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실업계 고등학교 전문교과서 변천 과정 연구

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기본연구

99-실업계 고등학교 전문교과서

변천 과정 연구

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기본연구 99

-실업계 고등학교 전문교과서

변천 과정 연구

연구 책임자 : 강 기 주

자 : 나 현 미

정 향 진

자 문 교 수 : 허

이 승 구

한 국 직 업 능 력 개 발 원

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교과서는 학교에서 교육을 위하여 사용되는 주된 교재로, 한 국가의 교육 이념과 목표 구현의 의지가 담겨 있다. 오늘날과 같이 원 거리간에 개별 교 육이 가능한 정보화사회의 도래에도 불구하고 교과서는 학생들을 대상으로 출판되는 특수 다량 매체로, 가장 수월하게 접할 수 있는 기본적인 학습 자 료이면서 중요한 교수 매체이기도 하다. 특히 전문교과서는 국가의 직업교 육훈련 내용, 교수방법 및 국력평가의 수준을 보여 주는 하나의 척도가 될 수 있다. 우리 나라 실업계 고등학교의 교육과정은 광복 후 교수요목기를 거쳐 1997년12월30일에 고시 한 제7차 교육과정 (문교부 고시 제1997 - 15호)이 개 정되었으며, 이에 따라 교과서는 여러 차례 개편, 통 폐합, 또는 신설되어 왔다. 이 연구는 교육과정의 기본 목표와 내용을 담고 있는 전문교과서의 개발 과정, 제도, 편찬・발행 및 체제를 일목요연하게 정리, 분석하고, 교육과정 시기별로 직업교육훈련의 양상, 변화 및 수준을 파악할 수 있도록 하기 위 하여 관련 연구자료를 조사와 실사를 통해 필요한 내용을 목록으로 정리하 여 자료화하였다. 이 연구를 통하여 9,043권의 목록이 계열별로 작성되었으 며, 기증 받았거나 대여 복사한 교과서와 참고 자료도 3,312여권을 수집할 수 있었다. 평생학습 사회의 실현을 위하여 자격제도와 연계한 실질적인 직업교육훈 련의 강화가 요구되는 최근의 동향에 비추어 볼 때, 이 연구는 그간의 직업 교육 관련 전문교과서의 큰 변화들을 살펴보고 개선 방안을 생각해 볼 수 있는 기초 자료 및 근거의 제시라는 측면에서 시기적으로 적절하게 이루어 졌다고 볼 수 있다. 특히 제7차 교육과정에서 요구하는 이론 및 실기의 통 합형 교과서 개발에 본 보고서 및 수집 교과서가 큰 도움이 되기를 기대하 며, 앞으로도 교과서에 관한 한 지속적으로 수집 및 목록의 보완과 데이터

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화가 이루어져야 할 것으로 생각된다. 끝으로, 이 연구를 수행하는 과정에서 많은 자료와 조언을 주신 허강, 이 승구 자문위원께 감사드리며, 교과서를 기증해 주신 분들, 그리고 귀한 책들 의 실사를 허락해 주신 대한교과서주식회사와 삼성출판박물관, 한밭교육 박 물관, 한국교육개발원 관계자 분들과 이 연구를 성실히 수행한 연구진에게 도 감사를 드리는 바이다. 1999년 12월

한 국직 업 능력 개 발 원

원 장

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【 연구 요약 】

1 . 연구의 개요 이 연구는 우리 나라의 직업교육훈련의 발자취를 담은 실업계 고등학교 전문교과서에 관하여, 교육과정의 제 개정과 교육과정기별로 개발, 제시된 계열별 영역과 특징적 변화를 살펴보면서 교과서 관련 제도와 발행, 편찬 등의 변천을 정리하였으며, 교과서의 수집 및 목록은 가능한 한 실제 수집 및 실사를 통하여 자료화하는 데 목적을 두고 수행하였다. 이 연구의 목적을 달성하기 위하여 현재까지 연구되어 있는 각종 참고 문 헌과 자료들을 수집, 분석하였고, 전문가 협의회, 간담회 및 개인 면담을 통 하여 교과서 관련 원로들의 자문을 받았다. 그리고 전문교과서의 수집과 목록 작업은 교육계 원로, 기관, 실업계 고등학교, 전문대학, 대학 및 박물관 등에 의뢰하여 직접 기증받거나 실사를 통해 어떤 전문교과서가 어디에 소 장되어 있는지 필요한 수요자가 알 수 있도록 하였다. 2 . 실업계 고등학교 교육과정의 변천 과정 광복 후의 교수요목을 거쳐 제1차 교육과정에서는 우리 나라 최초로 실업 계 고등학교 교육과정 시간 배당 기준이 마련되었고, 제2차 교육과정에서는 실업계 고등학교 교육과정이 체제를 갖추게 되었으며, 전문교과목의 통폐합 되고, 학과도 신설되거나 통합이 이루어졌다. 제3차 교육과정에서는 각 학과 의 기능이 강조되어 전문교육을 강화하기 위해서 전문교과가 세분화되고, 전문교과의 이수 비율이 50% 이상 상향 조정되었다. 제4차 교육과정에서는 이원화되어 있던 일반계와 실업계 교육과정을 단일 교육과정으로 현재와 같은 체제가 제시되었고, 관련 분야에 종사할 수 있는 능력을 배양하는 데 초점이 맞추어졌다. 제5차 교육과정에서는 실업계 고

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교과목을 선택할 수 있게 되었고, 새로운 기술 및 지식 내용을 보완하여 미 래의 산업 사회에 대처할 수 있게 짜여졌다. 제6차 교육과정은 실업계 각 계열에 관계 없이 과목을 선택하도록 하는 개 방 체제로 제시되었으며, 이 시기에는 필수가 최저로 축소되고, 학과의 특성 에 따라 학교 수준에서 선택할 수 있는 재량이 대폭 확대되고, 실습도 종래 의 기초 실습과 전공 실습이 통합되었다. 또, 학교의 여건, 학생의 요구 등 이 반영되어 다양한 교육과정을 운영할 수 있게 짜여졌다. 3 . 교과서 제도의 변천 과정 첫째, 교과용 도서의 편찬과 관련된 법규는 중등학교 교과용 도서 규정 (1947. 4.) 외에 각 교과의 교수요목집 (1947. 1. 이후), 국정 교과용 도서 편 찬 규정(1950. 4. 29. 대통령령 제337호) , 교과용 도서 검인정 규정 (대통령 령 제336호, 1950. 4. 29.), 그리고 국정 교과용 도서 편찬 심의회 규정(1950. 6. 2. 문교부령 제8호) 등이 있었다. 이 같은 법령이 마련되기 전까지는 국 정, 검인정의 구분이 없었다. 1948년 8월 15일 정부 수립 후 교과서 편찬에 관한 법적 근거가 마련된 것은 교육법(법률 제86호, 1949. 12. 31.) 제8장에 교과용 도서에 관한 제도적 근거를 마련한 일이 최초이다. 그 뒤 1950년 4 월 29일 대통령령 제336호로 교과용 도서 검인정 규정 과 제337호로 국정 교과용 도서 편찬 심의회 규정 이 제정되었으며, 검인정 규정으로 인해 자유 검정 제도가 도입되었다. 둘째, 제1차 교육과정기의 교과서 제도는 국정 교과서 제도와 검인정 교 과서 제도의 양대 체제로 교과서 형식 사열 기준(55. 10. 6). 에 의해 국 검 정 교과서의 체제를 규제하였다. 또, 실업계 고등학교 전문교과서의 편찬 발 행이 크게 확대된 점도 지적할 수 있다. 특히, 1955년부터 제1차 교과과정의 취지와 내용을 구체화시킨 국정, 검정, 인정의 3대 유형의 교과서가 적용되 었는데, 이는 교육법에서의 통제 근거에 의한 것이었다. 따라서, 국정과 검 정의 양대 유형을 정규 교과서로 하고 인정 도서를 보조 교과서로 분류한 것도 특기할 점이라 하겠다.

