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머 리 말

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Academic year: 2022

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머 리 말

직업연구 는 직업의 생성 발전을 위시한 직업의 동 태적인 측면 혹은 직업의 특성과 구조 등 정태적인 측면을 과학적 방법으로 파악하고 분석하려는 활동이다 한국직업능력개발원은 개원 이래 학교에서 직장으로의 원활한 이행을 촉진하기 위하여 다양한 직업연구를 수행하였다

한국직업능력개발원에서 수행한 직업연구는 다양한데 여기에는 직무 분석 직업 의식 유망 직업 직업 전망 직업기초능력 직업 변동 등에 관한 연구 사업이 있었다 이러한 연구 사업들은 직업 세계의 변화를 이해하고 직업 세 계의 요구 사항을 이해하는 데 중요하다 직업 세계에서 요구되는 인력의 양 과 질에 대한 정확한 파악이 된다면 교육시장에서 필요한 인력을 공급할 수 있는 중요한 기준 확보가 가능하기 때문이다 교육시장과 직업세계의 간극을 줄이기 위해서는 우선적으로 직업세계에 대한 정확한 이해가 선결적 과제이 다 이러한 관점에서 본 연구에서는 학교를 중심으로 한 인력공급 수요 측

보다는 학교 중심의 공급 측 에 강조점을 두었다 이번 연구는 단편적으로 수행해왔던 기존의 연구와 달리 전자 산업을 대 상으로 한 본격적 연구라는 데 의의가 있다 이번에 시도한 산업별 탐색적 접근은 특정 산업 특히 최근 부상하고 있는 산업에 초점을 맞추어 보다 상 세한 직업정보를 제공할 수 있다는 장점이 있다 최근 부상하고 있는 산업 분야의 직업구조는 매우 유동적이고 급변하기 때문에 현장 중심의 탐색적 접근을 필수적으로 요구한다 반도체 휴대폰 및 전자의료기기 제조업 등 주 요 전자산업 분야를 주도하는 핵심직업에 관한 상세분석을 통하여 전자산업 의 직업세계 특성을 밝히고 이를 토대로 교육훈련과 자격제도에 주는 시사 점을 도출하였다

이 연구는 한국직업능력개발원 년 직업연구 기본연구 번

(3)

으로 진행되었으며 한상근 박사가 책임자로서 박준식 서창교 장홍근 이종 선 김기헌 박종성 정윤경 최동선과 공동으로 연구를 수행하였다

이번 연구는 현장 연구의 성격을 지니고 있기 때문에 현장 관계자의 협조 가 절대적이었다 전자 산업의 특성에도 불구하고 현직자들이 연구진의 인터 뷰 요청에 응해서 장시간 시간을 할애해 주신 점에 감사드린다 이 분들의 협 조가 없었다면 이번 연구의 성공은 기대할 수 없었을 것이다

이번 연구는 우리 원의 기획과제로서 본 보고서 이외에 직업교육훈련과정 개발을 위한 직무분석 지침서 종의 직무분석서 종의 워킹 페이퍼 종의 직업정보 소책자 등 다양한 산출물을 내놓았다 이 작업과 관련하여 보고서 표지에 이름을 밝힌 연구진은 물론이고 강지원 위촉연구원 박윤주 위촉연구 원 박준연 위촉연구원 변민수 위촉연구원의 역할도 컸다 위촉연구원들은 심층 인터뷰를 수행하고 각종 자료를 수집하고 정리하는 데 많은 기여를 하 였다 이들은 또한 직업정보 소책자인 자 가는 거야 전자산업의 직업세 계로 를 편찬하는 데도 중요한 역할을 하였다

그리고 이번 연구는 현장성을 중시하기 위하여 기업체와 협회 소속의 전 문가를 자문위원으로 위촉하였다 메디슨 주 금준동 팀장 한국반도체연 구조합 안기현 팀장 램테크놀러지 이석호 이사 이기섭 팀장 한 국전자산업진흥회 조규재 과장 한국소프트웨어진흥회 차진종 팀장 등이 충 실히 자문을 해주었다 이분들은 현장 관계자의 섭외 현장 관찰 사업장 선 정 기술 동향 직업 실태 직업 경로 등 본 연구 전반에 걸쳐서 중요한 제언 을 해주었기에 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드린다 아무쪼록 이 연구를 계기로 전자 산업 분야의 인력 양성시 직업 세계의 요구사항을 정확히 반영 하는 시스템이 갖추어지기를 기대해 본다

년 월

한국직업능력개발원

(4)

i

목 차

요 약

제 장 서론 1

지식 스킬 태도

직무수행 능력 직업경로 직무분석 핵심직업

제 장 선행 직업연구의 분석 2

(5)

ii

제 장 산업별 직업연구 방법 3

제 장 전자산업의 범위와 업종 동향 4

전자산업의 개념 및 유사산업과의 관계 전자산업의 분류

연구대상 업종 및 선정 기준

반도체 휴대폰 전자의료기기

제 장 전자산업의 직업분류와 핵심직업 5

전자산업 분야 직업의 범위와 선별기준

(6)

iii

국내 직업분류에 대한 검토 본 연구의 전자산업 분야 직업분류

전자산업의 제조공정별 직업 전자산업의 핵심직업

제 장 전자산업의 직무수행 능력과 교육훈련 6

직무수행 능력 교육훈련 및 자격

직무수행 능력 교육훈련 및 자격

직무수행 능력 교육훈련 및 자격

제 장 전자산업의 기술 스킬 학습 7 , ,

스킬 학습 개념의 재검토 스킬의 개념적 재구성

반도체 휴대폰

(7)

iv

전자의료기기

업종별 스킬 형성과 학습의 특성 설문조사

제 장 전자산업의 직업경로 8

반도체 제조업 휴대폰 제조업

반도체 제조업 휴대폰 제조업 전자의료기기 제조업

제 장 요약 및 정책 제언 9

교육과정 개편 자격제도 개편 기타

(8)

v

부록 전자산업 핵심직업별 심층 인터뷰 항목

부록 전자산업의 작업조직과 숙련형성 실태 조사 설문지

참고문헌

(9)

vi

표목차

< >

표 각 국가들의 표준직업분류와 분류들과의 관계

표 심층 인터뷰의 영역별 조사항목 표 본 연구의 직무분석 직종

표 직업연구의 설문 조사 주요 영역과 조사항목 표 전자산업의 직업연구 자문위원

표 전자산업 수출 추이

표 전자산업 및 유사산업의 개념 분류 비교 표 정부 및 유관기관의 전자산업 분류 표 기업의 전자산업 관련 분류 표 전자산업 관련 분류체계

표 한국표준산업분류의 제조업中전자산업의 범위 중분류 표 한국표준산업분류의 제조업中전자산업의 범위 소분류 세세분류 표 산업연구원의 전자산업 범위

표 광공업분류 기준 전자산업 범위 표 무역분류 기준 전자산업 범위 표 디지털전자 및 전기산업

표 본 연구의 전자산업의 분류 및 범위 표 국내 전자산업 생산액 추이

표 전자산업의 세부 업종별 생산액 추이 표 국내 전자산업 고용 추이

표 년 전자산업 인력 수요

표 본 연구의 전자산업 업종별 종사자수 부가가치 발전 필요성 표 세계 기술방식별 휴대폰 판매전망

표 주요 업체별 세계 휴대폰 시장 점유율 표 국내 휴대폰 수급현황

표 국내 주요 수출품목 순위

(10)

vii

표 전자의료기기 수급동향 및 전망

표 전자산업 분야 직업분류를 위한 매트릭스 모형 표 본 연구의 전자산업 분야 직업분류

표 반도체 제조공정별 관련 직업 및 직업 표 휴대폰 제조공정별 직업 및 직업 개요 표 전자의료기기 공정별 관련 직업 및 직업개요 표 전자산업의 핵심직업과 주변직업의 임금 비교

표 직업 특성 분석을 위한 심층 인터뷰 응답자 현황

표 반도체 분야에서 업무수행에 대한 전공분야 지식의 필요도 표 반도체 분야에서 업무수행에 대한 능력의 필요도

표 반도체 분야의 업무수행을 위해 필요한 태도 표 반도체 직업관련 대학의 전공 및 교육내용 표 삼성전자 공과대학교 사내대학 의 현황

표 반도체 분야 핵심직업 종사자의 지난 년 동안 교육훈련 프로그램의 참여시간

표 반도체 분야 핵심직업 종사자들이 직무향상을 위해 참가하는 교육훈 련 프로그램의 내용

표 교육훈련과 노동시장의 괴리 정도 및 보완사항에 대한 의견 표 반도체 제조업 종사자들이 보유한 자격증

표 반도체공정기사의 자격 구조와 내용

표 휴대폰 분야에서 업무수행에 대한 전공분야 지식의 필요도 표 휴대폰 분야의 업무수행 능력 필요도

표 휴대폰 분야의 업무수행을 위해 필요한 태도 표 휴대폰 직업 관련 대학의 전공

표 직무향상을 위해 개인이 참가한 프로그램

표 직무향상을 위해 개인이 참가하는 프로그램의 내용 표 휴대폰제조업의 종사자들이 보유하고 있는 자격증 표 모바일 시스템엔지니어 급 자격의 출제기준 일부 표 전자의료기기 분야에서 업무수행에 대한 전공 분야 지식의

