(^班歌), 구호, 휘장, 구호 등을 자발적으로 설계하게 함으로써 학급의 단결력을 강화한다.

독서반, 독서학교 조성을 추진하고 학생들에게 독서 목록을 추천하며 학생들의 독서를 적극 장려한다. 초등학교는 매일 수업 외 최소 30분, 중고등학생은 매일 수업 외 적어도 한 시간 독서하도록 장려한다.

인터넷 문화를 조성한다. 교내에 건전한 인터넷을 구축하고 온라인 도덕교육을 위한 콘텐츠를 개발하며 학교 웹사이트, 칼럼, 이메일 주소, 블로그, 웨이신¹³⁾ 그룹, QQ¹⁴⁾그룹 등 온라인 홍보 교류 플랫폼을 구축한다. 인터넷을 통해 주제 반(팀)모임, 겨울(여름) 캠 프, 가정 및 학교 상호 활동 등을 진행한다. 학생들이 적절하게 인터넷을 사용하도록 지 도하고 온라인 게임에 빠지지 않도록 하며 유해한 정보를 멀리하도록 지도한다. 인터넷 중독과 피해를 방지하고 인터넷 이용 자질을 높이며 깨끗하고 건전한 교내 인터넷 문화 를 조성한다.

(三) 활동 교육

주제가 명확하고 내용이 풍부하며 형식이 다양하고 관심도가 큰 교육 활동을 구체적

•개인 수준: 애국(爱国), 헌신(敬业), 성실(诚信), 신의(友善) (역자 주, 참고:

https://baike.baidu.com/item/24%E5%AD%97%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%B8%BB%E4%B9%89%E6%A 0%B8%E5%BF%83%E4%BB%B7%E5%80%BC%E8%A7%82/13461543)

13) 웨이신(微信, 위챗 WeChat): 중국에서 2011년 1월 21일에 시작한 모바일 인스턴트 메신저이다. 현재 중국에서 독보적인 우위를 점하고 있다.

(역자 주, 참고: https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%BE%AE%E4%BF%A1)

14) QQ: 중국에서 2000년대 초반에 개발된 검색 포털사이트로 실시간 인터넷 메시징, 채팅 도구 등을 지 원한다. 작은 펭귄 마스코트로도 유명하다.

(역자 주, 참고: https://baike.baidu.com/item/QQ)

으로 설계하고 실시하며 분명하고 정확한 가치로 학생들을 지도한다. 진취적인 힘으로 학생들을 격려하고 학생들이 우수한 사상과 도덕 및 행동 습관을 형성하도록 촉진한다.

명절 및 기념일 행사를 실시한다. 춘절, 정월대보름, 청명절, 단오절, 중추절, 중양절 등 중화 전통 명절과 24절기를 이용하여 명절의 역사적 근원, 정신적 내용, 문화 풍속 등을 소개하는 교내 문화 행사를 실시하고 전통 명절의 체험과 문화 의식을 강화한다.

식목일, 노동절, 청년절, 어린이날, 스승의 날, 국경절 등 중대한 경축일에 당과 나라 사랑, 민족 단결, 근로정신, 교사에 대한 존경, 환경 보호 등 주제 교육 활동을 실시한다.

레이펑 학습 기념일¹⁵⁾, 중국 공산당 건설기념일, 중국인민해방국 건설 기념일, 77항전 기념일, 93항전 승리 기념일, 918 기념일, 열사 기념일, 국가 공제일 등 중요한 기념일 그 리고 지구의 날, 환경의 날, 건강의 날, 국가안전교육일, 마약금지일, 항천일, 항해일 등 주제일을 이용하여 관련 주제 교육 활동을 계획하고 실시한다.

의식 교육 활동을 실시한다. 의식 교육 활동은 장엄하고 엄숙해야 하며, 사상 정치적 지도와 도덕 가치의 지도적 역할을 발휘한다. 방식과 방법을 혁신하여 학교 특징 및 학 생의 개성 표현과 서로 조화되어야 한다.

초·중·고등학교 학생의 국기 게양 제도를 엄격히 한다. 겨울 및 여름방학과 주말 외에 매일 국기를 게양해야 한다. 방학 외에 매주 월요일과 중요한 경축일 행사에 국기 게양 식을 진행하고 국가를 제창하며 국기 경례, 국기 아래 선서, 국기 아래 연설 등 활동을 실시해야 한다.

공청단 가입, 소년선봉대 가입 시 의식 행사를 진행해야 한다.

입학식, 졸업식, 성인식 등 특별한 의미를 가진 의식 행사를 진행한다.

교내축하 행사를 개최한다. 풍부하고 다양하며 즐겁게 배우는 교내 행사를 실시한다.

