코로나 19 위기와 공무원 대응
는 최근 코로나 위기 관련 공무원의 대응 및 초기 권고
OECD 19
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사항에 관한 정책 브리프를 발표
에 따르면 코로나 위기는 매우 짧은 시간에 공무원의 OECD , 19
◇ 업
무와 일터를 변화시켰으며, 공무원은 원격근무, 업무처리 가속화, 디지털 기술 활용 등 새로운 방식과 맥락 속에서 일하도록 요청 받고 있음
코로나19 위기에 대한 각국 정부의 대응은 단기적으로는 공무원을
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보호하는 동시에 핵심적이고 급하게 요구되는 공공서비스 전달 능력 유지에 초점을 두고 있으며,
장기적으로는 공무원 인사관리의 유연성 및 역동성 등 현재 도입되는
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많은 변화를 검토 활용하여 지속적인 변화를 내재화하기 위해 노력해 나갈 것임
◇ 또한, 코로나19 대응과정에서 보여준 공무원의 노력은 공익적 가치에 의해 동기부여가 되는 새로운 세대에게 직업으로서 공직의 매력을 제시할 수 있는 새로운 기회가 되었음
도전에 대응하는 공무원 1.
□ 코로나19는 급속한 시간에 공공부문의 업무와 일터를 변화시킴 공무원들이 코로나19 대응과정에서 주도적인 역할을 하고 있음 ㅇ
의료시스템의 기능 유지 가족과 공동체의 안전 유지 등
- ,
또한 전례 없는 경기부양책을 설계하고 지출하며 심각한 실업률
- , ,
증가를 관리하기 위한 새로운 방법 등을 찾고 있음
공공부문은 새로운 방식과 맥락 속에서 일하도록 요청받고 있음
□
코로나19 위기 속에서 개별 공무원은 가정을 돌보고 업무에
ㅇ 전념하기
위해 적응하고 있음
공공부문은 기존 절차 및 프로세스와 함께 새로운 기술과 도구를 ㅇ
사용하는 방법을 배우고 있음
원격근무를 위한 새로운 절차와 프로토콜 고용프로세스 가속화
- , ,
전례 없는 속도로 개발된 이동성 프로그램 등
코로나19 이후 각국의 정부는 현재 도입되는 많은 변화를 검토하고
□
활용하여 지속 가능한 기반 위에 올려놓아야 할 것임
현재 당면한 과제는 공무원을 안전하게 복귀시키고 코로나19와 관련 ㅇ
없는 서비스 제공을 재개하는 것임
초기 공공부문의 대응을 뒷받침하는 원칙 2.
□ 단기적으로 정부는 공무원을 보호하는 동시에 핵심적이고 급하게 떠오르는 정부의 우선순위를 전달할 수 있는 능력을 유지하는 것에 초점을 두고 있음
국가마다 조치는 상당히 다르지만, 다음과 같은 원칙이 공무원 관리에
□
대한 정부의 조치를 뒷받침하고 있음
건강과 안전 최우선 대한민국( , 슬로바키아) ㅇ
- 일반화된 원격근무, 사무실에서의 강제적 거리 유지 등 다양한 조치를 통해 코로나19로부터 직원 보호
정신건강 주의 라트비아( , 네델란드) ㅇ
많은 공무원들이 직무 또는 개인적인 사정과 관련하여 추가적인 -
정신적 부담을 지니고 있다는 것을 인식하여 이에 대한 지원 강화
변화하는 수요에 따른 인력 재배치 아일랜드( , 영국) ㅇ
- 코로나19 위기에 따른 필수적인 직위와 분야를 결정하고, 변화하는 수요를 충족시키기 위한 인력의 재배치 추진
원격근무를 기본으로 전환 이탈리아( , 미국) ㅇ
예전에는 원격근무를 하기 위해서는 특별한 허가가 필요했지만
- ,
이제는 원격근무를 기본으로 하고 사무실에 나오기 위해서 특별한 조치가 필요
디지털 역량 활용 에스토니아( , 덴마크) ㅇ
이미 디지털 역량에 투자해 온 공공기관이 위기관리에 더 유리한 -
위치를 차지하고 있음
- 디지털 역량을 활용하여 집에서도 생산적으로 일할 수 있고 중요한 역할을 위한 지원자를 인터뷰하고 교육 등 추진
휴가 유연성 극대화 독일( , 프랑스) ㅇ
- 공무원이 질병으로부터 회복하거나 가족 구성원을 돌볼 수 있도록 휴가 사용에 있어 유연성 극대화
계속 학습 오스트레일리아( , 벨기에) ㅇ
- 많은 공무원이 새로운 기술과 업무 수행 방법을 사용하고 있으므로 디지털 기술 및 온라인 학습 지원 등을 통한 역량 향상 도모 새로운 근무환경에서 생산성을 유지하기 위해서는 리더십과 관리 -
능력이 중요 요소임
의사소통 캐나다( , 노르웨이) ㅇ
리더는 화상회의 인스턴트 메세징 서비스 등을 통해 직원 및 노
- ,
조와 빠르게 정보 공유하며, 직원들은 직원 네트워크를 통해 공공 서비스 전반에 걸쳐 팀 동료 및 동료들과 연락할 기회 창출
선제적 계획 핀란드( , 슬로베니아) ㅇ
공공부문이 현재 매우 빠르게 변화하고 있으므로 현재의 관리에 -
초점을 두고 있는데 미래의 일터에 대한 대비도 필요
원격근무를 하고 있는 공무원의 사무실 복귀 방안에 대한 선제적 -
이고 체계적인 준비가 필요
공공부문의 지속적인 변화를 내재화하기 위한 기회 3.