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viii

필요도

표 전자의료기기 분야의 업무수행 능력 필요도 표 전자의료기기 직업 종사자의 태도

표 전자의료기기 수행업무 관련 전공 및 이수 교육 내용 표 전자의료기기 개 핵심직업별 프로그램 내용

표 전자의료기기 개 핵심직업별 프로그램 내용

표 국내의 대표적 휴대폰 업체 현황

표 전자산업 핵심 업종 종사자들의 스킬과 학습의 특성 표 반도체 업종의 핵심 직종별 스킬의 특성

표 휴대폰 업종의 스킬 특성 표 전자의료기기 업종의 스킬 특성 표 세부 업종별 조사 대상 직업군

표 직무수행 능력요소에 대한 인식 전체 표 직무수행 능력 요소 인식 업종별 표 직무수행 능력 요소 인식 규모별 표 직무수행 능력 요소 인식 직렬별 표 직무수행 능력 요소 인식 근속기간별 표 직무수행 태도 요소에 대한 인식 전체 표 직무수행 태도 요소에 대한 인식 업종별 표 직무수행 태도 요소에 대한 인식 근속기간별 표 학교 전공교육의 직무수행 도움정도

표 교육훈련 방식들의 직무수행능력 향상 기여정도 총괄 표 교육훈련 방식들의 직무수행능력 향상 기여정도 업종별 표 교육훈련 방식들의 직무수행능력 향상 기여정도 규모별 표 교육훈련 방식들의 직무수행능력 향상 기여정도 직렬별 표 교육훈련 방식들의 직무수행능력 향상 기여정도 근속기간별 표 교육훈련 종류별 직무수행 도움정도

표 교육훈련 종류별 직무수행 도움정도 업종별 표 교육훈련 종류별 직무수행 도움정도 직렬별 표 입사 후 직무 관련 교육훈련 경험

(12)

ix

표 입사 후 직무 관련 교육훈련 기관 유형 표 입사 후 교육훈련의 유용성 업종별 표 입사 후 교육훈련의 유용성 직렬별 표 입사 후 교육훈련 만족도 전체 표 스킬 효용성 상실 불안감

표 현재 보유 스킬의 향후 활용가능기간

표 작업공정이나 기술변동에 따른 교육훈련의 필요성 인식 표 재교육 훈련수요에 대한 기업의 대응

표 나노 팹센터의 비교

표 공학 인증 기준

(13)

x

그림목차

[ ]

그림 전자산업의 직업연구 분석틀

그림 의 기본모형

그림 심층 인터뷰의 내용 요소 및 결과의 활용

그림 전자산업과 유관 산업과의 관계

그림 정보통신 인력들 사이의 관계 그림 반도체 집적회로 제조공정 그림 휴대폰 제조공정

그림 전자의료기기의 공정

그림 반도체 집적회로 제조분야의 핵심직업과 주변 직업의 관계 그림 휴대폰 제조분야의 핵심직업과 주변직업의 관계

그림 전자의료기기 제조분야의 핵심직업과 주변직업의 관계

그림 반도체 분야에서 업무수행에 대한 능력의 필요도 그림 반도체 분야 업무에 필요한 스킬의 습득 소요기 그림 반도체 분야의 교육훈련과 노동시장의 괴리정도 그림 휴대폰 분야에서 업무수행에 대한 능력의 필요도 그림 휴대폰 분야 업무에 습득 기간

그림 교육내용과 수행업무의 괴리 정도

그림 전자의료기기 분야에서 업무수행에 대한 능력의 필요도 그림 전자의료기기 분야 업무에 필요한 스킬의 습득 소요 기간 그림 전자의료기기 교육시장과 노동시장의 괴리정도

그림 지식의 유형과 형질 변환 가지 과정 그림 스킬 학습곡선

(14)

xi

그림 학습곡선의 유형

그림 숙련 학습곡선의 시간적 이동 공간적 분해 그림 근속기간별 주요 직무수행 능력 보유수준의 변화 그림 근속기간별 주요 직무수행 태도 요소 보유수준의 변화

그림 반도체공정기술개발엔지니어의 직업경로 그림 반도체설계엔지니어의 직업경로 그림 휴대폰디자이너의 직업경로 그림 휴대폰기구설계엔지니어의 직업경로 그림 전자의료기기상품기획자의 직업경로 그림 전자의료기기상품기획자의 직업경로 그림 반도체 기술 인력의 인력구조 변화

그림 반도체 산업품목별 인력구조의 추이 설계 분야 인력 그림 반도체 분야의 향후 년 뒤 직업전망

그림 사의 인력추이

그림 휴대폰제조업의 직무별로 본 인력구조의 변화 그림 휴대폰 분야의 향후 년 뒤 직업전망 그림 전자의료기기의 제조공정별 인력구조 추이 그림 전자의료기기 분야의 향후 년 뒤 직업전망

(15)
(16)

xiii

요약

【 】

문제제기 및 연구방법 1.

현재 교육훈련을 통하여 학습한 내용과 직업세계에서 요구하는 지식 과 스킬 사이에는 큰 격차가 발견되고 있다 교육훈련과 직업현장간의 간극을 좁히기 위한 첫 단계는 직업세계에 대한 면밀한 분석이다 이러 한 문제의식하에 이 연구는 산업현장과 긴밀한 네트워킹을 유지하면서 사업체 내의 직업실태 추적하고 핵심직업 종사자에게 요구되는 직무수 행능력이 무엇이며 이를 지원하기 위한 교육훈련과 자격은 어떠해야 하는지를 파악하기 위하여 기획되었다

연구대상인 전자산업은 우리나라 경제성장을 주도하는 핵심원동력으 로 평가되고 있다 국내외의 자료에 따르면 향후 성장 가능성이 가장 높은 산업이 정보기술 산업이며 전자산업은 정보기술 산업의 핵심적 분야이다 전자산업의 직업은 짧은 시간에 생성과 발전이 급박하게 이 루어지고 있으며 이에 따라 관련직업 종사자에 대한 현장수요는 많은 반면 체계적으로 준비된 인력은 부족한 상황이다

전자산업의 직업세계를 연구하기 위한 주요 방법으로는 심층 인터 뷰 현장관찰 직무분석 설문조사 등이 사용되었다

심층 인터뷰는 전자산업의 내용전문가 로부터 산업동향과 직업 실태를 파악하기 위한 핵심적 방법이다 내용전문가로는 전자산업 사업 체의 인사담당자 공장장 직장 반장 핵심직업의 현직자 관련협회의 관계자 등이다 심층 인터뷰의 질문 항목은 구조화된 것과 비구조화된 것을 병행하여 사용하였다 구조화된 심층 인터뷰 항목은 직업별 기 본사항 직업이동 경로 사업체의 지리적 위치에 따른 특징 직업 클러스터 핵심직업에서의 직무수행에 요구되는 능력 핵심직업

(17)

xiv

별교육훈련 및 자격의 실태 산업별 지식 및 스킬의 학습과정 향후 직업전망 등의 영역으로 구성되었다

현장관찰은 직업현장의 생생한 모습을 보고 듣고 느끼기 위한 방법 이다 현장관찰의 내용은 작업공정과 작업조직 관련직업 그리고 직업 간 상호관계 작업자의 직무내용 작업장 환경 사용되는 각종 장비와 설비 등 다양하다

직무분석은 직무의 성격에 관련된 중요한 모든 정보를 수집하고 이 들 정보를 관리 목적에 적합하게 정리하는 체계적 과정이다 직무분석 은 크게 특정직무에서 수행하는 업무내용과 그 직무를 담당할 사람에 게 요구되는 수행요건 두 가지를 분석한다 본 연구의 직무분석은 산업 현장의 직무를 분석하여 그 결과를 교육과정 및 직업능력개발 훈련기 준 그리고 자격검정 출제기준으로 개발하려는 것이다 직종별 직무분 석 책자는 별도로 인쇄되지만 그 밖에도 직무분석 결과는 심층 인터뷰 등 다른 연구방법의 결과와 종합적으로 비교 검토되어 직업연구의 중 요한 자료로 분석된다

본 연구에서는 심층 인터뷰의 한계를 보완하기 위한 하나의 수단으 로 설문조사가 활용된다 직업 실태분석을 위한 설문조사의 주요 조사 내용은 근로자 개인 및 사업체 특성 직무수행 능력 및 태도 작업조직 직무수행에 필요한 지식과 기술의 형성 경로 및 방식 스킬 형성을 위 한 교육 및 훈련 조직성과 등이다

연구대상 및 연구내용 2.

