농어촌 통합형 지역개발 모델 정립 및 실행계획 수립

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(1)C2010-45 | 2010. 12.. 농어촌 통합형 지역개발 모델 정립 및 실행계획 수립. 송 박 이 김 김 권. 미 시 규 광 정 인. 령 현 천 선 섭 혜. 연 구 위 원 선임연구위원 선임연구위원 부연구위원 부연구위원 연. 구. 원.

(2) 연구 담당 송 박 이 김 김 권. 미 시 규 광 정 인. 령 현 천 선 섭 혜. 연 구 위 원 선임연구위원 선임연구위원 부연구위원 부연구위원 연 구 원. 연구총괄, 제1장~제9장 집필 제5장 집필 제5장 집필 제3장, 제5장, 제6장 집필 제2장, 제5장, 제7장 집필 제4장, 제8장 집필.

(3) 머 리 말. 오랜 기간 동안 농어촌 지역개발 정책이 추진되어 왔고 그 성과도 상당하지만, 중앙정부 부처들의 단위사업 중심으로 추진되다보니 문제도 적지 않았다. 특히 추 진 주체들이 다기화되어 중복과 사각지대 영역이 발생하고 지역의 여건과 특성에 맞는 개발 전략을 펼치기에는 제약이 많았다. 올해부터 광특회계가 개편되어 농어 촌 지역의 통합형 지역개발이 가능한 환경이 정비되었으나, 농어촌 지역의 적응력 을 강화하기 위해서는 추가적인 제도 개선이 필요하고 참고할 만한 모델 제시도 필요한 상태이다. 이 연구는 농어촌 통합형 지역개발 모델을 정립하고 실제 사례 지역 대상으로 실행계획을 수립하는 것을 목적으로 이루어졌다. 관련 선행연구 검토, 국내외 최신 정책사례 검토, 통계 데이터에 기반한 시·군 지역의 현황과 특성 분석, 지역개발 정책의 문제점 및 정책 수요 파악을 위한 공무 원 대상 설문조사와 전문가 FGI 등을 통해 통합형 지역개발 모델을 정립하고 제도 개선 방안을 제안하였다. 통합형 지역개발 모델은 ‘농어촌 지역 주체들이 해당 지 역의 지속가능성과 제반 문제 해결 및 환경 개선을 위해 역내외 자원을 조직화하는 과정’이라고 정의하였다. 이를 진정 피부에 와 닿는 지역발전의 기초 공간 단위라 고 할 수 있는 3개 시·군 지역에 적용해 실행계획을 수립함으로써 시·군들이 참고 할 수 있도록 하였다. 특히 지역 경영이라는 관점에서 PDCA 사이클에 맞추어 계 획, 사업과 예산, 성과 관리, 추진체계 등으로 나누어 제도 개선 방안을 제안하였다. 짧은 시간 동안 다양한 연구 방법을 동원해 광범위한 접근을 시도함으로써 시의 성 높은 정책 방향과 제도 개선 방안을 제안해 준 연구진의 노고를 치하한다. 더불 어 이 연구 과정에 함께 참여하여 논의에 적극적으로 참여하는 수고를 마다하지 않은 농림수산식품부 지역개발과, 김천시·예산군·장흥군, 국가농어촌정책연구포 럼 회원에게도 깊은 감사를 드린다. 논의보다는 실천이 중요한 바, 이 연구에서 제 안된 제도 개선 방안이 실현될 수 있도록 중앙정부, 지방자치단체, 학회 등의 후속 적인 논의와 조치를 기대한다.. 2010. 12. 한국농촌경제연구원장 오 세 익.