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셋째, 제2, 제3차 교육과정기의 교과서 제도를 요약하면 다음 표와 같다 . 규정 (영 )명 제정 일자 등 적용 기간 1. 국정 교과용 도서 편찬 규정 대통령령 제337호(1950. 4. 29.) 1950. 4. 29. ~1967. 4. 16. 2. 국정 교과용 도서 편찬 심의회 규정 문교부령 제8호(1950. 6. 2.) 1950. 6. 2. ~1967. 4. 16. 3. 교과용 도서 검 인정 규정 대통령령 제336호(1950. 4. 29.) 1950. 4. 29. ~1967. 4. 16. 4. 교과용 도서 저작 검인정령 대통령령 제3018호(1967. 4. 17.) 1967. 4. 17. ~1977. 8. 21. 5. 교과용 도서에 관한 규정 대통령령 제8660호(1977. 8. 22.) 1977. 8. 22. ~현재까지 적용 중 검인정교과서 제도는 당시에도 교과서 발행의 자유경쟁에 대한 찬반 논의 가 있었으나, 자유경쟁에서 야기되는 부작용을 막고 학생 부담을 덜기 위해 중 고 및 실업고의 일부 교과목에만 한정시켰다. 또, 1개 교과목에 대한 허 가도 과거에 무제한이었던 것을 7종으로 제한하였다. 넷째, 제4, 5차 교육과정기의 교과서 제도를 요약하면 다음 표와 같다 . 규정 명 제정일자 적용기 간 개정회수 교과용 도서에 관한 규정 대통령령 제8660호 (1977. 8. 22.) 1977. 8. 22. 현재까지 적용 중 제4차 교육과정기 개정 ・3차 ( 82. 3. 11.) ・4차 ( 83. 12. 7.) ・5차 ( 86. 8. 19.) 제5차 교육과정기 개정 ・6차 ( 88. 8. 22.) ・7차 ( 89. 10. 16.) ・8차 ( 91. 6. 1.) 제4차 교육과정기의 실업계 고등학교 교과서 제도는 교과용 도서에 관한 규정 에 따라 계열별로 편찬되었으나, 2종 교과용 도서(전문교과서)는 단 1 책도 발행 실적이 없는데, 이는 실업계 고등학교 교과서가 1종 교과용 도서 대상 에 포함되었기 때문이었다. 제5차 교육과정기 중 1987년에는 교육개혁심의회와 교과서 업계에서 교과 서 이외의 학습자료의 다양한 개발 및 2종 교과서의 확대를 주장하였는데,

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이 같은 주장은 교과용 도서의 2종화를 촉진하고 1종 도서 개발을 그만큼 억제하는 결과를 가져오게 했다. 즉, 2종의 종수 제한을 5종에서 8종으로 확 대시킨 정책적 기반으로 작용하게 되었으며, 기존의 1종 도서를 2종 도서로 분산, 확대시킨 요인이 되었다. 다섯째, 제6차 교육과정기의 교과서 제도를 요약하면 다음의 표와 같다. 규정명 제정일자 적용기간 개정회수 교과용 도서에 관한 규정 대통령령 제8660호 (1977. 8. 22.) 1977. 8. 22. 현재까지 적용 제6차 교육과정기 개정 ・9차( 93. 12. 27.), 10차( 95. 2. 28.), 11차( 95. 7. 20.) ・12차( 96. 2. 22.), 13차( 97. 2. 11.), 14차( 97. 12. 31.) 제6차 교육과정기의 실업계 전문교과서는 상당량이 신 개편이 되어 423책(199 3~1997 통계)이 되었는데, 이 숫자에는 교과용 지도서 18책이 포함되어 있다. 제6차 교육과정기에는 저작권법 개정으로 교과용 도서에 게재되는 저작물 에 대한 보상금 지급에 있어 그 시행을 5년간 유예하였으며, 교과서에 국민 교육헌장을 게재하지 않기로 하였다. 4 . 교과서 발행의 변천 과정 첫째, 미군정기 및 교수요목기에는 소요 부수가 적은 실업과 교과서를 국 정 및 검인정으로 1950년 102종, 1951년 113종을 발행할 예정이었으나, 6 25 전쟁으로 중단되었고, 전쟁 중 대한교과서(주)에서 중등 과정의 실업계 교과 서가 19종 발행되었다. 둘째, 제1차 교육과정기에는 대략 27책의 전문교과서가 발행되었는데, 농 업계 14책, 공업계 10책, 수산계 3책이었고, 검인정 전문교과서는 14종이 승 인되었다. 셋째, 제2, 3차 교육과정기에는 1977년 8월의 새 규정 에 따라 연구기관 또는 대학에 위탁하는 연구개발 방식이 도입되어 79학년도부터 사용할 1종 교과서 238책을 27개 연구기관에 위탁하였다. 한편, 실업계 고교의 검인정

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교과서는 64년에 86종, 68년에 89종이었다. 넷째, 제4차 교육과정기에는 실업계 고등학교 전문교과서가 82학년도 433 책을 시작으로 개발되기 시작하였으나, 2종 교과서는 79학년도부터 1종 조 치에 의해 사용이 불가능해져 발행되지 않았다. 다섯째, 제5차 교육과정에 따라 89년도 편찬도서는 농업계 23, 공업계 64, 상업계 6, 수산 해운계 12, 가사 실업계 3책 등 108 (지도서 7책)책이었다. 여섯째, 제6차 교육과정기에는 1996, 1997년도에 걸쳐 225책, 128책이 발 행되었고, 2종 도서는 상업계열의 5종뿐이었다. 한편, 공고 2 1 체제 의 교과서는 학교에서 이수할 교과서 101책과 1년 간 산업체에서 이수할 63책으로 구성되어 1998년도까지 개발이 완료되었다. 이 외에도 교과서 편찬을 위한 보조 자료로 과학기술용어집, 외래어표기 자료, 편수자료 등이 발행되었다. 5 . 각국의 교과서 발행 제도 본 연구에서는 우리 나라를 비롯하여 일본, 미국, 영국, 프랑스, 독일 등 6 개국에 대하여 학제, 교육의 관리, 교과서 제도 등을 개괄하고 비교하였다. 이에서 얻을 수 있는 시사점은 외국의 경우 상황에 맞게 학교장, 교사 및 지방 교육청에 교과서 채택에 관한 권한을 일임하여 탄력적으로 교과서 제 도를 운영함과 동시에, 심사나 권한의 한계를 분명히 하여 문제의 소지를 예방한다는 점이다. 최근 우리 나라도 엄격한 정부 통제에 융통성을 주어 2 종 도서의 대상을 확대하고, 재검정 신청을 용이하게 하였으며, 행정 절차도 많은 부분 간소화하였다. 6 . 전문교과서의 수집 실업계 고등학교의 전문교과서는 거의 대한교과서(주)에서 발행하였으므 로 본 연구에서도 이곳에 소장된 전문교과서를 중심으로 하였다. 그리고 한국교과서 목록(1945~1979, 1980, 1982), 한국교과서(삼성출판박물관 발행),