본 직업연구의 대상은 전자산업이다 전자산업은 한국표준산업분류 전체 산업의 취업자중 가 종사하는 제조업에 해당되며 제조업에서 의 전자산업의 중요성은 최근 급격히 증가하였다 본 연구에서는 다양 한 전자산업의 업종 중에서 반도체 제조업 휴대폰 제조업 전자의료기

(18)

요약 xv

기 제조업 등 개 업종을 대상으로 직업연구를 실시하고자 한다 개 업종의 선정은 생산액 및 종사자 규모 등 통계자료 분석 국가 전략산업으로서 중요성 분석 및 전문가 회의 자문위원 의견 수렴 등의 절차를 거쳐 선정되었다

전자산업의 직업연구는 주요 전자산업 분야를 주도하는 핵심직업에 관한 상세분석을 통하여 전자산업의 직업세계 특성을 밝히고 이를 토대 로 교육훈련 과정 및 자격제도에 주는 시사점을 도출하는 데 주된 목적 을 두고 있다 이를 위해 이 연구에서는 다음과 같은 내용을 다루었다

첫째 전자산업 분야에 어떠한 직업들이 분포하고 있는지를 파악한 다 이를 위해 전자산업에서의 직업의 범위와 선별기준을 규정하고 국 내외 직업분류를 검토한 뒤 전자산업 분야에서의 직업분류 체계를 제시 하였다

둘째 전자산업을 주도하는 핵심직업을 선정한다 이를 위해 산업 부 문별로 어떠한 직업들이 분포하고 있는지를 생산공정에 따라 추출한 뒤 이 가운데 핵심직업을 선정하였다

셋째 핵심직업별 특성을 상세하게 분석하였다 여기에서는 수행하는 직무내용과 사용하는 도구 장비 원료의 종류 직무수행을 위해 요구 되는 능력 연봉 노동시간 업무강도 작업환경 등의 작업조건의 분 석 해당 분야에서 일정 수준 이상의 전문성을 인정받기 위해 소요되는 숙련기간 채용동향 직업이동 경로 직업전망 등에 관한 정보를 분석 제공하였다

넷째 전자산업의 핵심분야에서 진행되는 시장 기술 조직의 변화 양상을 일별하고 한국 전자산업의 선도분야에서 스킬과 학습의 패러다 임이 어떠한 방향으로 이동하는지를 보았다

다섯째 전자산업의 핵심직업별로 직업경로가 어떻게 구성되는지를 밝혔다 여기에서는 특정한 분야 내에서의 전문성을 향상하는 경로와

(19)

요약 xvi

함께 수준별 부문별로 전직 가능한 분야 및 직업을 제시하는 것이 포 함되었다

전자산업의 핵심직업 3.

전자산업의 직업들을 핵심직업 과 주변직업 으로 구분하였다 이 연구에서는 핵심직업을 해당 업종의 제품을 생산하거나 서비스를 공급하는 데 있어서 중심적인 역 할을 수행하는 직업 으로 규정하였다

그리하여 이 연구에서의 핵심직업은 개별 공정에서의 역할 입직 이후 직무수행을 원활히 하기까지 걸리는 훈련 및 숙련기간 인력 확보의 난이 도 관련인력의 규모 등을 고려하여 현직자 및 전문가의 의견을 수렴하여 선정하였다

반도체 제조업의 핵심직업은 반도체설계엔지니어 설계엔지니어 반도체소자개발연구원 반도체공정기술연구원 웨이퍼제조엔지니어 반 도체제조엔지니어 반도체검사엔지니어 반도체장비엔지니어 등이다 휴 대폰 제조업에서는 휴대폰상품기획자 휴대폰디자이너 휴대폰기구설계 엔지니어 휴대폰 개발자 모바일 엔지니어 모바일 시스템엔지 니어 휴대폰콘텐츠개발자 등이 핵심직업으로 선정되었다 전자의료기 기 제조업에서는 의료기기상품기획자 하드웨어설계연구원 소프트웨어 설계연구원 의료규격 엔지니어 의료기기품질검사원 등의 직업이 선정 되었다

이들 핵심직업은 주변직업과 비교하여 임금에서 의미있는 차이가 나 타났으며 향후 인적자원 개발에 있어서 중추적 부분을 형성하고 있는 것으로 연구되었다

(20)

요약 xvii

전자산업의 핵심직업분석 4.

반도체 제조 관련 업무를 수행하는 데에는 전공분야의 이론지식도 중 요하지만 이론지식보다 실무지식이 더욱 중요한 것으로 나타났다 이는 반도체 분야의 급격한 기술발전으로 인하여 실무를 통하여 학습한 지식 기술 노하우 등이 무엇보다 중요하며 장비나 도구를 효과적으로 다루 는 것이 제품생산에서 매우 중요하다는 장비산업의 특성이 반영된 결과 이기도 하다

반도체 분야의 핵심직업 종사자들은 업무수행에 있어서 책임감 정 확성 정밀함 적극성 신중함 등의 태도가 요구된다는 데 대체적인 의견일치를 보이고 있다 반도체 집적회로 특히 메모리는 동시에 다량 의 제품이 생산되는 방식으로 공정이 진행된다

수많은 공정 가운데 단 하나라도 공정이 잘못 진행되었을 때 생산품 의 품질에 미치는 영향은 매우 크다 이는 작은 단위의 세부 공정이라 고 하더라도 그 공정을 담당하는 종사자에게 상당한 수준의 책임감과 정확성 신중함 등의 태도가 요구된다는 것을 반증한다

반도체 분야의 핵심직업 인력 양성은 전자공학과나 재료공학과 등의 학과를 중심으로 이루어지고 있으나 반도체 분야에 특수한 구체적인 지 식이나 기술을 습득하는 데에는 한계가 있는 것으로 나타났다 많은 현 직자들은 현장에서 업무를 수행하기에는 교육의 깊이가 얕다 는 반 응이었다 게다가 장비산업이라는 특성을 갖고 있는 반도체 산업의 특성 상 인력양성의 과정에 관련 장비나 도구를 활용할 수 있는 충분한 학습 기회가 부족하였다 이러한 반도체 분야에서의 교육훈련과 노동시장의 큰 괴리를 줄이기 위해 많은 응답자들은 공고한 산학협력과 실무 위주 의 교육을 그 해법으로 제안하였다

(21)

요약 xviii

반도체 제조업에서는 생산에 대한 비중보다 연구개발에 대한 비중이 점점 높아져 인력은 계속해서 증가하고 오퍼레이터는 감소할 것 으로 보인다 고집적화 높은 처리속도 다기능이 가능한 반도체의 수요 가 증가할 것이고 이러한 이유로 반도체 분야의 핵심직업에 대한 높은 수요는 앞으로 유지될 것으로 예측되었다

전공이론 지식이 특히 많이 요구되는 직업은 휴대폰디자이너 휴대 폰 개발자 모바일 시스템엔지니어 등이다 휴대폰디자이너는 전공 이론을 바탕으로 다양한 변화상황에 대처해야 한다 휴대폰디자이너의 실무업무에는 디자인 개념 마케팅 소비자 요구이론 등의 전공수업이 업무에 도움이 되고 있었다 반면 기구설계와 관련된 지식은 현재 업무 에 유익하나 대학교육에서는 배우지 못한 점이 지적되었다

전공실무 지식과 관련해서는 휴대폰디자이너 휴대폰기구설계엔지니어 휴대폰 개발자 모바일 엔지니어 등의 직업에서 상대적으로 많이 필요 하였다

휴대폰디자이너의 경우 제품의 스펙에 대한 기본 지식이 요구되며 디자인 프로그램 등에 대한 실무지식이 있어야 업체의 생산공 정을 빨리 이해할 수 있다 휴대폰기구설계엔지니어는 문제를 해결할 때 경험이 매우 중요하며 설계 툴 에 대한 습득 이 필요하였다

휴대폰 관련 직업종사자에게 가장 필요한 태도는 책임감 적극성 정밀함 정확성의 순서로 나타났다 직업별로 보면 모바일 시스템엔지 니어 모바일 엔지니어 휴대폰 개발자 모바일콘텐츠개발자 등 휴 대폰 관련 대부분의 핵심직업에서 책임감을 가장 필요한 태도로 꼽았다

(22)