(4) iii. 요. 약. 연구의 목적 이 연구의 목적은 농어촌 통합형 지역개발(integrated rural development) 모 델을 정립하고 사례지역을 대상으로 실행계획을 수립하는 것이다. 구체적으로 는 다음과 같다. 첫째, 통합형 지역개발 개념에 대한 이론적 논의와 경험적 사 례를 분석하여 우리 실정에 맞는 농어촌 통합형 지역개발 모델을 정립한다. 둘 째, 농어촌 통합형 지역개발 모델에 기반을 두어 농어촌 지역에 적용할 수 있 는 실행계획을 수립한다. 셋째, 농어촌 통합형 지역개발 모델의 확산·정착을 위 한 제도적 지원 방안을 제시한다.. 연구의 주요 내용 및 방법 이 연구는 크게 다섯 묶음으로 구성된다. 우선, 제2장에서는 농어촌 통합형 지역개발 모델의 개념을 조작적으로 정의하고 그 정의에 맞추어 연구의 관점 과 분석의 틀을 정립하였다. 제3장에서는 농어촌 지역의 현황과 특성을 살펴보 았다. 주로 통계자료를 중심으로 정주여건, 경제여건, 사회여건 등을 분석하였 다. 제4장에서는 농어촌 지역 공무원 대상의 설문조사 및 분석을 통해 시사점 을 제시하였다. 농어촌 지역개발 정책 추진의 과제와 정책 수요를 파악하는 데 주력하였다. 제5장에서는 ‘계획 - 사업과 예산 - 성과 관리 - 추진체계’라는 정 책 사이클에 맞추어 현황과 문제점, 개선 방안을 제시하였다. 제6장부터 제8장 에서는 김천시, 예산군, 장흥군 등 3개 시·군을 대상으로 실행계획을 수립함으 로써 농어촌 통합형 지역개발 모델을 구현하는 데 필요한 정책 과제를 재확인 하였다. 연구 수행을 위해 문헌 연구, 통계자료 분석, 국내외 사례지역 조사, 공무원 대상 설문조사, 포커스 그룹 인터뷰(Focus Group Interview) 등 다양한 연구방.

(5) iv 법을 활용하였다. 중앙정부와 지방자치단체의 농어촌 지역개발 담당 공무원, 대학교수, 현장 전문가 등이 포커스 그룹에 참여하여 워크숍 및 심층조사 등을 통해 집단지성을 모으는 방식을 채택하였음을 특기할 만하다.. 주요 연구 결과 우선, 농어촌 통합형 지역개발 모델은 ‘농어촌 지역 주체들이 해당 지역의 지속가능성과 제반 문제의 해결 및 환경의 개선을 위해 역내외의 자원을 조직 화하는 과정’이라고 조작적으로 정의하였다. 이러한 정의에 따라 지역 경영이 라는 관점에서 PDCA(Plan - Do - Check - Action) 사이클로 정책 단계를 설정 하고 접근하였다. 둘째, 농어촌은 삶터, 일터, 쉼터, 공동체의 터로서 중층적 의미를 가진 인간 정주의 공간이다. 그러나 시·군별로 그 현황과 특성에 격차가 존재한다. 국민들 이 국토 어디에 살든지 최소한의 정주 여건을 누려야 한다는 당위성에 근거해 시·군별 격차를 시정해야 한다는 차원에서 그리고 국가 전체의 경쟁력 강화를 위해서 농어촌 지역개발 정책은 체계적으로 추진되어야 할 필요가 있다. 셋째, 지방 공무원 대상 설문조사에 의하면, 농어촌 지역개발 정책 추진상의 다양한 문제점이 존재한다. 농어촌 지역개발 정책 추진을 위한 계획이 지나치 게 많으며 구속력이 없다. 농어촌 지역개발 사업과 예산 역시 다기화된 주체로 인해 통합적 추진이 어려워 효과가 반감되는 측면이 있다. 농어촌 지역개발 정 책의 성과 파악이 과학적으로 이루어지지 않고 있다. 농어촌 지역개발 정책을 추진하는 주체의 역량이 충분치 못하며 주체 간의 통합적 추진체계도 구축되 어 있지 못하다. 넷째, 농어촌 지역개발 정책의 통합적 추진을 위한 개선 방안을 제안하였다. 농어촌 지역개발 계획의 통합적 추진 유도를 위해 기본계획 - 실행계획 - 사업 계획의 3단계 체계로 간명하게 구성하되, 현행 포괄보조금 계획의 위치 재설정 이 필요하다. 특히 그 내용적 상세성과 범위, 계획 기간 등의 조정이 이루어져 야 한다. 또한 전반적으로 유사한 수준의 계획들에 대한 통합 매뉴얼 제공이.