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한국교과서 목록 작성 및 그 수집 방안에 관한 연구(재단법인 한국교과서 연구원편) 등의 문헌을 통해 일차로 전체 전문교과서 목록을 정리한 후, 이 를 토대로 하여 문헌조사와 소장처 방문, 관련 인사 면담 등을 통하여 교과 서를 수집, 대조하며 본 연구의 교과서 목록을 작성하였다. 수집과 목록 작성을 위하여 첫째, 실업계 고교 385 곳, 대학, 전 교육부 편수관 및 개인에게 기증 및 목록 작성을 의뢰했고, 둘째, 대한교과서(주), 한국2종교과서협회, 한국교육개발원, 삼성출판박물관, 한밭교육박물관 등을 방문, 소장하고 있는 전문교과서의 목록을 작성했고, 일부는 대여하여 복사 하였다. 수집, 분류 및 보관되어 있는 교과서와 기증자는 다음 표와 같다. 계열별 목록이 작성된 전문교과서와 기증받은 교과서는 다음 표와 같다. 계열 농업 공업 상업 수산 해운 가사 실업 기타 계 기증 책수 742 1,737 182 262 163 226 3,312 목록 책수 1,642 (391) 3,062 (463) 958 (439) 737 (104) 533 (111) 2111 (1,477) 9,043 (2,985) ( )안은 문헌에 의해 조사된 교과서로 전체에 포함 . * 기증받은 교과서는 전체에 포함 이 외에도 계열별, 발행 연도별, 소장처별로 전문교과서를 분류 및 정리하 여 활용이 용이하게 하였다. 7 . 결언 및 제언 본 연구에서는 실업계 고등학교 전문교과서의 지속적인 개선을 통한 직업 기술교육의 발전을 위하여 첫째, 광복 후 미군정 및 교수요목기, 제1~6차 교육과정의 제 개정 내용과 특징 등을 요약하였으며, 둘째, 교육과정의 제 개정과 교과서 제도에 따라 개정 편찬 발행한 교과서의 변천 과정을 조사, 정리, 분석하였으며, 셋째, 교과서 관련 법령, 교과서 제도, 교육과정 주기별 학과와 전문교과서의 변화 등을 탐색하고, 그 특징과 변천과정 등을 조사, 분 석, 제시하였다. 넷째, 광복 후 편찬, 발행한 실업계 고등학교 전문교과서에

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대한 문헌자료 조사와 소장자료의 실사를 통하여 전문교과서 총 9,043권을 조사, 분류하였으며, 여기에는 기증받아 직업능력개발원 자료실에 보관하고 있는 3,312권이 포함되어 있다. 이렇게 수집한 전문교과서는 발행 연도, 계 열, 출판사, 소장자, 기증자별로 분석하였으며, 전체를 발행 연도별로 목록을 작성, 체계화하였다. 이 연구를 통하여 앞으로의 교육과정 및 전문교과서 개발에 도움이 될 수 있는 시사점을 다음과 같이 도출할 수 있다. 첫째, 그 동안 발행된 전문교과서가 방대함에도 불구하고 이를 체계적으 로 수집, 관리, 보관하는 곳이 없고, 자료화도 되지 않고 있는 실정이다. 따 라서, 이 같은 문제에 대한 적절한 후속 조치가 있어야 하겠다. 둘째, 우리 나라 교과서는 교과용 도서에 관한 규정 (제3차 교육과정기에 제정, 현재까지 14차 개정)에 의거 국정 교과서(1종)와 검정 교과서(2종) 위 주로 발행하고, 필요한 경우에만 인정제를 허용하였다. 최근 국정 교과서의 비중을 대폭 감축하면서 제도상의 변화는 이루어지고 있으나, 우리 나라 교 과용 도서 정책은 외국의 교과서 제도에 비해 아직도 경직성과 관 주도적인 측면이 남아 있으므로 상황 변화에 따라 교과서 제도를 탄력적으로 운영하 는 것이 요구된다. 셋째, 제6차 교육과정은 전문 교육을 효율적으로 실시하기 위하여 실업계 각 계열에 관계 없이 과목을 선택하도록 하는 개방 체제로 제시되어 있다. 따라서, 교과서의 변천 과정을 기초로 하여 다각적으로 교과서의 질 향상을 위한 제도 마련과 교과서 채택 과정의 합리화를 이룩하여 가르치기 쉽고 배 우기 쉬운 교과서 개발 및 질 제고에 노력해야 하겠다. 넷째, 교과서 편찬 발행의 변천 과정에서 볼 때, 실업계 고등학교 전문교 과서 발행은 종수는 많고 수요는 적어 수익성을 기대할 수 없는 데 어려움 이 있는 것으로 나타났다. 결국 다양하고 질 높은 전문교과서는 학생 입장 에서 볼 때 가격 부담으로 돌아오므로 경쟁성 있는 검인정보다는 대부분 1 종으로 발행되는 실정이었다. 교과서 질 향상을 위한 노력, 검인정 제도 개 선, 교과서 채택의 합리화와 더불어 이런 문제에 대한 정책 방안이 마련되 어야 전문교과서의 개발이 활성화될 것으로 생각된다.

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연구요약

Ⅰ . 서 론

1 1. 연구의 필요성 및 목적 1 2. 연구 내용 및 방법 2 3. 연구 범위 및 제한점 5 4. 관련 선행 연구 분석 6

Ⅱ . 실업계 고등학교 교육과정의 변천 과정

9 1. 미군정기 및 교수요목기 11 2. 제1차 교육과정기 24 3. 제2차 교육과정기 28 4. 제3차 교육과정기 35 5. 제4차 교육과정기 39 6. 제5차 교육과정기 44 7. 제6차 교육과정기 48 8. 교육과정 제정 개편 요지 55

Ⅲ . 교과서 제도와 발행의 변천 과정

61 1. 교과서 제도의 변천 61 2. 교과서 발행의 변천 83 3. 교과서 편찬 보조자료 발행 103 4. 각국의 교과서 발행 제도 107 5. 우리 나라 교과서 제도의 특징과 과제 115

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Ⅳ . 전문교과서 수집

119 1. 수집 방법 및 과정 119 2. 목록 작성 및 수집 결과 분석 124

Ⅴ . 결언 및 제언

139 1. 결언 139 2. 제언 141

참고문헌

143

A B S T RCT

147

부록

153

수집 전문 교과서 목록

165 1. 농업계 전문교과서 167 2. 공업계 전문교과서 225 3. 상업계 전문교과서 331 4. 수산 해운계 전문교과서 365 5. 가사 실업계 전문교과서 393 6. 기타 교과서 및 참고 자료 413