학생들의 취미 활동을 육성하여 학교생활이 충실하도록 한다. 학생들의 의지와 품성을 단련하며 학생들의 신심 건강과 성장을 촉진한다.

학교는 매 학년마다 적어도 한번 과학기술행사, 예술 행사, 운동회, 독서회를 개최한 다. 학교의 운영 특징과 학생의 실제 상황을 고려하여 학교 행사를 자체적으로 개발하고 활동 방안과 긴급 사전(안)을 잘 수립한다.

공청단, 소년선봉대 활동을 실시한다. 중국공산주의청년단위원회 학생회 조직, 학생

15) 레이펑 학습 기념일(学雷锋纪念日): 레이펑(雷鋒)은 1962년 22세의 나이로 요절한 인민해방군을 기리 는 기념일로 3월 5일로 지정되어 있다. 1960년대 초 마오쩌뚱은 레이펑 학습 운동을 전개하여 근검 절약 실천, 애국 운동 등을 통해 ‘레이펑 학습’을 강조하면서 체제를 견고히 하였다. 중국에서는 체제 의 어려움을 극복하기 위한 수단으로 모범이 되는 영웅을 만들고 그 영웅을 따라 배우자는 운동이 종종 펼쳐져 왔다.

(역자 주, 참고:

https://baike.baidu.com/item/%E5%AD%A6%E9%9B%B7%E9%94%8B%E7%BA%AA%E5%BF%B5

동아리에 대한 학교의 지도와 관리를 강화한다. 공청단의 중학교 소년선봉대 업무에 대 한 지도적 책임을 분명히 하고 중학교 공청단 및 선봉대 연결 체제를 보완한다. 소년선 봉대 활동 시간을 보장하고 초등학교 1학년부터 중학교 2학년까지 매주 1시간씩 배정한다.

학생회의 역할을 발휘하고 학생 동아리 관리 제도를 보완하며 체육, 예술, 과학, 환경 보호, 자원봉사 등 각종 학생 동아리를 만든다. 학교는 학생 동아리의 경비, 장소, 활동 시간 등 측면에서 환경을 조성하고 보장한다.

각 학과의 교과 내용과 학교 운영 특색을 종합하여 수업 후 시간을 충분히 활용한다. 학생들이 풍부하고 다채롭게 과학, 문화예술, 체육 등 활동을 하도록 하며 학생들의 수 업 후 봉사 방식을 혁신한다.

(四) 실천 교육

종합 실천 활동 과목과 긴밀히 연결하여 사회 실천을 광범위하게 실시한다. 매 학년마 다 적어도 한 주의 시간을 배정한다. 학생들의 신심 발전에 유익한 실천 활동을 실시하 고 학생들의 사회적 책임감, 혁신 정신 및 실천 능력을 부단히 강화한다.

각종 주제 실천 운동을 실시한다. 애국주의 교육 기지, 공익성 문화 시설, 공공 기관, 기업체, 각종 교외 활동 장소, 전문적 교육의 사회 실천 기지 등 자원을 활용하여 각종 주제의 실천 운동을 실시한다.

역사박물관, 문물전시관, 유형 및 무형 문화유적지 등을 이용하여 중화 우수전통문화 교육을 실시한다.

혁명 기념지, 열사묘지 등을 이용하여 혁명 전통 교육을 실시한다.

법원, 검찰원, 공안 기관 등을 이용하여 법치 교육을 실시한다.

전시관, 미술관, 음악홀 등을 이용하여 문화 예술 교육을 실시한다.

과학관, 기술연구기관, 첨단기술기업시설 등을 이용하여 과학보급 교육을 실시한다.

군사 박물관, 국방시설 등을 이용하여 국방 교육을 실시한다.

환경 보호 및 에너지 절약 전시관, 오수처리기업 등을 이용하여 환경보호 교육을 실시한다.

교통기관, 소방기관, 지진센터 등을 이용하여 안전 교육을 실시한다.

양로원, 아동복지기관, 장애인 재활기관 등 기관을 이용하여 노인, 고아, 장애인에 대 한 관심 교육을 실시한다.

체육 과학연구소, 심리서비스기관, 아동보건기관 등을 이용하여 건강 교육을 실시한다.

근로 실천을 강화한다. 학교의 일상적 운영 중에 근로 교육을 추가하며 학생들이 교내 위생 및 청결, 녹지 미화, 교내 식목 활동에 적극 참가하도록 한다.

교외 근로를 학교의 교육 계획에 포함시키고, 초등학교, 중학교, 고등학교 각 단계마다 일정한 시간의 농업 생산, 공업 체험, 상업 및 서비스업 실습 등 근로 실천 과정을 배정한다.

학생들이 빨래, 쓰레기 버리기, 밥하기, 설거지, 바닥 닦기, 방 정리 등 자신이 할 수 있 는 가사 활동에 참여하도록 지도한다.