요약 xix

반면 휴대폰상품기획자는 적극성을 가장 필요한 태도로 보았다 휴대폰 디자이너는 적극성을 책임감과 함께 가장 중요한 태도라고 응답하였다

휴대폰 제조 관련 대학 전공의 교육내용과 수행업무의 괴리 정도를 살펴보았는 데 휴대폰디자이너 휴대폰상품기획자 휴대폰기구설계엔지 어는 인터뷰 대상 전체 개 직업 평균 보다 높았다 휴대폰 제조 관련 직업 내에서는 휴대폰디자이너 휴대폰상품기획자 휴대폰기구설계엔지 니어 모발일 엔지니어 모바일 시스템엔지니어 휴대폰 개발자 모바일콘텐츠개발자 순으로 괴리가 높은 것으로 나타났다

휴대폰디자이너의 경우는 너무 디자인만 가르치는 경향이 있어서 아이디어를 형상화하는 방식을 제외하고는 업무진행 방식과 사용하는 툴을 모두 새로 익혀야 한다 는 의견이 나왔다 그리고 한 디자이너는 학교교육은 제품의 실용성이나 양산보다는 이상적인 제품의 디자인을 요구하지만 현장에서 수행업무는 양산과 직결하므로 디자인 컨셉을 잡 을 때부터 괴리가 발생하다 고 주장한다

휴대폰상품기획자도 수업을 진행하는 교수들이 현장감각이 떨어져서 현장에 적용할 것을 고려하지 않고 학문으로 끝나는 문제를 제기하였 다 인문계열에서도 정보기술 관련 지식 경영 기본이론 등을 배울 필 요가 있다는 의견도 나왔다

휴대폰 관련 직업인들은 자격의 필요성과 효용성에 대하여 회의적인 시각을 심층 인터뷰 과정에서 뚜렷하게 나타났다

자격은 현장의 개발업무와는 무관하며 현재 자격이 능력 검증용으로 쓰이지 않는다는 주장이 있었다 한마디로 실무와 정확하게 관련된 자 격증이 없다는 증언이 있었다 이러한 주장은 핸드폰 분야의 많은 현직 자들 사이에서 쉽게 찾을 수 있었다

휴대폰 관련 직업 가운데 현직자들이 전망이 좋다고 직업은 휴대 폰상품기획자 휴대폰기구설계엔지니어 휴대폰디자이너 모바일콘텐 츠개발자 모바일 시스템엔지니어 휴대폰 개발자 모바일 엔지

(23)

요약 xx

니어 등의 순으로 나타났다 휴대폰상품기획자의 경우 휴대폰 제조 프 로젝트 관리가 단말기뿐만 아니라 모든 사업영역에서 확장되고 있으며 제한된 자원 일정 속에서 제품을 개발하는 전직종에 필요하다는 점이 지적되었다

전자의료기기 개 핵심직업 중에서 전기상품기획자 전자의료기기 설계연구원 전자의료기기 설계연구원 전자의료기기규격엔지니 어 등이 특히 전공이론 지식이 많이 필요한 것으로 나타났다 전자의료 기기 설계연구원은 기본적인 도면 작성 설계업무 관련 전공지식이 요구되며 관련된 제품의 동작이나 원리 등에 대한 이론지식도 요구된 다고 응답하였다

전공실무 지식은 전공이론 지식보다 더 높은 수준이 요구되는 가운데 전자의료기기상품기획자와 전자의료기기 설계연구원이 상대적으로 많 이 필요하였다 전자의료기기 설계연구원은 이론적으로 설계하여도 배치나 선들 사이의 거리 등 경험적 지식이 없으면 제대로 원하는 결과 가 안 나오는 경우가 발생하며 회로설계시 전공실무 지식이 유용하다고 응답하였다

태도에 관한 인터뷰 결과를 살펴보면 전자의료기기 개 직업을 종합 할 때 공통적으로 책임감 적극성 정확성 정밀함 등이 중요하게 요구 되는 것으로 나타났다 전자의료기기상품기획자의 경우 적극성 개방적 태도 책임감 정밀함 융통성 등이 필요한 것으로 나타났다

인터뷰에 응한 전자의료기기상품기획자에 따르면 신제품을 본격적으 로 개발하고 런칭의 가능성을 파악하기 위해 사전에 정확한 정보를 수 집하는 성실한 태도와 치밀함 등 주의 관찰력이 요구되며 제품 출시에

(24)

요약 xxi

따르는 위험을 극소화하고 사업성과를 극대화할 수 있는 시장기회를 발 견하고 개발하기 위해 타인을 존중하는 태도와 신뢰성 준비성 및 전략 적 사고가 요구되었다

전자의료기기 관련 대학의 교육내용과 수행업무의 괴리 정도는 직업 마다 차이가 있었다 전자의료기기규격엔지니어와 전자의료기기품질검 사원은 개 직업 평균보다 교육시장과 노동시장의 괴리 정도가 큰 것으 로 나타났다

반면 전자의료기기상품기획자 전자의료기기 설계연구원 및 전자 의료기기 설계연구원은 교육시장과 노동시장에 괴리 정도가 상대적 으로 낮은 것으로 조사되었다

전자의료기기 제조업의 경우 전체 인력구조에서 엔지니어의 비중은 확대되는 반면 생산라인의 인력은 감소하고 있는 것이 특정적인 트렌 드로 관찰된다 전자의료기기 관련 직업들은 전반적으로 년 후 전망이 밝은 것으로 나타났다 전자의료기기 분야의 직업 전망이 밝다고 보는 이유는 전자의료기기 분야의 시장이 확대되고 있으며 고령화에 따른 실버산업의 증가 및 와 융합 분야의 주요산업으로서 부상되고 있기 때문이다

전자산업의 스킬과 학습의 특성 5.

근로자들의 스킬과 학습 형태 및 유형은 직종 기업규모 업종 등에 따라 일정한 차별성을 보여주는 것으로 상당 부분 확인되고 있지만 핵 심부문 종사자들의 기술은 장기 누적형 스킬 유형에 수렴하는 경향을 보여주었다 업종과 직무의 성격에 따라 근로자들에게 요구되는 핵심역 량은 일정한 차이가 있지만 규모가 큰 글로벌 기업들로 갈수록 외국어 활용 능력 창의력 문제해결 능력 등이 강조되고 있으며 대기업으로 갈

(25)

요약 xxii

수록 자기관리 능력 협업능력 신기술 적응 능력들이 더 강하게 요구되 고 있음을 보여준다

정규 학교교육은 주로 연구개발직에서 더 필요한 것으로 나타나는 반 면 현장교육은 현장기능직에서 더 유용하게 활용되는 것으로 나타났다

여러 가지 교육훈련 방식 중에서도 근로자들의 스킬을 형성하는 데 가장 직접적이고 강력한 영향을 미치는 것은 여전히 현장실무 경험 프 로젝트 참여 상사나 선배 등의 직접적 지도 등으로 나타났다 전자산 업에서 장기누적형 스킬을 보유한 노동력이 핵심역량이 됨에 따라 현 장경력 년 이상의 근로자들이 다양한 측면에서 폭넓은 노하우를 축적 하고 기업현장에서 주도적인 역할을 수행하는 것으로 판단된다

본 연구의 결과에 따르면 기술 혁신의 속도가 빠르고 경쟁이 치열한 전자산업에서는 한 기업 내에서도 기업의 전략적 의사결정에 따라 노동 자들의 일자리와 스킬은 다양한 방식으로 분해 혹은 재편성되어 가고 있으며 이러한 전략적 의사결정은 세계적 공간에서 진행되고 있다는 것을 관찰할 수 있다 한국의 전자산업이 지속적으로 경쟁력을 지니면 서 고용을 창출하기 위해서는 암묵지와 형식지 양 측면에서 학습과 적 용 개발능력을 보유한 전략적 핵심인재를 보존하고 육성해야 한다

전자산업의 직업경로 6.

본 연구에서는 직업경로를 특정직업의 종사자들이 입직한 후 경력 을 쌓아 조직 내에서 상위 직급으로 올라가거나 소지한 스킬이나 경력 을 가지고 이동할 수 있는 직업이나 직무분야를 체계적으로 정리한 것 으로 규정하였다 직업경로에는 조직 내의 위계구조에 따른 수직적인 상승경로와 함께 여기에 요구되는 재직기간 교육훈련의 수준 전문능 력 그리고 직업간의 이동 가능성 등의 다양한 정보가 포함될 수 있다

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요약 xxiii

본 연구에서는 직종별 또는 산업부문별로 보편적인 직업경로를 도출 하기 위하여 해당 직종의 종사자 또는 내용전문가를 대상으로 인터뷰 를 통하여 정보를 수집하는 방법을 활용하였다 핵심직업 개에 대한 직업경로 분석을 통하여 어느 특정한 직업이 동일 업종의 다른 직업들 과 상호 배타적이지 않은 상당한 수준의 교류가 가능한 관계임을 확인 할 수 있었다

정책 제언 7.