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< 표 Ⅱ- 1> 미군정기 및 교수요목기의 각급 학교 교과편제 및 교수요목 공포 11 < 표 Ⅱ- 2> 미군정기 중등학교 교과편제 및 시간 12 < 표 Ⅱ- 3> 신제 초급 중학교 직업 과목 과정표(1946. 9. 1. 시행) 14 < 표 Ⅱ- 4> 신제 고급 중학교 교과 과정표(1946. 9. 1. 시행) 16 < 표 Ⅱ- 5> 신제 고급 중학교 직업 과목 과정표(1946. 9. 1. 시행) 17 < 표 Ⅱ- 6> 제1차 교육과정기의 각급 학교 교과과정 제정 상황( 54. 4.~ 63. 2.) 25 < 표 Ⅱ- 7> 실업계 고등학교 학과 수 및 전문교과목 수 현황 26 < 표 Ⅱ- 8> 학과별 필수 선택 교과목(계열별) 26 < 표 Ⅱ- 9> 제2차 교육과정기의 각급 학교 교육과정 개 제정 상황( 63. 2.~ 73. 2.) 29 < 표 Ⅱ- 10> 실업계 고등학교 교육과정 단위 시간 배당 기준(총괄표, 63. 2. 15.) 32 < 표 Ⅱ- 11> 계열별 학과 수 및 전문교과목 수 34 < 표 Ⅱ- 12> 제3차 교육과정기의 각급 학교 교육과정 개 제정 상황( 73. 2.~ 81. 12.) 36 < 표 Ⅱ- 13> 실업계 고등학교 교과 이수 단위 수 38 < 표 Ⅱ- 14> 계열별 학과 수 및 전문교과목 수 39 < 표 Ⅱ- 15> 제4차 교육과정기의 각급 학교 교육과정 개・제정 상황( 81. 1.~ 87. 3.) 40 < 표 Ⅱ- 16> 농업계 전문교과 편제 및 단위 배당 41 < 표 Ⅱ- 17> 공업계 전문교과 편제 및 단위 배당 42 < 표 Ⅱ- 18> 상업계 전문교과 편제 및 단위 배당 42 < 표 Ⅱ- 19> 수산 해운계 고등학교의 전문교과 편제 및 단위 배당 43 < 표 Ⅱ- 20> 가사 실업계 전문교과 편제 및 단위 배당 43 < 표 Ⅱ- 21> 계열별 학과 수 및 전문교과목 수 44 < 표 Ⅱ- 22> 제5차 교육과정기의 각급 학교 교육과정 개 제정 상황( 87. 3.~ 92. 6.) 45 < 표 Ⅱ- 23> 계열별 전문교과 편제 및 단위 배당 47 < 표 Ⅱ- 24> 계열별 학과 수 및 전문교과목 수 48 < 표 Ⅱ- 25> 제6차 교육과정기의 각급 학교 교육과정 개 제정 상황( 92. 6.~ 97. 1.) 49 < 표 Ⅱ- 26> 제6차 교육과정 전문교과목과 학과명 50

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< 표 Ⅱ- 27> 계열별 전문교과목의 변화 비교 53 < 표 Ⅱ- 28> 전문교과목의 통합 (계열간 ) 53 < 표 Ⅱ- 29> 전문교과목의 통합 (계열내 ) 54 < 표 Ⅱ- 30> 전문교과목의 신설 55 < 표 Ⅱ- 31> 교육과정 개정 시기별 총 이수 단위 비교 56 < 표 Ⅱ- 32> 교육과정 개정 시기별 전문 필수과목 제시유형 및 과목 수 비교 56 < 표 Ⅱ- 33> 교육과정 개정 시기별 체제 및 운영 방법의 특징 변화 57 < 표 Ⅱ- 34> 교육과정 개정에 따른 계열별 설치학과 및 전문교과목 58 < 표 Ⅲ- 1> 제 2, 3차 교육과정기의 교과용 도서 편찬 관련 법령 68 < 표 Ⅲ- 2> 교과용 도서 편찬 심의회 설치 규정 73 < 표 Ⅲ- 3> 제 3차 교육과정기의 1종 교과서 편찬 심의회 분과 및 위원 현황 74 < 표 Ⅲ- 4> 제 4, 5차 교육과정기의 교과용 도서 편찬 관련 법령 76 < 표 Ⅲ- 5> 1종 도서 편찬 심의회 설치 규정의 변천 79 < 표 Ⅲ- 6> 제 4차 교육과정 초기의 교과서 심의위원 현황 80 < 표 Ⅲ- 7> 제 6차 교육과정기의 교과용 도서 편찬 관련 법령 80 < 표 Ⅲ- 8> 실업학교 국정 전문교과서 발행 현황 83 < 표 Ⅲ- 9> 실업계 교과서 생산 공급 실태( 51. 4.~ 52. 4.) 84 < 표 Ⅲ- 10> 교과서 발행 실태( 53~ 60) 85 < 표 Ⅲ- 11> 검 정 실업계 전문교과서 발행 현황 86 < 표 Ⅲ- 12> 검인정 교과서 허가 상황 87 < 표 Ⅲ- 13> 고등학교 전문교과서 발행 실태 88 < 표 Ⅲ- 14> 실업계 고등학교용 교과서 발행 실태( 53~ 60) 89 < 표 Ⅲ- 15> 실업고등학교 전문교과서 발행 실적( 62~ 63) 90 < 표 Ⅲ- 16> 1종 교과서 연구 개발 단체 91 < 표 Ⅲ- 17> 실업계 고등학교 1종 도서(연구개발형) 계열별 발행 도서 현황 92 < 표 Ⅲ- 18> 편찬 과정 업무 분담 92 < 표 Ⅲ- 19> 국정 교과용 도서 편찬심의회 위원 현황 93 < 표 Ⅲ- 20> 실업계 검정 교과서 발행 실태( 73~ 78) 94