수학여행을 실시한다. 수학여행을 학교교육 계획에 포함시키고 수학여행과 학교 수업, 도덕교육 체험, 실천과 단련의 유기적 결합을 촉진하며 수학여행의 실천 기지를 활용하 고 자연류, 역사류, 지리류, 과학기술류, 인문류, 체험류 등 여러 유형의 수학여행을 실시한다.

초등, 중등, 고등학교 각 단계별 학생의 신심 발전 특징과 능력을 고려하여 학생 연령 의 특징에 적합한 수학여행을 계획한다.

수학여행의 조직과 관리를 규범화하고 수학여행 업무 규정을 수립하며 “활동 방안이 있고, 사전 준비(안)이 있으며, 긴급 대응 방안을 구축하도록 한다.” 학교, 학부모, 학생의 책임과 권리를 분명히 한다.

레이펑 배우기 자원봉사 실시. 학생의 연령, 지적 능력과 서로 부응하는 자원봉사 활동 을 광범위하게 실시한다.

본 학교 공청단 조직, 소년선봉대 조직의 역할을 발휘하고 학생 자원 봉사의 구체적인 조직, 실시, 테스트 평가 등 업무를 잘 실시한다.

학생 자원 봉사 인정 기록을 잘하며, 학생 자원봉사 기록 파일을 작성한다. 학생 자원 봉사의 선진적이고 대표적인 사례를 홍보한다.

(五) 관리교육

학교 운영의 현대화를 적극 추진하고 학교 관리 수준을 향상하며 초·중·고등학교 도덕 교육의 요건을 학교 관리 제도의 각 세부 단계에서 실천한다.

관리 제도의 개선. 교칙과 학교 규율을 제정하고 학교 관리 제도를 보완하며 학교 운 영을 규범화하고 전체 교사 및 학생이 동의하고 자발적으로 준수하는 제도 규범을 형성한다. 학급의 민주적 관리 제도를 제정하고 학생의 자립적 교육, 민주적 관리의 학급 관리 방식을 형성한다.

학생의 사기 및 폭력 예방 업무 제도를 제정하고 긴급 처리 방안을 보완하며 조기 경 고, 사건 과정 처리 및 사후 관여 등 체제를 구축한다.

관련 부서와 함께 학교 주변의 종합 관리 체제를 구축하고 학생의 신심 건강을 해치는 사회의 불법 행위에 대해 법에 따라 엄격하게 처벌한다.

직위 책임을 분명히 한다. 전면적 교육 실현을 위한 구체적인 제도를 구축하고 각 직

위별 교직원의 교육 책임을 분명히 하며 교직원의 언행을 규범화 하고 전반적으로 교육 의 자각성을 높인다.

학급 담임은 학생을 전반적으로 파악하고 반의 단체적 관리를 실현하며 단체 교육을 강화하고, 우수한 학급 분위기를 조성한다. 여러 형식을 통해 학생 및 학부모와의 소통 관계를 강화한다. 각 학과 교사는 반 담임과 적극 협조하여 반의 도덕교육 업무를 잘 실 시한다.

교사의 도덕성 및 교사의 태도 중시. 교사의 도덕적 모범, 핵심 교사 및 우수 반담임, 도덕교육 업무자 등 대표적 모범을 발굴, 홍보하고, “4가지를 가진” 우수 교사가 되도록 지도한다.

교사 도덕의 “1표 부결제(一票否决制)¹⁶⁾”를 실행한다. 교사의 도덕적 행동을 교사 자 격 등록, 연간 테스트, 직무(직함) 평가심사, 채용, 우수평가 장려의 주요 표준으로 한다.

학생 행위 규범의 세분화. <초·중·고등학교 학생 수칙(2015년 개정)>을 구체적으로 실 시하고 실제 상황을 고려하여 초등학생의 일상적 행위 규범, 중·고등학생의 일상적 행위 규범을 제정한다. 학생이 학습 생활 중 기본적 행위 규범을 숙지하도록 지도하고 각 요 구 사항을 실천하도록 한다.

특수 그룹에 대한 관심. 경제 사정이 어려운 가정의 자녀, 결손가정 자녀, 학습이 어려 운 학생, 도시 이주 근로자의 자녀, 농촌에 남겨진 도시 근로자의 자녀 등 그룹에 대한 교육과 관심을 강화하고 학교의 연락망과 관심 체제를 보완한다. 그리고 심리 건강 상태 에 대해 제때에 관심을 가지며 심리적 지도를 적극 실시하고 학생의 심리, 인격이 건강 하게 발전하도록 지도한다.

(六) 협동 교육

가정, 사회가 공동으로 학교 도덕교육에 참여하고 지원하도록 적극 권장하며 학부모가 가정을 중시하고 가정교육을 중시하며, 가정 분위기를 중시하도록 지도하고 적극적이고 진취적인 우수한 사회 분위기를 조성한다.