(6) v 필요하다. 중장기적으로는 ‘농촌계획지구(가칭)’ 도입을 통해 토지이용계획과 사업계획이 연동될 수 있는 제도적 기반을 만들고 계획 수립의 목표 설정 및 정책의 성과 관리에 필요한 농어촌 통계기반을 구축해야 한다. 그 밖에 중앙정 부와 기초자치단체 간의 계획 협약제도 시범 운영을 제안하였다. 농어촌 지역개발 정책 사업과 예산 집행의 과제로서 중앙정부 부처 간 공간 분할 구조 재편 및 소관 부처 파트너십 제도 도입을 제안하였다. 지방자치단체 차원의 통합적 비전과 목표 설정 및 전략 부문과 사업과의 일치, 복합산업화 및 단계별 사업 추진 전략(예: 진안군) 구현, 통합적 시설 설치 및 운용(예: 금 산군), 공간적 연계협력 시도 등을 제안하였다. 예산 제도상 광역·지역발전특별회계 계정을 개편하여, 현행 광역발전계정을 삭제하여 일부는 중앙정부 일반회계에 편입하고 일부는 지역개발계정에 포함 시키는 방안에 대한 검토가 필요하다고 제안하였다. 또한 광역·지역발전특별 회계의 현행 지역개발계정 사업 중 ‘농어촌자원복합산업화지원사업’, ‘향토산 업육성사업’, ‘문화시설확충 및 운영사업’, ‘관광자원개발사업’, ‘체육진흥시설 지원사업’ 등은 시·도 자율편성사업에서 시·군 자율편성사업으로 이관하는 것 이 바람직하다고 제안하였다. 농어촌 지역개발 정책의 성과 관리를 위해서 세부사업 수준의 단기적 ‘사업 성과’와 기초생활권 계획의 중장기적 목표 달성 여부를 가늠할 수 있는 ‘파급 효과’를 분리 측정하고 관리하는 것이 필요하다고 보았다. 이를 위해서는 두 평가 간의 평가 주기 변경이 필요하며, ‘투입 지표’, ‘실적 지표’, ‘단기적 사업 성과 지표’로 지표체계의 위계 구조도 재설정해야 한다. 또한 사업 성과 관리 를 위한 사업 목표 분류별 고유번호를 부여하여 사업 관리를 해야 할 것이고, 무엇보다 세부사업 시작 당시의 기준 자료 확보가 필요하다. 농어촌 지역개발 정책을 통합적으로 추진하고 성과를 극대화하기 위해서는 정책 주체들의 역량 강화와 통합적 추진체계 구축이 이루어져야 한다. 중앙정 부는 거시적 정책 목표 달성 기준 설정, 총괄적 정책 기획 및 평가 기능 수행, 농어촌 지역개발 관련 부처 간 협의구조 구축·운영 등에 주력해야 한다. 지방 자치단체인 시·군은 농어촌 지역개발을 효율적으로 추진하기 위한 통합적 기.

(7) vi 구나 조직을 자체적으로 가능한 범위 내에서 설치하고 제도화(전담과 운용, 지 역개발기획단 운용, 거버넌스체제 운용 등)하며, 지방자치단체 구성원의 역량 강화를 위한 자구적 노력을 해야 한다. 무엇보다 중앙정부와 지방자치단체의 통합적 가교 역할을 수행할 수 있는 새로운 네트워크 구축이 긴요하다고 제안 하였다. ‘자율적인’ 중앙정부-지자체-전문가 간 네트워크를 구축하여 정책 관 련 정보의 교류, 활발한 의사소통, 객관적 평가자료의 누적, 수범사례의 전파 등이 원활하게 일어날 수 있는 체계를 조성하는 것이다. 끝으로, 지역 여건과 특성에 있어 차이를 보이는 김천시, 예산군, 장흥군 등 을 대상으로 3~5년의 기간 동안 실행이 가능한 계획을 시범적으로 수립한 것 을 예시하였다. 계획 수립의 절차와 방법, 지역 특성에 따른 사업 계획 수립 등 의 참고 자료인 동시에 앞에서 제안한 농어촌 통합형 지역개발 모델을 실현하 는 데 시·군 차원에서 고려해야 할 정책 과제를 확인할 수 있다..