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< 표 Ⅲ- 21> 실업계 고등학교 국정 전문교과서 발행 현황 95 < 표 Ⅲ- 22> 실업계 고등학교 검 인정 전문교과서 발행 현황 95 < 표 Ⅲ- 23> 국정 교과서 및 검인정 교과서 발간 실태( 69 현재) 95 < 표 Ⅲ- 24> 실업계 전문교과서 발행 출판사 현황 96 < 표 Ⅲ- 25> 제 4차 교육과정기의 실업계 고등학교 1종 전문교과서 발행 현황 97 < 표 Ⅲ- 26> 제 5차 교육과정기의 실업계 고등학교 1, 2종 전문교과서 발행 현황 97 < 표 Ⅲ- 27> 적용 학년도별 책 수( 90~ 91학년도) 98 < 표 Ⅲ- 28> 실업계 1종 전문교과서 신 개편 발간 현황 99 < 표 Ⅲ- 29> 실업계 2종 전문교과서 발간 현황 99 < 표 Ⅲ- 30> 1종 도서 발행 기관 현황( 95학년도 기준) 100 < 표 Ⅲ- 31> 한국 2종 교과서 발행사 현황( 97년 현재) 101 < 표 Ⅲ- 32> 「공고 2 1체제」 전문교과서 발행 현황( 99 발행) 102 < 표 Ⅲ- 33> 편수자료 주요 내용 105 < 표 Ⅲ- 34> 편수자료 발행(분야별) 106 < 표 Ⅲ- 35> 각국 교과서 제도의 비교 113 < 표 Ⅲ- 36> 각국 교과서 제도의 특색 115 < 표 Ⅳ- 1> 교과서 목록조사 참고문헌 120 < 표 Ⅳ- 2> 우편조사 협조 의뢰처(자) 121 < 표 Ⅳ- 3> 현장방문 및 실물 확인 기관 122 < 표 Ⅳ- 4> 기증 받아 수집, 분류한 교과서 및 관련 자료 123 < 표 Ⅳ- 5> 전문교과서 소장 기관 표기명 125 < 표 Ⅳ- 6> 계열별 목록 작성 내용 127 < 표 Ⅳ- 7> 계열별 수집 전문교과서 내용 128 < 표 Ⅳ- 8> 연도별, 계열별 교과서 수집내용(발행년도 기준) 129 < 표 Ⅳ- 9> 1종 교과서 연구개발 단체 132 < 표 Ⅳ- 10> 실업계 고등학교 1종도서(연구개발형) 계열별 발행도서 현황 132 < 표 Ⅳ- 11> 1종 도서 개발 기관별, 개발(신편, 개편) 교과목수 133 < 표 Ⅳ- 12> 1종 도서 개발기관명 및 개발 교과목 수(1990- 1991) 134 < 표 Ⅳ- 13> 수집 결과 소장처별 전문교과서 총괄표 137

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Ⅰ . 서 론

1 . 연구의 필요성 및 목적

가 . 연구의 필요성

교과서는 국가의 교육 이념과 목표를 구현하는 수단이면서 동시에 학생들 의 지적 성장에 직접 영향을 주는 기본적인 자료이다. 특히, 전문교과서는 한 나라의 직업 기술 교육을 실천함에 있어 그 준거의 기본이 되는 자료로, 그 나라의 직업 기술 교육의 수준과 교육방법을 평가하는 기준이 된다. 우리 나라는 광복 후 교수요목기를 거쳐 제7차 교육과정까지 개정하였으 며, 이에 따라 교과서가 개편되거나 통 폐합 또는 신설되었다. 그러나 지금 까지 개발된 전문교과서가 어떠한 교육과정에 의해 어떠한 절차와 방법으로 개발되었으며, 개발된 교과서의 체제(판형, 지질 및 내용)는 어떠하며, 실업 계 고등학교 전문교과서는 계열별로 몇 종이고, 총 몇 책이 개발되어 사용 되어 왔는지에 대한 연구는 없는 실정이다. 또, 그 동안 개발 편찬 발행된 교과서도 해당 출판사, 도서관 및 연구기관 등에서 부분적으로 보관되고 있 을 뿐 총체적으로 수집, 관리하고 있는 곳은 없는 실정이다. 급속하게 변화하는 산업사회 및 정보화 사회에 능동적으로 대처하기 위해 서는 시대적 요구에 부응할 수 있는 새로운 교과서를 개발하여야 한다. 이 를 위해서는 그 동안에 개발하고 적용한 교육과정이 제시하는 기본 목표와 내용을 반영한 교과서의 종류와 교과서의 개발 변천 과정을 연구, 분석하고 수집, 관리함으로써 그 시대가 추구하였던 직업 기술 교육의 수준과 지향한 교육목표를 알 수 있어야 할 것이다. 따라서, 우수한 기술 기능 인력을 교육 훈련하는 데 사용되었던 실업계

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고등학교 전문교과서의 개발 변천 과정과 교과서 제도 및 기존 교과서를 연 구, 분석하여 그 결과를 자료화할 필요가 있다. 본 연구를 통하여 산출되는 자료와 교과서의 수집 관리는 우리 나라가 경 제 성장을 위한 산업화 과정에서 실업계 고등학교 전문교과서의 기여도를 밝히는 이정표가 될 것이며, 앞으로의 직업 기술 교육을 위한 교육과정 개 정 연구와 전문교과서 개발에 필수적인 자료로 활용될 수 있을 것이다.

나 . 연구 목적

이 연구는 실업계 고등학교 전문교과서의 지속적인 개선을 통한 직업 기 술교육의 발전을 위하여 교육과정의 개정과 교과서 제도에 따라 개정, 편찬, 발행한 교과서의 변천 과정을 조사, 정리, 분석하는 데 목적이 있다. 또, 광복 후 편찬, 발행한 실업계 고등학교 전문교과서를 수집하여 발행 연도 및 교육과정 개정시기와 관련한 목록을 작성, 체계화하는 데 그 목적이 있으며, 교과서 제도, 교육과정 주기별 실업계 고등학교의 학과와 교과목, 전문 교과서의 변천 과정 등을 탐색하고, 그 특징과 변천 과정 등을 조사, 분석, 제 시하여, 앞으로의 교육과정 및 교과서 개발에 활용할 수 있도록 한다.

2 . 연구 내용 및 방법

가 . 연구 내용

1 ) 전문교과서 변천 과정 교육과정 개정과 교과서 제도에 따라 편찬 발행하여 교육 현장에서 사용 한 전문교과서의 개발 변천 과정을 다음과 같이 고찰한다. 첫째, 교육과정 개정 주기와 관련한 전문교과서의 변천 과정

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둘째, 행정적 측면으로 교과서 제도의 변천 과정 셋째, 교과서 개발 방법과 관련된 편찬 발행면에서의 변천 과정 넷째, 교과서 편찬, 체제의 변천 과정 다섯째, 계열별 학과 및 교과목의 변천 과정 등을 그 연구 내용으로 하였 다. 2 ) 전문교과서 수집 및 목록 작성 광복 후 발행된 전문교과서의 수집 및 목록을 작성하기 위하여 다음과 같 이 수집하고, 목록을 조사, 작성하여 자료화하였다. 첫째, 발행 연도별로 전문교과서를 수집하여, 둘째, 교과서명, 발행 연도, 1, 2종 구분, 교육과정 관련 주기, 저자, 출판 사,판형, 면수, 소장처(자), 수집 여부 등을 분류하여 표기하고, 셋째, 발행 연도, 계열 학교, 1, 2종, 출판사와 소장자, 그리고 실사와 문헌 자료별로 분류, 분석하였다. 넷째, 교수요목기에서 제6차 교육과정기 동안에 개발되어 발행된 교과서 를 발행연도별로 목록화하였다. 이 밖에도 광복 이전의 관련 전문 교육자료와 관련 교과서 및 편수 관련 자료를 기타 항목에 수록하였으며, 복사가 가능한 휘귀본은 복사하여 수집 하였고, 개발, 편찬된 전문교과서 전체의 목록을 작성하였다.