이상의 분석내용을 바탕으로 아홉 가지 정책 제언을 하였는데 그 내 용은 다음과 같다

첫째 산업계의 요구에 부응하는 인력을 양성하기 위한 맞춤형 교육 과정을 대학 교육과정에 적극 도입한다

둘째 대학생들의 실무능력 향상을 위하여 장비활용 및 설계관련 센 터와의 시설 장비를 공동 이용하도록 하며 이에 대한 학점교류를 가 능하게 한다

셋째 이공계 대학 출신의 인력들이 사업체 현장의 다양한 분야에서 전공지식을 광범위하게 활동하도록 유도하기 위해서는 해당 분야의 전 공지식뿐만 아니라 마케팅이나 경영 디자인 능력 등을 배양할 수 있도 록 전공 융합형 교육을 실시한다

넷째 전자산업의 빠른 기술 변화와 신기술 개발에 대응할 수 있는 연구개발 인력을 양성하기 위해서는 이공계 대학생에 대한 전공 기초 교과 교육을 강화하고 졸업 후 유연한 진로를 가능케 하는 전공 트랙 제를 적극적으로 도입한다

다섯째 기업체에서 실무능력을 갖춘 경력자를 선호하는 채용 방식 의 변화와 요구에 부응하기 위해서는 대학 졸업생에 대한 조기 실무능

(27)

요약 xxiv

력 습득과 경력 개발을 위한 인턴십 프로그램 운영을 확대한다 여섯째 전자분야 국가기술 자격은 현장에서 요구하는 지식과 스킬 을 검정하지 못하고 있다는 비판에 직면해 있다 급속한 기술변화를 경 험하고 있고 기업 특수적 스킬이 중요시되는 전자산업의 특성을 고려 하여 전자산업 사업체를 중심으로 사업 내 자격을 발굴하고 지원한다

일곱째 전자산업의 사업체 현장에서 요구하는 국가기술 자격이 되 기 위해서는 자격검정의 운영 내용 방법 등 전자분야 자격검정 전반 에 걸친 혁신이 이루어져야 한다

여덟째 관련 정부부처와 대학교는 민간 주도로 결성된 한국공학교 육인증원 의 활동을 정책적으로 지원해야 하고 기업체는 공학 교육의 평가 인증 결과를 적극적으로 활용한다

아홉째 전자산업의 핵심직업을 직업분류 체계상 세분류 이상으로 격상시키기 위한 직업분류 체계의 개편이 있어야 한다 그리고 직업별 데이터 생성을 위하여 상용근로자 인 이상 개 표본사업체를 대상 으로 매년 전자산업 사업체 조사 가칭 를 실시한다

(28)

제 1 장

서 론

제 절 연구의 필요성 및 목적 1

지식기반경제로의 변화에 따라서 인력의 수요와 공급의 질적 양적 불일치 가 중요한 사회적 문제로 부각되고 있다 특히 교육 현장에서 학 습하는 교육훈련 과정의 내용과 직업 현장에서 요구하는 지식과 스킬 사이 에는 괴리 가 존재하고 있다 이에 적극적으로 대응하기 위해서는 직무 분석 직업의 변화 파악 등을 통하여 직업 현장의 현실을 다양한 측면에서 분석해야 하며 이에 기초하여 자격기준 교육훈련 과정 진로 및 경력개발을 위한 정보가 제시되어야 한다

지식기반경제에서 직업에 대한 연구는 빠르게 변모하고 있는 기술과 고 용구조의 변화를 반영하는 방향으로 변모하고 있다 특히 미국을 중심으로 직무분석가들의 기술 에 의존한 직업 특수적 정보

보다는 업무를 담당하는 사람과 관련된 흥미 지식 스

의 번역어는 경제학 사회학 경영학 산업공학 직업교육학 등 학문분야에 따라서 숙련 기 능 직능 직무 기술 등 다양하게 사용되고 있으나 아직 학제적으로 합의된 우리말은 없는 상 황이다 번역어로 인한 오해를 피한다는 의미에서 본 보고서에서는 특별한 경우를 제외하고는 스 킬 로 표기하고자 한다

(29)

킬 등에 관한 정보를 의미하는 직업종사자 지향 정보 를 연구하는 경향이 두드러지고 있다

이에 대한 대표적인 사례는 미국에서 직업연구의 집대성인 직업사전 이 년부터 년 간의 장기 연구 프로젝트 결과로 직업정보 네트워크

로 변모한 것이다

의 이론적 기반이 되고 있는 내용모형 은 피터 슨 플레시만 등 산업 조직심리학의 대표적인 학자들 주도로 현장의 직무분석가들 대신 연구자들 중심의 표준화 일반화에 기반한 직업연구 의 방향성을 제시하고 있다

그러나 으로 대변되는 직업정보 시스템에 기반한 직업연구는 다음 과 같은 한계점을 갖고 있는 것으로 평가된다 첫 번째로 방대한 직업세계 전반을 다루고 있기 때문에 산업별 혹은 직업별로 세부적인 정보를 제공하 고 있지 못하다 실례로 에서 전체 직업을 포괄하는 직업범주 는 단지 여 개에 불과하다 두 번째로 최근 직업구 조의 변화는 신기술과 급변하는 시장 그리고 작업장에서의 조직 원리의 변 화로부터 촉발되고 있는 데 은 이러한 직업환경 변화에 대한 실질적 인 정보를 제공하고 있지 못하다 이에 따라 미국의 국가연구협의회

는 탐색적 분석 시스템 의 필요성을 제기하고 있다

직업별로 직무요건이 비교적 명확하게 명시되고 경력개발차원에서 직장이 동이 빈번하게 이루어지고 있는 미국과는 달리 직업가치가 중시되고 보편적 인 스킬보다는 전문성 그리고 그것을 키우는 직업교육이 발달한 유럽 국가 들은 여전히 탐색적 분석의 유용성을 강조하고 있다

직업연구 는 직업의 생성 발전을 위시한 직업의 동태적인 측면 혹은 직업 의 특성과 구조 등 정태적인 측면을 과학적 방법으로 파악하고 분석하려는 활동 으로 정의됨 협 의의 직업연구에는 직업 구조 직업 분류 직업 능력 직업 이동 직업 전망 직업 변동 직무 분석 등이 포함됨 한상근

(30)

특히 영국의 경제사회연구회 가 지난 년부터 년까지 진 행해온 노동의 미래 에 관한 연구를 비롯하여 년부 터 독일의 브레멘 대학교 의 기술과 교육연구소

주도로 이루어지고 있는 직업정체성 에 관한 유럽 개국 연구

등은 이에 대한 대표적인 사례이 다

동시에 산업이라는 중범위 수준에서 직업종사자 일 그리고 작업장을 분 석하는 연구흐름이 보다 구체적으로 지속되고 있으며

산업 등 부상 하고 있는 산업 분야별로 직업연구가 활성화되면서 산업별 직업연구의 중요 성이 최근 부각되고 있다

산업별 직업연구가 제기된 배경에는 최근 급변하고 있는 시장상황에 따라 직업세계의 이질성 이 증대하고 있기 때문이다 동일한 직업이 라 하더라도 산업별로 요구되는 핵심기술 및 스킬 작업방식 작업장 조직 및 인력충원 방식에 있어 차이가 존재한다 모든 직업을 포괄하는 표준화와 일 반화에 기반한 직업연구로는 이러한 차이를 밝혀내기가 어려운 것이 현실이 었다

로 대변되는 신기술의 등장은 직업구조의 변화에 지대한 영향을 미치고 있으며 이에 따라 부상하고 있는 산업 분야별로 직업연구의 필요성이 증대 하고 있다 산업 게임 등의 문화 콘텐츠 산업 삶의 질과 관련된 의료 및 관광 레저산업 등 새롭게 부상하고 있는 산업 분야별 직업연구가 최근 활발 히 진행되고 있다

우리나라에서는 년대 후반 외환위기 이후 평생 직장의 붕괴 임시 계 약제의 확대 이 전직의 증가 등 직업환경의 급격한 변화가 진행되고 있다 직업환경의 변화는 급격할 뿐만 아니라 근본적이어서 직업준비 취업 직장

(31)

생활 이 전직 은퇴 등 직업생활의 각 단계에서 새로운 현상을 야기하고 있 으며 사람들의 직업관도 급격하게 변화하고 있다

이러한 직업환경의 변화에 따라 직업연구에 대한 요구가 높아졌다 시대적 환경의 요구를 배경으로 우리나라 직업연구는 년대 후반 이후 본격적으 로 시작되어 양적으로 적지 않은 성과가 나타났다 그럼에도 불구하고 직업 연구는 기초적인 데이터의 미비와 방법론의 빈곤 전문연구자의 부족 등으로 인하여 질적으로 볼 때 기대만큼의 성과를 내지는 못하였다