(8) vii ABSTRACT. Establishment of Integrated Rural Development Model and Action Plan. The purpose of this research is to establish an integrated model for rural development and to establish action plans based on case studies. Included are as follows: The first is to make an appropriate integrated model for rural development based on theoretical discussion about the concept of integrated rural development and empirical studies; the second is to establish action plans enabling to adopt for rural development; and the third is to provide the way of institutional supports for extending and settling down the integrated rural development model. The study consists of five chapters. We try to operationally define the concept of an integrated rural development model and to establish the standpoint and analytical frame based on its concept in Chapter 2. In Chapter 3, we investigated the situation and characteristics of rural areas focused on dwelling, economic, and social conditions using statistical data. Chapter 4 provides some major points gained from analyses of data of surveying public officials who work in rural areas. This survey was conducted for depicting rural development policy tasks and policy demands. We deal with planning, projects and budget, performance management, and implementation system in order to find out problems and solutions in Chapter 5. In Chapter 6, we recognized policy tasks needed for realizing the integrated rural development model through establishing action plans for Gimcheon-si, Yesan-gun, and Jangheung-gun, as examples. We used various research methods such as literature reviews, statistical analyses, domestic and foreign case studies, survey, focus group interview, and workshops. We, first of all, defined the concept of integrated rural development model as ‘the process organizing available resources for sustaining regional development, solving problems, and reforming environment by regional subjects’. Our research was conducted according to policy stages of PDCA(Plan - Do - Check - Action) in terms of regional management. Secondly, rural areas are human beings' living spaces which have compound characteristics such as living place, working place, resting place,.

(9) viii and community. However, there are differences in regional situations and traits among districts. A systematic rural development policy should be propelled for solving differences and strengthening national competitiveness. Thirdly, local governments' public officials say that there are various problem in implementing regional development policies. There are a lot of plans for developing rural areas, but they do not have coercive devices. Also, rural development projects including budget are allocated to various implementing bodies. Other problems are the lack of ways measuring performances scientifically, the lack of policy bodies' capacities, and the absence of integrated policy body. Fourthly, we provided reforming alternatives such as changing development plans to three stages(basic plan-action plan-project plan), data collection, partnership, budget allocation system, performance indices. Lastly, we provided examples for the integrated rural development model via case studies.. Researchers: Mi-Ryung Song, Si-Hyun Park, Gyu-Cheon Lee, Kwang-Sun Kim, Jeong-Seop Kim and In-Hye Kwon Research Period: 2010.6～2010.12 E-mail Address: [email protected].

(10) ix. 차. 제1부. 례. 농어촌 통합형 지역개발 모델 정립. 제1장 서 론 1. 연구 배경 및 목적 ······················································································· 3 2. 연구 내용 및 방법 ······················································································· 8 제2장 국내외 관련 연구 및 정책 동향 1. 통합적 농어촌 지역개발 논의 배경과 의의 ············································ 13 2. 통합적 지역개발 정책 사례와 시사점 ····················································· 20 3. 관련 정책의 최근 동향과 이슈 ································································· 30 4. 시사점과 과제 ····························································································· 32 제3장 농어촌 지역개발 현황과 특성 1. 농어촌 지역개발의 목표와 우리 농어촌의 현실 ···································· 35 2. RDI를 통해 살펴본 농어촌 지역 ····························································· 39 3. 통합적 실행계획 수립 대상 시‧군 선정 ·················································· 46 4. 향후 농어촌 지역개발의 방향 ··································································· 51 제4장 시‧군 공무원 대상 조사 및 분석 결과 1. 조사 개요 ···································································································· 55 2. 조사 분석 결과 ··························································································· 56 3. 조사 결과의 요약 및 시사점 ···································································· 87.

(11) x 제5장 농어촌 통합형 지역개발 정책의 과제와 개선 방안 1. 농어촌 지역개발 정책의 방향 ··································································· 97 2. 농어촌 지역개발 계획의 통합적 수립 ··················································· 100 3. 농어촌 지역개발 사업의 통합적 추진 ··················································· 106 4. 농어촌 지역개발을 위한 예산의 통합적 집행 ······································ 116 5. 정책의 성과 관리 과제와 개선 방안 ····················································· 123 6. 농어촌 통합형 지역개발을 위한 추진체계 구축 ·································· 132. 제2부. 사례지역 대상 실행계획 수립. 제6장 김천시 실행계획 1. 계획의 개요 ······························································································· 145 2. 지역 여건 분석과 전략적 핵심부문 선정 ·············································· 148 3. 문화·관광 육성사업 추진의 방향 ··························································· 159 4. 문화·관광 부문의 통합형 지역개발 사업 ·············································· 178 5. 투자 및 재원조달 계획 ············································································ 210 제7장 예산군 실행계획 1. 계획의 개요 ······························································································· 213 2. 현황과 개발 수요 ····················································································· 216 3. 기본 구상 ·································································································· 231 4. 중점 사업 계획 ························································································· 234 5. 투자 및 재원 조달 계획 ·········································································· 250 제8장 장흥군 실행계획 1. 계획의 개요 ······························································································· 251 2. 현황 진단 및 분석 ··················································································· 252.