□ 장기적으로는 코로나19 위기는 정부가 공무원 인사관리의 기초가 되는 전통적인 가정 중 많은 부분을 조정할 수 있게 함
직원들의 사무실 출근 및 모바일 기술과 생산성과의 관계 등이 재 ㅇ
조명될 가능성이 큼
공공부문이 다양하고 복잡한 미래의 도전에 대응하기 위해 매우 ㅇ
필요한 유연성과 역동성 제공 가능성
점진적이고 안전한 사무실 복귀 방안
□
당장 현안은 공무원을 보호하고 필수적인 공공서비스가 여전히 잘 ㅇ
전달될 수 있도록 하는 것이며, 이후에는 공무원의 사무실 복귀와 코로나19와 관련이 없는 업무의 재개와 가속화임
제안되고 있는 해결책은 국가마다 다르지만 코로나19 초기 대응과정 ㅇ
에서 얻은 교훈은 유연성이 핵심이 될 것임
많은 정부에서 구성원 및 노조 등과 함께 안전한 사무실 복귀를 ㅇ
위한 공감대를 형성하기 위해 노력하고 있음
공공부문에 장기적으로 지속적인 변화 확보 방안
□
각 국가는 코로나 대응을 위해 급속도로 도입된 변화의 장기
OECD 19
ㅇ
적인 영향 고려 시작
- 대규모 원격근무, 수요에 따른 인력 재배치, 긴급 채용 및 훈련 등
코로나19 대응은 공무원의 업무와 가치를 드러냄
□
공공의 가치에 의해 동기부여가 되는 새로운 세대에게 직업으로서 ㅇ
공직의 매력을 강화할 수 있는 새로운 기회 제시
- 위기 대응 역량, 온라인 채용, 적극적인 의사소통 및 홍보 전략 등
정부의 공무원 보호 의무 부각
□
각 국가는 공무원이 질병에서 회복하거나 가족을 돌볼 수 있도록 ㅇ
휴가 사용 적극 권장, 정신건강을 위한 상담 및 동료지원 등 다양 하고 특별한 조치 지원
공무원을 참여시키고 동기부여 하는 것이 장기적인 변화와 혁신을 ㅇ
위한 근본적인 성공 요인임
각 국가가 변화를 최대한 활용하기 위해 지금 취할 수 있는 조치들
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성찰(Reflect) : 유연한 인력관리에 있어서 각국이 대규모의 계획되지 ㅇ
않은 실험을 하고 있는데, 이 위기의 시기에 실적과 생산성에 대한 성찰은 교훈을 얻기 위해 필수적임
성공적인 혁신 표준화(Normalize successful innovations) : 원격근무, ㅇ
새로운 통신 및 정보 기술, 신속한 변화를 위한 인력 재배치 등 코 로나19 위기에 대응하기 위한 새로운 기술 중 일부는 위기 이후에도 지속적인 제도나 장치가 될 것임
참여(Engage) : 공공서비스 전반에 걸쳐 개인, 팀, 부처 간
ㅇ 교류 및
협업과 구성원의 능동적 참여 등을 바탕으로 코로나19 위기 이후 점점 유연해지고 탄력적인 공공부문으로 나아갈 수 있음
선도(Lead) ㅇ
효과적인 리더들은 이러한 기회를 활용하여 미래 지향
- 적이고 유연
하고 성취감을 주는 공공서비스에 대한 비전 발전시킬 것임
- 지금 시행되는 조치들은 핵심 공공서비스 가치, 신속한 전달, 혁신 및 생산성에 리더십을 집중시킬 수 있는 기회임
공직의 가치 제고(Celebrate the value of public service) ㅇ
- 코로나19 위기에서 공무원은 의료시스템을 작동시키고, 가정을 안전 하게 하고 전례 없는 경제 사회적 영향에 대처하기 위한 새로운 방법을 찾고, 기업 불안 요소 및 실업률 급상승에 대처하고 있음 - 매력적인 직장으로서 공직의 이미지를 새롭게 할 수 있는 기회이며,
코로나 위기 이후 공직의 직업이나 경력 가치를 어떻게 보여줄지 방안 필요
출처 : OECD, Public servants and the Coronavirus(Covid-19)
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pandemic : emerging responses and initial recommendations