한국직업능력개발원 이하 직능원 의 경우 다양한 연구사업이 직업연구와 직 간접적인 관련성을 맺고 있어 직업연구분야의 성과가 기대되나 장기적인 비전을 가지고 체계적인 연구를 수행하지 못한 것이 현실이다

직능원에서는 직무분석 직업의식 유망직업 직업전망 직업기초능력 직업 변동 등에 관한 연구사업을 수행하였다 이러한 연구사업은 교육과정개발 인 력수급 전망과 진로지도를 위한 기초자료 등으로 활용되었다 그러나 직능원 직업연구는 연차적인 마스터플랜이 있었던 것이 아니며 단기적 시각에서 수 행되었다 또한 본격적인 직업연구라기보다는 단편적이고 시론적인 수준의 연구가 대부분이었다 이에 따라 장기간의 연구인력이 투입되어야 하고 전문 연구인력이 전제되어야 하는 연구영역에서는 별다른 연구업적을 가지고 있지 못하다

이에 따라 현시점에서 그 동안 수행된 직업연구의 성과와 한계에 대하여 비판적으로 고찰하고 국내외 직업연구들을 종합적으로 분석하여 새로운 직 업연구의 방법을 정립해야 한다 기존의 직업연구의 한계를 넘어서는 새로운 접근은 현장 중심의 산업별 직업연구에서 찾을 수 있다 중앙고용정보원과 직능원의 직업에 관한 주요 연구사업은 산업을 중심으로 한 시각보다는 직업 혹은 직무를 중심으로 한 시각에서 전개되었다

특히 중앙고용정보원에서 이루어지고 있는 연구사업은 등 미국 연방정부 주도로 이루어지고 있는 연구 흐름과 동일하게 이루어지고 있

기존의 연구사업은 일부 산업별 접근을 시도했다고 하더라고 산업별 직업연구라는 독자적인 분석 틀을 가진 것이 아니었고 전반적인 산업과 기술 동향의 파악에 머무르는 수준이었다

(32)

다 이에 따라 주요 연구사업에서 직업별 정보의 내용을 내실화시키는 측면 에서는 많은 발전이 있었지만 다음과 같은 문제점이 제기되고 있다 첫 번째 로 에 대한 비판에서 확인할 수 있듯이 연구범위가 포괄적인 대신 상세한 정보를 제공하기 어렵다 두 번째로 급변하는 노동시장 상황과 사업 장에서 조직혁신 등의 직업환경 변화에 대한 정보를 제공하기 어렵다 세 번 째로 표준화된 직업별로 일반적인 스킬에 대한 수준과 중요성에 대한 정보를 제공하는 대신 현장에서 실제로 이루어지고 있는 작업내용 요구되는 핵심 스킬 작업장 조직 충원방식이나 경력개발 경로 및 이동 등의 정보가 부족하 다 이와 함께 산업별 직업구성을 밝히고 새롭게 부상되는 직업에서 요구되 는 지식과 스킬의 내용을 밝히는 데에는 성공적이지 못하였다

본 연구사업에서는 산업현장과 긴밀한 네트워킹을 유지하면서 산업 내에 서의 직업변화 과정을 추적하며 새롭게 요구되는 지식과 스킬의 내용이 무 엇인지를 파악할 수 있는 연구방법을 개발하고 이를 특정 산업에 적용하려고 한다

그리고 직업연구의 성과를 높이기 위하여 기존의 직무분석 사업을 직업분 석과 통합하여 연구사업을 추진하려고 한다 통합의 당위성은 다음에서 찾을 수 있다

첫째 직업분석의 결과물이 교육훈련 과정이나 자격과 결합하기 위해서는 교육훈련 과정 개발과 훈련기준 개발을 위한 직무분석이 직업분석과 함께 수 행되어야 한다 과거의 경우 양자의 결합이 수미일관되게 이루어지지는 못하 였다

둘째 직업분석의 단점을 직무분석을 통해서 보강할 수 있다 일반적으로 직업분석은 직업군 직업 직무의 수준에서 연구되며 직무를 구성하고 있는 작업 그리고 작업요소 에까지 미세하게 들어가지 못하였 다 그리고 직업분석만으로는 직업교육 훈련현장에서 요구되는 교육훈련 프 로그램을 도출할 수 없다 이러한 문제점을 기존의 직무분석 사업을 직업연 구에 통합하여 해결할 수 있을 것이다

셋째 직무분석의 단점을 직업분석을 통해서 보강할 수 있다 직무분석은

(33)

직업별로 미세한 분석을 시도하는 이유로 개별 직업들이 속해 있는 산업단 위의 직업현장을 거시적으로 보여주는 데에는 적절한 도구가 아니다 반면 직업분석은 산업단위의 직업현장을 전반적으로 조망해 주면 개별 직업간의 관계도 넓은 시야에서 보여준다

이상의 연구필요성을 전제하면서 본 연구의 목적을 정리하면 다음과 같다 첫째 산업현장의 직업변화를 추적하고 현장의 인력수요를 질적으로 파악 할 수 있는 현장 중심의 직업연구 방법을 개발한다

둘째 본 연구에서 개발된 현장 중심의 산업별 직업연구 방법을 적용하기 위하여 전자산업을 대상으로 현장 직업연구를 실시한다

셋째 전자산업의 핵심직업을 대상으로 직업교육 훈련과정 및 출제기준 개 발을 위한 직무분석을 실시한다

넷째 전자산업 분야 직업종사자들의 스킬과 학습의 특성을 이해하기 위한 분석을 수행한다

다섯째 전자산업을 대상으로 실시한 직업연구를 분석하여 전자산업의 직 업교육 훈련과 자격을 혁신시킬 수 있는 정책 제안을 한다

제 절 분석틀 2

본 연구가 기존 연구와 다른 점은 현장 지향적 직업연구를 수행한다는 점 과 관련된 다른 연구사업과의 연계를 구축한다는 점이다 관련 연구사업과의 연계는 앞서 서술한 기존의 직무분석 사업과 직업연구의 통합에서 찾을 수 있다

본 연구의 이러한 지향성을 고려하여 전자산업의 직업연구 분석틀을 작성 하였다 그림 참조 산업별 직업연구의 출발점은 해당 산업의 성격과 동향에 대한 분석에서부터 시작한다 또한 산업 내 생산공정을 살펴보고 생 산공정별 관련 직업을 파악한다 다음으로 다양한 관련 직업 가운데 핵심직

(34)

업을 추출하여 본격적인 직업연구의 대상으로 삼는다

핵심직업에 대한 분석은 세 가지 통로를 통하여 분석한다 첫째는 현장관 찰과 심층 인터뷰를 통한 직무수행 능력 직업환경 직업경로 교육훈련 및 자격에 대한 분석이다 둘째는 작업조직과 스킬 형성 파악을 위한 설문조사 이다 셋째는 핵심직업을 대상으로 직무의 모형 작업 별 지식 스킬 태 도를 파악하기 위한 직무분석이다

이러한 일련의 직업연구 결과들은 종합적으로 취합하여 분석한 다음 궁극 적으로 교육훈련과 자격 등 인적 자원 개발에 대한 정책대안을 구성하겠다 는 목표를 가지고 있다

(35)

연구 내용

주요 연구 방법

산업분석 산업별

핵심직업 직무분석 대상 직업

선정

현장조사를 통한 직업분석

•산업의 개관 및 현황

•거시적 동향 및 관련 요인(향후 전망과 환경 적 요인 포함)

•생산공정

•산업별 직업분류

•작업조직

•교육훈련시스템

•스킬형성

•조직성과 생산현장의 작업 조직과 스킬분석

핵심직업의 직무분석

•직무수행능력

•커리어 경로

•교육훈련 및 자격

•직무의 모형

•작업별 지식/스킬 /태도

•교육훈련과정

•출제기준 핵심직업 선정

기준 마련 및 적용

산업별 직업 연구 방법론 개발

및 적용

직무분석 결과의 부분적/ 전략적 통합 최종결과보고

직업 배치 핵심직업과

주변직업

심층인터뷰/현장관찰

설문조사 산업체 및 유관기관과의 협력적 네트워크 구축 및 전문가 협의회

•산업별 직업의 세계

•직무분석 결과보고서 정책대안

•인력양성

•자격

•교육훈련

교육훈련프로그램 개발 연구

내용

주요 연구 방법

산업분석 산업별

핵심직업 직무분석 대상 직업

선정

현장조사를 통한 직업분석

•산업의 개관 및 현황

•거시적 동향 및 관련 요인(향후 전망과 환경 적 요인 포함)