(12) xi 3. 기본 구상 ·································································································· 258 4. 추진과제에 따른 세부사업 ······································································ 278 5. 추진 방안 ·································································································· 284 제9장 요약 및 결론 1. 요약 ············································································································ 289 2. 정책 제안 ·································································································· 295 부록 부록 1. 공무원 조사표 ····················································································· 299 부록 2. 전문가 조사 및 주요 논의 결과 ······················································· 308 부록 3. 시‧군 단위 수립 계획 현황 ······························································ 334 부록 4. EU 농촌개발 정책 평가의 공통 지표 ·············································· 349 부록 5. 기초생활권 계획수립 가이드라인 요약 ··········································· 361 참고 문헌 ··········································································································· 367.

(13) xii. 표 차 례. 제1장 표 1 - 1. 선진국 농어촌 지역개발 정책의 새로운 패러다임 ······················ 6 제2장 표 2 - 1. 통합적 농어촌 지역개발의 특성 ·················································· 19 표 2 - 2. 통합적 농어촌 지역개발 정책의 전략과 과제 ··························· 20 제3장 표 3 - 1. RDI의 구성 변수 ··········································································· 39 표 3 - 2. 생활서비스 지수로 본 기초생활권 현황 ····································· 41 표 3 - 3. 지역경제력 지수로 본 기초생활권 현황 ····································· 42 표 3 - 4. 삶의여유공간 지수로 본 기초생활권 현황 ································· 43 표 3 - 5. 주민활력 지수로 본 기초생활권 현황 ········································· 44 표 3 - 6. 영역별 지수 종합 현황 ································································· 45 표 3 - 7. 도시성/농촌성에 따른 시‧군 유형화 ··········································· 48 표 3 - 8. 유형화 방식별 RDI 평균값 ·························································· 49 표 3 - 9. 도시성·농촌성에 따른 유형간 평균값 차이 및 표준편차 ········· 50 제4장 표 4 - 1. 공유된 지역발전 목표 유무 ························································· 57 표 4 - 2. 모니터링 및 평가를 위한 별도의 조직 설치·운영 ···················· 57 표 4 - 3. 지역개발 사업 결정 과정에서 가장 영향력 있는 주체 ············ 58 표 4 - 4. 지역개발 사업 결정‧추진 방식 ···················································· 59.

(14) xiii 표 4 - 5. 포괄보조금 제도 도입 이후 지역개발 사업 결정‧추진 체계상 변화 ···················································································· 60 표 4 - 6. 지역개발 사업 결정‧추진상 바람직한 보완‧개선 형태 ············ 61 표 4 - 7. 지역발전협의회 등에서 가장 중요한 역할 구성원 ···················· 62 표 4 - 8. 시‧군에서 최근 5년간 수립한 계획 ············································ 64 표 4 - 9. 시‧군에서 수립되는 계획의 문제점 ············································ 65 표 4-10. 시‧군 수립 계획 중 실행력이 높은 계획 ··································· 66 표 4-11. 농촌지역 대상 바람직한 내용의 계획 ········································ 67 표 4-12. 지역발전계획 수립 시 포함되어야 할 내용 ······························· 69 표 4-13. 지역발전계획 제도의 실효성 제고를 위한 제도 개선 대안 ····· 70 표 4-14. 2010년 중점 두고 있는 지역개발 사업 부문 ····························· 71 표 4-15. 지역개발 사업 추진상의 문제점 ·················································· 72 표 4-16. 포괄보조금 제도 도입으로 인한 어려움 ····································· 73 표 4-17. 지역개발 사업 간 연계‧통합 추진 시도 ····································· 74 표 4-18. 지역개발 사업의 연계‧통합 추진 위해 중요한 요소 ················ 75 표 4-19. 효율적‧효과적 지역개발 사업 추진을 위한 시‧군의 과제 ······ 76 표 4-20. 광특회계를 통해 달성되거나 달성할 수 있는 정도 ·················· 78 표 4-21. 광특회계 2011년 예산편성 시 신규로 기획한 사업 여부 ········ 79 표 4-22. 신규 기획 사업의 회계명 및 예산반영 여부 ····························· 80 표 4-23. 신규사업이 없는 이유 ··································································· 80 표 4-24. 포괄보조금 제도 도입으로 달라진 점 ········································ 81 표 4-25. 포괄보조금 제도에서 개선되어야 할 점 ····································· 82 표 4-26. 지역개발 사업 추진 관련 애로사항 및 건의사항 ······················ 84 제5장 표 5 - 1. 소관 부처에 따른 계획 현황 ······················································ 100 표 5 - 2. 2010년 기준 시‧군의 중점 추진사업 분야 ······························ 110.