나 . 연구 방법

1 ) 전문교과서 변천 과정 전문교과서 변천 과정, 즉 교육과정의 변천 과정, 교과서 제도, 체제,판형 등 출판의 변천 과정에 대한 연구 방법은 다음과 같다. 첫째, 문헌 및 자료 조사 연구 둘째, 선행연구 관련 자료 및 문헌 비교 분석

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셋째, 방문조사 및 면담(편수 행정, 출판 관계 인사) 2 ) 전문교과서 수집 및 목록 작성 가 ) 전문교과서 수집을 위한 방문 조사 전문교과서의 효율적인 수집을 위하여 첫째, 선행 연구 기관 및 교과서 소장처 방문 조사를 실시하였고, 둘째, 원로 교과서 출판인, 교과서 저자, 편 수행정가를 면담 조사하였으며, 셋째, 교육부 자료실 및 연구기관, 출판사를 방문 실사 조사하고, 끝으로, 도서관, 박물관, 한국 교육 개발원, 국립도서관, 삼성출판박물관, 한밭교육박물관, 대한교과서(주), 한국2종교과서협회, 자료 소 장처(자) 등을 방문, 문헌조사와 실사를 병행하였다. 나 ) 전문교과서의 수집 분류와 목록 작성 전문교과서의 수집 분류와 목록 작성을 위하여, 첫째, 교과서 분류표를 제 작(계열별, 교육과정 주기 등)하고, 둘째, 기증 및 대여 협조기관을 조사, 선정했으며, 셋째, 선정된 기관에 협조 공문을 발송(실업계 고등학교, 연구기 관, 도서관 소장자 등)하였고, 넷째, 수집된 교과서는 분류, 연도별, 계열별 목록 작성(교과서명, 판형, 쪽수, 출판사, 저자, 소장자 등), 전문가 협의 및 검토(편수 행정, 출판 관계 인사)를 받아 정리하였다. 또한, 교과서 목록작성 은 실사 또는 자료에 의한 것인가를 구분해서 표기하였다. 다 ) 전문교과서의 변천과 전문교과서 수집 및 정리를 위한 협의 아래와 같이 세 차례의 회의를 통해 협의 및 검토를 하였다. 첫째, 연구 및 수집자료 검토 협의회는 실업계 고등학교 5계열, 출판, 편수, 교육부 등 현직 전문가 8인으로 구성하여 수집 자료 검토를 검토하였다. 둘째, 계열별 전문가 협의회는 실업계 고등학교 5계열과 출판 및 편수 원로 7인으로 구성하여 계열별 연구 내용 및 수집 교과서 목록을 검토하였다. 셋째, 최종 검토 간담회에서는 실업계 고등학교 5계열, 출판, 편수, 교육부 등 전문가 12인으로 구성하여 수집한 전문교과서를 확인하고, 내용을 검토 하였다. 이 연구를 위하여 아래와 같이 원외 전문가의 자문을 받았으며, 자료 수

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집을 위한 연구조원을 활용하였다. 첫째, 자문교수는 편수 및 출판 관련 원로인사 2인을 초빙하여 교육과정 및 전문교과서 개발, 교과서 제도, 소장처, 수집, 목록작성 방법 및 연구결과 등에 대한 자문을 받았으며, 둘째, 연구조원을 활용하여 대한교과서(주), 한국2종교과서협회, 삼성출판 박물관, 연구기관 등에 보관되어 있는 전문교과서를 현장에서 직접 분류, 정 리하여 목록을 작성, 복사하였고, 소장처에서 운송되어 온 교과서의 목록을 분류, 작성하는 작업을 진행하였다.

3 . 연구 범위 및 제한점

이 연구는 농업계, 공업계, 상업계, 수산 해운계, 가사 실업계 고등학교를 대상으로 제한하여 수행하였다. 전문교과서 변천 과정은 광복 후 미군정기 및 교수요목기에서 제6차 교육과 정 개정까지로 제한하여 조사, 분류하였고, 교과서 제도 변천 과정과 체제 및 출 판의 변천은 국정, 검인정 및 1, 2종 교과서를 중심으로 조사, 연구하였다. 그 리고, 전문교과서 수집 및 목록 작성은 기증받은 교과서와 소장 교과서 및 문헌자료 조사를 중심으로 하였으며, 수집 여부를 누가 기록할 수 있게 하 였다. 또한, 우편 조사 협조는 개교 30년 이상되는 실업계 고등학교 385개교 를 비롯하여 대학, 전 편수관, 전 교장, 교사를 대상으로 제한하였다. 또한, 방문 대상 기관으로는 대한교과서주식회사, 한국2종교과서 협회, 국 립도서관, 삼성출판 박물관, 한밭 교육 박물관, 서울시립대학교 도서관 등에 협조공문을 발송하거나 직접 방문, 실사하여 목록을 작성하였다. 이 밖에도 선행 연구물에 의해 추가의 해당 교과서를 목록화 하였으나 저자, 연구기관, 출판사 등 누락된 부분은 공란으로 처리하였다. 또한, 기증 받거나 복사한 전문교과서도 연도별, 계열별로 분류, 보관하여 자료화하였다. 그러나 방대

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한 자료의 목록작성에는 인적 물적인 제약과 10여개월이라는 연구기간의 제 약으로 많은 어려움이 있었다. 또한, 목록 작성에서는 1종과 2종, 일반계 고 등학교와 실업계 고등학교 및 실업계 고등학교의 계열간의 구분이 불분명하 거나 그 확인에 어려움이 있었다. 특히, 1차 교육과정기에 가정과 고등학교 로서 6개과에 47개 전문교과목(주로 검인정)이 있었는데, 3차 교육과정기에 가사 실업계로 개정되면서 4개과에 36개 전문교과목(주로 국정)으로 개정되 면서 일반계 고등학교에서 적용 운영된 가정과와 실업 가정 교과, 그리고 가사 실업계 고등학교간에 전문교과서를 공용한 사실을 알 수 있었다.

4 . 관련 선행연구 분석

가 . 문헌 연구

본 연구와 관련되어 시사점을 줄 수 있는 선행연구물들을 살펴보면, 이 종국 (1998)의 대한교과서사 가 있는데 문교부가 저작권을 가지고 있는 실 업계 고등학교 교과서를 전담 발행해 온 출판사가 발간한 50년사로서 본 연구와 관련이 있는 실업계 교과서 인쇄, 발행과 그 실태, 전란기의 교과 서 발행, 1차~6차 교육과정에 따라 실업계 교과서의 편찬 발행에 따른 판형, 지질, 활자, 쪽수, 보급 등에 관한 자료가 수록되어 있으나, 실업계 전문교과서의 발행 내용에 대해서는 상세히 다루고 있지 않다. 또, 한국 교육개발원 (1982)에서 발행한 한국의 교과서 변천사 에서도 있는데, 여기 서도 개화기 (1894~1910)부터 제4차 교육과정기 (1982~1987)까지의 초 중 학교를 대상으로 행정적 측면, 연구 개발 면, 편찬 출판 인쇄면에서 연구 한 내용이 실려 있으나, 실업계 고등학교의 전문교과서에 관해서는 다루 어지지 않고 있다. 그리고 한국교과서연구원(1998)의 한국교과서 목록조사 및 수집 방안에

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관한 연구 가 있는데, 이 연구는 초 중 고등학교 전반에 관련되는 교과용 도 서를 대상으로 한 문헌조사 위주의 연구로, 실업계 고등학교의 전문교과서 의 목록은 일부분이 수록되어 있으나, 실업계 고등학교 교육과정의 특성과 전문교과서 체제의 변화 등은 다루고 있지 않다. 그 밖에 교과서 제도, 교육 과정 및 교과서 개선 연구 등의 선행연구가 있으나, 여기서도 교육과정과 교과서에 관한 전반적인 내용만을 다루고 있 어, 실업계 고등학교 전문교과서와 관련된 내용을 심층적으로 정리한 자료 는 없는 실정이다.