•생산공정

•산업별 직업분류

•작업조직

•교육훈련시스템

•스킬형성

•조직성과 생산현장의 작업 조직과 스킬분석

핵심직업의 직무분석

•직무수행능력

•커리어 경로

•교육훈련 및 자격

•직무의 모형

•작업별 지식/스킬 /태도

•교육훈련과정

•출제기준 핵심직업 선정

기준 마련 및 적용

산업별 직업 연구 방법론 개발

및 적용

직무분석 결과의 부분적/ 전략적 통합 최종결과보고

직업 배치 핵심직업과

주변직업

심층인터뷰/현장관찰

설문조사 산업체 및 유관기관과의 협력적 네트워크 구축 및 전문가 협의회

•산업별 직업의 세계

•직무분석 결과보고서 정책대안

•인력양성

•자격

•교육훈련 연구

내용

주요 연구 방법

산업분석 산업별

핵심직업 직무분석 대상 직업

선정

현장조사를 통한 직업분석

•산업의 개관 및 현황

•거시적 동향 및 관련 요인(향후 전망과 환경 적 요인 포함)

•생산공정

•산업별 직업분류

•작업조직

•교육훈련시스템

•스킬형성

•조직성과 생산현장의 작업 조직과 스킬분석

핵심직업의 직무분석

•직무수행능력

•커리어 경로

•교육훈련 및 자격

•직무의 모형

•작업별 지식/스킬 /태도

•교육훈련과정

•출제기준 핵심직업 선정

기준 마련 및 적용

산업별 직업 연구 방법론 개발

및 적용

직무분석 결과의 부분적/ 전략적 통합 최종결과보고

직업 배치 핵심직업과

주변직업

심층인터뷰/현장관찰

설문조사 산업체 및 유관기관과의 협력적 네트워크 구축 및 전문가 협의회

•산업별 직업의 세계

•직무분석 결과보고서 정책대안

•인력양성

•자격

•교육훈련

교육훈련프로그램 개발

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제 절 용어의 정리 3

지식

1. (knowledge)

작업을 수행하기 위해 필요한 개념 원리 체계화된 이론 등을 말하며 작 업수행을 위해 공통적으로 알아야 할 것과 특정작업 수행에 필요한 것이 있 다 지식은 내용에 따라 물건 개념의 존재를 아는 사물지

사물의 상태 특징 이유를 아는 사실지

그리고 행동 결과의 인과관계를 앎으로써 원하는 결과를 얻는

방법을 아는 방법지 등으로 구분된다 전공과

관련하여 사물지와 사실지는 전공이론 지식에 방법지는 전공실무 지식에 해 당한다

스킬 2. (skill)

해당 작업 수행을 위한 구체적인 절차와 방법에 따라 작업에 적용해서 기 대성과를 도출해 낼 수 있는 능력을 의미한다 전통적 의미에서 일하는 사람 의 몸에 체화되어 있는 노하우 를 지칭하는 것으로 육체적 물리 적 숙달 기민성 등의 개념으로 이해되었으나 오늘날 생산 시스템 및 요구되 는 기술과 지식이 급변하고 제품 생산 개발 서비스의 과정이 고도의 상호 융합성을 보임으로써 인간에게 요구되는 숙련의 개념이 지적 자산과 창의성 이 포함된 개념으로 보다 폭 넓게 이해될 필요가 있다 의 번역어는 숙 련 기능 직능 직무 기술 등 다양하게 사용되고 있으나 본 연구에서는 특별한 경우를 제외하고는 스킬 로 표기하고자 한다

그리고 스킬 형성 은 근로자들이 현장작업을 통해 자신의 스킬을 축적해 나가는 과정이다

(37)

태도

3. (attitude)

직무수행에 대한 개인적 차원의 행동적 정서적 인지적 영역에서의 준비 상태 또는 반응 경향성이다 본 연구에서는 직무분석 결과를 정리하여 직무 를 수행하는 데 필요한 태도로 개방적 태도 적극성 정밀함 인내심 침착성 정확성 신중함 등을 들고 있다

직무수행 능력

4. (competency)

해당 작업 수행을 위한 구체적 절차와 방법에 따라 작업에 적용해서 기대 성과 를 도출해 낼 수 있는 능력이다 본 연구에서는 지식 스 킬 태도를 직무수행 능력을 구성하는 요소로 본다

직업경로

5. (career path)

의 어원적 의미에 무게를 두어 정의를 하면 개인이 어떠한 일을 수행하여 왔는지의 흐름을 보여주는 즉 개인이 삶을 살아가면서 갖는 지위 나 역할의 연속적인 패턴 이다 그러나 본 연 구에서는 직업경로를 특정직업 종사자들이 입직 후 경력을 쌓아 조직 내에 서 상위 직급으로 올라가거나 소지한 스킬이나 경력을 가지고 이동할 수 있 는 직업이나 직무분야 로 정의하였다

직무분석

6. (job analysis)

분석대상이 되는 직무가 어떤 내용과 특성을 가지고 있는지 그리고 그 직 무를 맡고 있는 작업자에게 요구되는 지식 능력 태도 등이 무엇인지를 체 계적으로 밝히는 작업이다 직무분석의 목적은 단순한 직업정보의 개발에서 부터 인사관리까지 다양한데 본 연구에서는 직업교육 훈련 프로그램을 개발

(38)

하는 것을 목적으로 하고 있다

핵심직업

7. (core occupation)

해당 업종의 제품을 생산하거나 서비스를 공급하는 데 있어 중심적인 역 할을 수행하는 직업이다 본 연구에서 핵심직업은 개별 공정에서의 역할 입 직 이후 직무수행을 원활히 하기까지 걸리는 훈련 및 숙달 기간 인력 확보 의 난이도 관련인력의 규모 등을 고려하여 현직자 및 전문가의 의견을 수렴 하여 선정되었다

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제 2 장

선행 직업연구의 분석

제 절 직업연구와 직업정보론 1

현대사회에서 직업은 사회의 기초가 되는 생산활동이자 개인이 성장하여 어른이 된 후 사회생활의 기본단위가 된다는 점에서 사회과학 분야의 중요한 연구대상이 되어 왔다 게다가 직업은 지위 권력 계급 등 사회적 위치 의 다차원을 포괄하는 단일지표이며 한 사 회의 전 보상체계에서 중추적 역할을 수행하는 것으로 받아들여지고 있다 나아가 직업은 휴즈 로 대변되는 초기 시카고 학 파의 전통적인 연구에서부터 드러났듯이 일상생활의 경험과 활동이라는 미시 적 세계와 직업구조 계층구조 사회이동 연구들에서처럼 사회구조의 거시적 세계가 연계되어 있다는 점에서 중요한 연구분야라고 할 수 있다

이러한 중요성에도 불구하고 그 동안 직업에 대한 접근은 한 사회의 계급 구조나 계층을 분석하는 데 활용되거나 직업구조의 변화 등 주로 거시적 측 면에서 하나의 독립변수로만 다루어져 왔으며 직업 그 자체에 대해 주목하는 연구는 그리 많지 않았다 게다가 초기 중요한 연구주제로 각광받던 직업집단 특별히 전문직에 관한 연구는 최근 쇠퇴하거나 거의 사

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라지고 있으며 이제 더 이상 직업 자체에 관한 연구는 사회과학자들의 관심 사가 아니라는 평가를 받기에 이르렀다 이처럼 직업연구 가 개별 연구자들의 고유한 관심사로서 하나의 연구 대상으로서의 지위를 상실해 간 반면 직업정보 의 수집 조사 및 개발을 통칭하는 직업정보론이 부각되기 시작하였다

직업정보론이 등장하게 된 배경은 산업사회의 발달에 따라 무수히 많 은 직업들이 출현하였고 이에 따라 현실 직업세계에 대한 정확한 파악과 직 업교육 직업훈련 국가인력 개발 등의 실용적 필요성이 증대했기 때문이다 이러한 흐름은 직업연구의 집대성이라고 불리고 있는 직업사전

의 등장과 직무분석 기법의 발달로 이어졌 다 최근 한층 더 나아가 미국을 중심으로 직무분석가들의 기술

에 의존한 직업 특수적 정보 보다는 업무를

담당하는 사람과 관련된 흥미 지식 스킬 등에 관한 정보를 의미하는 직업종 사자 지향 정보 를 연구하는 경향이 두드러지고 있으며 직업연구 방법에 있어서도 직업종사자들에 대한 현장 중심의 탐색적 접근보다는 설문조사를 통해 표준적이고 일반적인 정보를 얻어내려는 이론적 접근이 대세를 이루고 있다

그러나 대표적인 직업연구자인 프라이드슨 에 의해 전통적인 의미의 직업연구를 부활시켜야 한다는 주장이 제기되었고 직업사 전에 대한 비판으로부터 촉발된 현장 중심의 연구가 여전히 유효하다는 입장