(15) xiv 표 5 - 3. 지역개발 사업의 통합적 추진을 위한 중요 요소 ···················· 112 표 5 - 4. 포괄보조 사업예산 규모(2010년) ··············································· 118 표 5 - 5. 시·군·구 자율편성사업의 재편 ··················································· 119 표 5 - 6. 위계적 구조를 갖춘 평가지표의 개념과 예시 ························· 124 표 5 - 7. 농어촌 지역개발 분야 포괄보조사업의 공통 성과지표 ·········· 128 제6장 표 6 - 1. 산업부문별 김천시 사업체 종사자 현황 ··································· 152 표 6 - 2. 김천시 특성화 품목 실태: 2007년 기준 ··································· 156 표 6 - 3. 김천시 산업단지 조성 현황 ······················································· 157 표 6 - 4. 김천시 주요 문화·관광 자원 ······················································ 160 표 6 - 5. 김천시 주요 관광지별 관광객 수 ·············································· 163 표 6 - 6. 김천시 문화·관광분야 주요 추진 사업 ····································· 165 표 6 - 7. (가칭)직지 역사·문화 광광특구의 주요 규제특례 ··················· 182 표 6 - 8. 문화체육관광부의 공예관광상품개발 지원사업 개요 ·············· 186 표 6 - 9. 문화체육관광부의 국민여가캠핑장조성 지원사업 개요 ·········· 188 표 6-10. 문화체육관광부의 문화시설 확충 및 운영 지원사업 개요 ····· 192 표 6-11. 산림청 산림휴양등산증진 지원사업 개요 ································· 194 표 6-12. 농림수산식품부의 농어촌 자원복합 산업화 지원사업 개요 ··· 198 표 6-13. 문화체육관광부의 문화관광해설사 육성사업 개요 ·················· 201 표 6-14. 농림수산식품부의 도시민 농촌유치 지원사업 개요 ················ 202 표 6-15. 문화체육관광부의 생활체육지도자배치사업 개요 ···················· 207 표 6-16. 국민체육진흥공단의 레저스포츠 시설지원 사업 개요 ············ 208 표 6-17. 문화체육관광부의 관광안내체계 구축지원 사업 개요 ············ 209 표 6-18. 투자 및 재원조달 계획 ······························································· 211.

(16) xv 제7장 표 7 - 1. 예산군 인구 변화 ········································································ 217 표 7 - 2. 예산군 생활 환경 ········································································ 219 표 7 - 3. 예산군 사업체 현황 ····································································· 220 표 7 - 4. 예산군 산업별 특화계수 ····························································· 220 표 7 - 5. 예산군 생활권별 문화유산 현황 ················································ 222 표 7 - 6. 예산군 관광객 추이 ····································································· 223 표 7 - 7. 예산군 3대 생활권 구분 ····························································· 225 표 7 - 8. 생활환경에 대한 만족도 ····························································· 226 표 7 - 9. 예산군 지역발전 방향 ································································· 227 표 7-10. 지역발전을 위해 가장 우선적으로 투입해야 할 분야 ············ 228 표 7-11. 예산군 발전을 위해 중요한 사업 ·············································· 228 표 7-12. 지역발전을 위해 필요한 사항 ···················································· 229 표 7-13. 투자 및 재원조달 계획 ······························································· 250 제8장 표 8 - 1. 기 추진 사업의 통합 ··································································· 266 표 8 - 2. 슬로시티 관련 단위사업 ····························································· 269 표 8 - 3. 슬로푸드 관련 단위사업 ····························································· 271 표 8 - 4. 슬로투어 관련 단위사업 ····························································· 272 표 8 - 5. 슬로라이프 관련 단위사업 ························································· 274 표 8 - 6. 슬로에이징 관련 단위사업 ························································· 276 표 8 - 7. 추진과제별 세부사업 ··································································· 278 표 8 - 8. 추진과제별 투자비 ······································································· 284 표 8 - 9. 재원조달 방안 ·············································································· 286.