나 . 전문교과서의 보관 및 관리

전문교과서가 보관 및 관리되어 온 실정을 살펴보면, 첫째로, 1948년 설립 되어 국정(1종) 교과서의 번각(飜刻) 발행을 주사업으로 하는 대한교과서 (주)에는 자체 출판한 일부의 교과서가 도서실에 분류, 보관되어 있을 뿐 출 판된 전체의 교과서들이 체계적으로 관리, 분류가 되어 있지 않은 상태이며, 둘째로는, 국정교과서(주){현 대한교과서(주)에서 인수 합병}는 1952년 설립 후 주로 초등학교 교과서를 발행하고 있어 실업계 전문교과서를 보관하고 있지 않았다. 셋째로는, 한국2종교과서협회는 1978년 한국2종교과서협회가 발족한 후에 검정(2 종교과서)으로 발간한 실업계 고등학교 전문교과서는 보관되어 있으 나, 그 이전에 출판된 교과서는 부분적으로 목록만 정리되어 있을 뿐 계열 별 종류와 책수 등을 파악할 수 없는 실정이었다. 끝으로, 한국교육개발원과 국립도서관, 박물관 등의 보관 상황도 70년대 이후 전문교과서가 일부 보관되어 있고, 그 이전에 발행한 전문교과서는 정 년한 교사 출신 또는 개인 소장자가 일부를 가지고 있는 상황이었다.

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Ⅱ . 실업계 고등학교 교육과정의 변천 과정

1954년 4월 교육과정 시간 배당 기준령 (문교부령 제35호)을 시작으로 지 금까지 일곱 차례에 걸쳐 개 제정된 교육과정의 변천 과정은 제1차 교육과 정기(1954~1963), 제2차 교육과정기(1963~1973), 제3차 교육과정기(1973~ 1981), 제4차 교육과정기 (1981~1987), 제5차 교육과정기 (1987~1992), 제6차 교육과정기(1992~1997)로 구분하고 있다. 여기에서는 실업계 고등학교의 교육과정이 어떻게 변화되어 왔는지를 교 육과정의 성격 및 목표, 학과 및 전문 교과목 편제, 총 이수 단위, 필수 과 목 제시 유형 및 과목 수, 교육과정 체제 및 운영방법 등의 측면을 각 교육 과정기별로 살펴보았다. 교육과정의 성격 및 목표의 변화를 요약하면, 다음과 같다. 첫째 , 제1~3차 교육과정기 제1차 교육과정에서는 우리 나라 최초로 실업계 고등학교 교육과정 시간 배당 기준이 마련되었고, 제2차 교육과정에서 실업계 고등학교 교육과정이 현재와 같은 체제를 갖추게 된 초기로, 전문교과목의 통 폐합, 학과 간의 상 호 융합에 중점을 두었다. 제3차 교육과정에서는 각 학과의 기능을 강조하 여 전문교육을 강화하기 위해서, 전문교과를 세분화하고, 전문교과의 이수 비율이 50% 이상 상향 조정되였다. 둘째 , 제4~5차 교육과정기 제4차 교육과정에서는 2원화되어 있던 일반계와 실업계 교육과정을 단일 교육과정으로 제시하였고, 관련 분야에 종사할 수 있는 능력을 배양하는 데 초점을 맞추었다. 제5차 교육과정에서는 실업 계열별로 독립된 형태의 교육 과정으로 제시하였으며, 타 계열의 전문교과목을 선택 가능하게 하였고, 새 로운 기술 및 지식을 첨가하여 미래의 산업 사회에 대처하게 하였다.

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셋째 , 제6차 교육과정기 제6차 교육과정은 실업계 각 계열에 관계없이 과목을 선택하도록 하는 개 방 체제로 제시되었으며, 이 시기에는 필수를 최저로 축소하고, 학과의 특성 에 따라 학교 수준에서 선택할 수 있는 재량을 대폭 확대하였고, 실습도 종 래의 기초 실습과 전공 실습을 통합하였다. 또, 학교의 여건, 학생의 요구 등을 반영하여 다양한 교육과정을 운영할 수 있도록 하였다. 우리 나라는 그 동안 여러 차례의 교육개혁을 통해서 교육과정의 개정을 추진해 왔으며, 그러한 노력의 결과로 지난 1997년 12월 30일 제7차 교육과 정을 고시하여 21세기(초등: 2000년, 중학: 2001년, 고등: 2002년)의 시작과 더불어 그 시행을 개시할 예정으로 추진하고 있다. 즉, 광복 이후 50년간 우 리 나라 초 중등학교 교육과정의 변화는 크게 보아 다음과 같이 8종류의 교 육과정으로 나누어 볼 수 있다. 광복 직후 미군정 하에서 제정되어 사용되다가 6 25 전쟁 시기에 개정되 었던 소위 미군정기(또는 과도기) 및 교수요목기(1945. 8.~1954. 4.), 6 25 전 쟁 이후 대한민국 정부에서 처음으로 제정하여 사용되었던 제1차 교육과정 기(1954. 4.~1963. 2.), 5 16 이후 제3공화국 시기에 개정하여 사용되었던 제 2차 교육과정기 (1963. 2.~1973. 2.), 10월 유신 이후의 제4공화국 시기에 개정 된 제3차 교육과정기(1973. 2.~1981. 12.), 제5공화국 시기에 개정된 제4차 교 육과정기(1981.12.~1987. 3.), 제6공화국 시기에 개정된 제5차 교육과정기(1987. 3.~1992. 6.), 그 후에 개정된 제6차 교육과정기(1992. 6.~1997. 12.), 그리고 문민 정부의 마지막 해인 1997년 12월 30일에 고시된 2000년도부터 적용될 제7차 교 육과정기(1998. 1.~ )로 나눌 수 있다. 한편, 교육과정 제정이나 개정과 함께 교과서의 편찬은 필수적으로 이루 어졌으며, 교과서의 질적 수준 향상을 위해 국가적으로 노력을 기울여 왔으 나, 교과서의 저가(低價) 정책, 또는 충실한 기초 연구가 미흡한 상태에서 종전의 관행대로 교과서가 편찬되어 옴에 따라 교과서 체제가 오랫동안 변 하지 않고 있다는 비판이 제기되기도 하였다. 본 장에서는 위와 같이 분류되는 교육과정기 중 미군정기 및 교수요목기

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로부터 제6차 교육과정기까지의 교육과정 변천 과정을 교육과정기별로 구분 해서 그 개요를 알아보고, 또 실업계 고등학교 교육과정의 특징을 교과편제 나 계열별 전문교과목 등을 통해 정리하였다.