도 최근 제기되기 시작하였다 이

러한 노력은 직업정보론으로 대변되는 양적 접근법의 업적을 부정하는 것이 아니라 그 성과를 뛰어넘으려는 측면이 강하다고 할 수 있다 미국의 직업정

보 시스템 의 등장과 표준직업

분류인 의 정교화

로 대변되는 대규모 직업조사의 유용성은 분명하다 이를 통해 직업에 대한 포괄적이고 세분화된 분류가 이루어졌고 직업별로 정확한 고용자 수 수입 성별 비중 산업별 분포 등을 파악할 수 있게 되었으며 직

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업전망에 대한 분석방법의 발달에 따라 현실성 높은 예측이 가능하게 되었 다 동시에 직업종사자들에 대한 표준적이고 일반화된 정보들 곧 직업별 스 킬 수준 일을 하는 데 있어 요구되는 능력과 지식 직업가치 및 흥미에 관한 유용한 정보들이 밝혀지기 시작하였다

반면 양적 접근법에 기반한 직업정보론은 급변하는 직업환경 변화에 대해 서 현장조사에 기반한 실질적인 정보들에 대해 관심을 갖지 않기 시작했으 며 일이 일상생활의 다양한 측면들에 어떤 영향을 미치며 관련되는지를 밝 혀내고 있지 못하다는 점에서 한계가 있다 다른 한편 참여관찰에 기반한 다 분히 경험적인 조사에 기초한 전통적인 직업연구의 유용성을 살리고 있지 못 하며 직업연구 그 자체에 대한 이론적 정교화 역시 이루어지고 있지 않다

이 장에서는 먼저 양적 접근법의 출발점이라고 할 수 있는 직업분류에 관 한 연구들을 살펴볼 것이다 다음으로 직업연구 그 자체를 의미하는 것으로 발전한 직업정보론을 정보수집 조사 그리고 개발도구를 중심으로 살펴보고 자 한다 그리고 전통적인 직업연구의 이론 대상 방법을 살펴보고 이에 기 반한 직업별 산업별 연구들을 고찰하고자 한다

제 절 직업분류에 관한 연구 2

직업분류 는 직업연구에 있어서 매우 중요한 위 치를 차지하고 있다 어느 국가나 하나의 표준 으로 직업분 류를 가지고 있으며 이것은 한 국가의 직업과 관련된 모든 형태의 행정적인 기록 을 작성하는 데 사용된다 동시에 인구 센서스를 비롯해 직업범주를 포함하고 있는 전국조사 규모의 조사통계는 직업분류에 근거한 결과를 제시하고 있다 이와 함께 일 직위 직무 혹은 직업을 포함하 여 분석하는 연구들은 다양한 형태의 측정도구들 사회경제지수

직업위세척도 사회계급범주

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등을 사용하고 있으나 이 모든 측정도구들 중 직업분 류를 활용하지 않는 경우란 없을 정도이다

직업분류는 기업 산업 또는 국가에서 발견되어지는 모든 형태의 직무들 을 수행하는 일의 유형에 관한 정보를 표현하는 수단이자 이러한 정보를 체 계적으로 정리한 도구 로 정의할 수 있다 이 정의에 따르면 직업분류를 위해서 모든 형태의 일의 유형에 관한 정보를 수집할 필 요가 있으며 이를 체계적으로 정리할 수 있는 분류학 혹은 계통학적 지식을 요구한다 방대한 정보수집의 필요성은 직업분류에 대한 연구가 개별 연구자 들의 노력을 통해 이루어질 수 없고 국가적 혹은 국제적 수준의 대규모 프 로젝트를 통해 이루어져 왔던 이유를 설명하고 있다 분류학적 지식의 필요 성은 직업분류가 직업연구자들만의 분석대상이 아니라 심리학 사회학 경제 학 생물학 문헌정보학 등 학제간 연구성과들을 통해 분석 될 수 있는 것임을 말해 주고 있다

분류 전체 아프리카 아메리카 아시아 유럽 오세아니아 전 체

양자 연계 안됨 확인 불능

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직업분류가 가장 체계화되고 모든 국가에서 동일한 공통언어로 사용되기 시작한 것은 국제노동기구 의 국제표준직업분류

가 등장하면서 부터이다 의 영향 력은 현재 전세계 대부분의 국가들이 국가표준직업분류로 를 그대로 따 르거나 최소한 분류로 전환할 수 있는 프로그램을 가지고 있다는 점에 서 알 수 있다

표 은 의 분류들과 연계하여 수립된 각 국가들의 국가 표준 분류들의 현황을 요약해서 제시하고 있다 이것은 년 각 국가의 인구 센 서스 자료에서 사용한 직업분류를 분석한 결과로 전체 개국 중에서 년도 나 년 혹은 양자를 혼합한 형태를 취하고 있는 경우는

개 국가에 이르고 있다 는 특히 직업분류의 기본 구조를 확립하는 데 크게 기여한 것으로 평가받는다 직업분류의 기본구조는 수행되는

작업 혹은 직무 의 종류와 직능 개념으로 이

루어져 있다

우리나라에서 체계적으로 직업분류를 하기 시작한 것은 년 국세조사 부터이다 그 후 년에 한국표준직업분류 가 제정되었다 한국표준직업 분류는 우리나라의 직업구조 및 실태에 맞도록 직업분류를 표준화한 것이다 직업분류의 기본적인 체계는 대분류 중분류 소분류 세분류로 되어 있었다

년대의 경제발전과 중화학공업화의 추진으로 인해 새로운 산업이 등 장하고 일의 전문화 세분화가 진행되면서 직종의 세분화가 요구되었다 이에 따라 국제비교를 용이하게 하기 위하여 의 권고안을 중심으로 년에 제 차 개정이 이루어졌고 년에는 제 차 개정이 이루어졌는 데 이때부터 직업 세분류가 포함되었다 년에는 국제노동기구 의 주도로 국제표 준직업분류 체계의 개정이 이루어져서 직업대분류 체계의 변화가 이루어졌 다 현재 사용되고 있는 표준직업분류는 년부터 사용된 제 차 개정안이다

직업분류에 관한 새로운 흐름은 에 대한 비판 혹은 그것을 넘어서려 는 노력과 관련이 있다 이것은 가 직업의 계급적 성격을 강조하는 유

직업분류에서는 을 직능 으로 번역하는 전통이 있다

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럽 연구자들의 주도로 이루어진 데 따른 미국 캐나다 등 북아메리카 국가들 의 대응을 한 축으로 한다면 직업의 사회경제적 측면을 보다 부각하려는 유 럽 연구자들의 노력이 다른 한 축을 이루고 있다 전자는 가 국내 노동 시장의 현실을 잘 반영하고 있지 못하다는 비판과 관련되는 데 미국의 표준

직업분류 와 캐나다의 국가직

업분류 는 이러한 비판에 기초해

독자적으로 개발된 직업분류의 대표적인 사례라고 있다 두 분류는 모두 의 분류원칙을 그대로 적용하고 있지 않기 때문에 분류의 출발이라고 할 수 있는 단위 곧 대분류에 있어서 상이한 형태를 보여주고 있다

와 는 공통적으로 직업분류의 수요자 곧 통계학자 경제학자 사 회학자 심리학자 등 관련학자 및 정책입안자 직업상담원 구직자 진로담당 교사 학생 등을 대상으로 수요자 조사를 실시하였고 그 결과 기존의 직업분 류가 너무 어렵고 현실 노동시장의 특성을 잘 반영하고 있지 못하다는 결론 에 도달하였다 특별히 의 분류는 기본원칙으로 두 가지 기준 곧 직능 유형 과 직능수준 을 동시에 고려함에 따라 혼란을 초래 하고 있다고 보았다 이러한 혼란의 대표적인 예는 의 대분류 전문가 와 기술공 및 준전문가 그리고 단순노무직 근로자 라고 할 수 있다 이 에 따라 와 는 대분류에서 단지 직능유형만을 고려하였으며 직능수 준을 고려한 전문직 준전문직 일반직 단순직이라는 단위를 제외한 새로운 형태의 분류를 제시하였다 와 의 차이는 가 의 분류를 보 다 세분화했다는 점과 가 매우 진일보한 분류방식인 매트릭스 분류를 적용했다는 점이다 미국이 새로운 분류체계를 갖게 된 이유는 미국 내에 매우 다양한 형태의 직업분류가 존재해 왔고 이에 따른 혼란을 극복하 고 통합된 단일한 분류체계의 개발이 필요했기 때문

인데 이러한 다양한 이해와 요구를 수용하면서 미국의 는 대분류 그 자체를 중분류 수준으로 세분화한 형태로 변모하였다 이에 따라 미국의 는 십진분류법을 포기한 거의 유일한 분류가 되었다 반면 는 전통 적인 분류구조를 유지한 채 직능유형을 대분류로 직능수준을 소분류의 기준

참조

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