가정교육의 지도 강화. 가정교육 보완 업무 체제를 구축한다. 학부모 위원회, 학부모 학교, 학부모회, 가정 방문, 학부모 개방일, 학부모 초청일 등 다양한 학교 소통 채널을 통괄하며 학교의 지도 및 서비스 내용을 풍부히 한다. 학생의 심리 상황과 행동 표현을 즉시 파악하고 소통하며 피드백 한다. 학교에 대한 학부모의 의견과 건의 사항을 적극 수렴하고 학부모가 학교 운영 이념, 학교교육 개선 대책을 이해하도록 하며 학부모의 가 정교육 수준 향상을 지원한다.

16) 1표 부결제(一票否决制): 한 표라도 반대표가 있으면, 찬성이 아무리 많아도 통과 또는 허가가 되지 않는 제도를 의미한다. (역자 주)

사회 공동의 교육 체제 구축. 현지 홍보, 종합 관리, 공안, 사법, 민정, 문화, 공청단, 부 녀자 연합, 차세대 관심 위원회, 위생계획출산위원회 등 부서, 조직과 연합하여 당정 기 관과 기업체 지도자 간부, 전문가 학자와 구 간부, 퇴역 병사, 전문가, 퇴직 교사, 모범 인 사의 역할 발휘를 중시한다. 여러 차원의 연합 체제를 구축하고 사회교육 플랫폼을 구축 하며 사회 자원의 공유와 공동 건설을 실현한다. 학생 성장 환경을 정화하여 초·중·고등 학교 학생들의 건강한 성장을 지원한다.

六. 조직 및 시행

조직적 지도를 강화한다. 각급 교육행정부는 초·중·고등학교 도덕교육 업무를 교육 체 계 중 당 건설의 중요한 내용으로 삼고 중요한 의사 일정에 포함시키며 지도와 관리를 강화한다. 학교는 당 조직이 주도하고 교장이 책임지며 그룹 단체가 참여하고 가정과 사 회가 연결된 도덕교육 업무 체제를 구축해야 한다. 학교의 당 조직은 정치적 핵심 역할 을 잘 발휘하고 학교 도덕교육 업무의 지도를 구체적으로 강화하며 정확하게 방향을 파 악하고 중요한 문제점을 해결한다. 교장은 도덕교육 업무에 직접 관여하고 학교 도덕교 육 업무가 구체적으로 실천되도록 계획하며 지시하고 추진한다. 학교는 당 건설을 통한 공청단 건설 추진 체제를 보완하고 공청단, 소년선봉대 구축을 강화한다. 학교 도덕교육 업무 중 공청단, 소년선봉대의 사상성, 선진성, 자주성, 실천성의 이점을 발휘한다.

조건 보장을 강화한다. 각급 교육 행정부와 학교는 학교 운영 조건을 더욱 개선하고 도덕교육 업무 경비를 연도 경비 예산에 포함시키고 교육 수단을 더욱 개선하며 도덕교 육 업무에 필수적인 장소와 시설을 제공한다. 그리고 필수 참고서, 정기간행물과 잡지를 정기 구독하며 관련한 교학 기재 및 설비 등을 구비한다.

팀 구축 강화. 각급 교육행정부서와 학교는 도덕교육팀 인원의 양성과 선발을 중시하 고 도덕교육팀의 구조를 개선하며 인센티브와 보장 체제를 구축하고 업무의 적극성과 창의성을 실현한다. 학교 당조직 서기, 교장, 도덕교육 간부, 반담임, 각 과목 교사와 소 년선봉대 보조 교사, 중고등 공청단 간부를 계획적으로 육성하고 당의 교육 방침, 도덕 교육 이론을 학습하도록 지도하며 도덕교육의 전문화 수준을 높인다.

감독 평가를 강화한다. 각급 교육행정부서는 학교의 도덕교육 업무 진행 상황을 학교 감독의 중요한 내용에 포함시킨다. 구역, 학교의 도덕교육업무 평가 체계를 구축하고 특 별 감독 평가 업무를 제때에 실시한다. 학교는 학생의 품성 평가를 철저하게 실시하고 종합적 자질의 평가 체계에 포함시키며 학생의 종합 자질 파일을 구축하고 학생의 성장 을 기록하며 학생의 실제 성장 상황을 반영한다.

과학적 연구를 강화한다. 각급 교육행정부, 교육연구기관 및 학교는 힘을 모아 초·중·

고등학교 도덕교육 연구 업무를 실시한다. 신시대 도덕교육 업무의 특징과 규율을 연구

한다. 선진적인 경험과 방법을 배우고 본받아 도덕교육 업무의 과학성, 체계성과 실효성 을 강화한다.