1 . 미군정기 및 교수요목기

광복 직후부터 1954년 4월 20일 문교부령 제35호로 각급 학교 교육과정 시간 배당 기준이 공포되기 전까지의 10년간을 대체로 미군정기(또는 과도 기) 및 교수요목기라고 부르고 있다. 이 시기는 미군정기, 정부 수립기(건국 기) 및 6 25 전쟁기 등으로 구분된다. 미군정기(과도기) 및 교수요목기의 각 급 학교 교과편제 및 교수요목 등의 공포 상황은 < 표Ⅱ- 1> 과 같다. < 표 Ⅱ - 1> 미군정기 및 교수요목기의 각급 학교 교과편제 및 교수요목 공포 교육과정기 교과편제 및 교수요목명 공포연월일 시행일 비고 미군정기 ( 45 . 8 .~ 46. 9.) ・국민학교 교과편제 및 시간 배당 ・중등학교 교과편제 및 시간 배당 45. 9. 45. 9. 30. ・교과중심 교육과정 유형 교수 요목기 ( 46. 9.~ 54. 4.) ・국민학교 교과편제 및 시간 배당 ・중학교 교과편제 및 시간 배당 ・중학교 실업과 과정표 ・국민학교 규정 ・각과 교수요목집(초등) ・중학교 규정 ・초 등학교 각과 교수요목집(2) 중에서 사화생활과 교수요목 ・전시하 과목 및 연간 시간 배 당표 46. 9. 20. 46. 9. 20. 46. 9. 20. 46. 11. 46. 1. 10. 발간 48. 12. 31. 발간 51. 2. 25. 47. 4. 1. 시행 46.11.30. 발효 47. 4. 1. 시행 51. 5. 25. 시행 ・교과중심 교육과정 유형

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가 . 미군정기

1 ) 중등학교 교과목 편제와 시간 배당 광복 후 군정 당국이 최초로 교육에 관한 방침을 발표한 것은 1945년 9월 18일 아놀드 (A rn old , A . B .) 군정 장관의 포고에 의해서였다. 여기에는 신 (新)조선의 조선인을 위한 교육방침 이라는 명칭으로 군정청 학무국이 각 도(道)에 지시한 것이 그 첫 방침이었다. 그 내용은 전국의 학교를 다시 여는 일, 사립학교의 인가에 관한 일, 학교 교육에 있어 민족과 종교에 따르는 차별을 철폐하는 일과, 교수 용어, 교과 목 등에 관한 것들이었다. 그 중에서 교수 용어와 교과목에 관한 지시 내용 을 보면 다음과 같다. 위의 신조선의 조선인을 위한 교육방침 에 의하여 편 제된 중학교 및 고등학교의 교과편제 및 시간 배당을 보면 < 표Ⅱ- 2> 와 같 다. < 표Ⅱ- 2> 미군정기 중등학교 교과편제 및 시간 교과 학년 지리 역사 물리 화학 생물 1중학 고녀 2중학 고녀 3중학 고녀 4중학 고녀 2 2 2 2 2 2 2 2 7 7 7 7 6 6 5 5 3 3 3 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 2 4 3 4 3 4 3 5 4 5 4 -2 -2 -4 -4 -2 -3 -3 -5 5 4 5 4 5 4 5 4 3 2 3 2 3 2 3 2 1 2 1 2 2 2 2 2 1 1 1 -1 1 1 -1 1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -1 -2 1 3 1 32 33 32 32 34 35 33 36 자료: 국사편찬위원회편(1970).「대한민국사」(제1권). 주: 중학은 남자 중학교, 고녀(고등여학교)는 여자 중학교를 의미함. 계는 기준을 표시한 것임.

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이 편제는 중학교가 4년으로 되어 있을 때 제정된 것이고, 편제는 1947년 4월에 4년제 중등학교가 6년제(중학교 3년, 고등학교 3년)로 개편됨에 따라 개정되었다. < 표Ⅱ- 2> 는 사범학교 심상과와 실업학교를 포함하여 정한 것 이다. 사범학교와 실업학교에서는 중등학교 교과과정에 실업과목만을 넣어 서 교수하도록 하였다. 2 ) 중학교 임시 교육과정의 제정 광복 직후의 중등학교는 일정 시대의 전시 학제에 따라 4년제 중학 교 (중 고등학교 분리 이전 ) 교육과정이었으나 , 이 중학교 교육과정을 기초로 한 교육과정이 1945년 9월 30일에 공포되었다 . 이 새 교육과정 제정을 전후하여 제시되었던 교육과정은 광복 직전의 중학교 교육과정 을 비롯하여 , 조선교육심의회가 건의한 중학 교육과정 , 문교부 제정의 임시 교육과정 , 그 후의 신제 중학교 교육과정 , 신제 초급 중학교 직업 과목 과정 , 신제 고급 중학교 과정 , 신제 고급 중학교 직업 과정 등이 있다 . 이 때에는 남녀 별학 (別學)으로, 남자는 중학교, 여자는 고등여학교에 분리 교육하였다. 이 첫 교육과정은 4개 학년별 남녀별로 14개 교과를 부 과했다. 그러나 여자 전용 교과로서 가사 와 재봉 , 수예 가 설정되어 있 었고, 남자 중학교는 11개 교과서가 설정되 있었다. 중등학교 교육과정 제정 업무는 학무국 안에서도 편수과의 업무가 아니라 중등교육과의 분 담 사무였다. 가 ) 신제 초급중학교 직업교육과정의 제정 1946년 9월 1일부터 시행된 6 3 4의 신학제 시행에 따른 교육과정 중 초 급중학교 직업교육과정은 < 표Ⅱ- 3> 과 같다.

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< Ⅱ- 3> 신제 초급중학교 직업과목 과정표 (1946. 9. 1. 시행) 직 업 과 교 과 목 1 2 3 1. 농업과 토양비료 작 물 원 예 축 산 임 업 양 잠 실 습 -1 1 - 1 -1 3~6 -2 2 2 -1 3~6 1 2 -1 -6~9 계 5~8 5~10 11~15 2. 수산과 수산개론 어 로 수산제조 수산증식 수산생물 어 선 실 습 1 1 -1 -3~6 -2 2 1 1 -3~6 2 -2 2 -2 3~6 계 5~7 5~8 10~15 3. 토목과 측량 도로 및 철도 재료 및 시공 교량 및 구조물 하해(河海) 위생공학 일반 특별토목 전기 및 기계 제도 및 실습 2 -2 -2~5 3 -2 -2~5 2 2 2 2 2 2 1 2 2~5 계 5~8 5~10 11~15 4. 기계과 공업재료 기계공작 원동기 기계설계 도학(圖學) 설계제도 실습 2 -2 3 -2 2 -3 3 -2 2 -5 6 계 5~8 5~10 11~15

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5. 전기과 전기공학 대의 전기기계 대의 기계공학 대의 전기통신 전기응용 전자(電磁)측정 제도실습 2 -5 2 2 2 -5 -2 -2 2 2 7 계 5~8 5~10 10~15 6. 상업과 상업경제 부기회계 주 산 상업산술 경 영 실 습 2 2 2 -2 22 2 2 -2 2 2 2 2 2 계 5~6 5~8 5~12 7. 가정과 가 사 재 봉 수예(手藝) 3 3 2 3 3 2 5 4 4 계 5~8 5~8 11~13 주:이 과정표는 실업교육을 실시하는 초급중학교에서는 필수로 하고, 그렇지 아니하 는 초급중학교 및 중학교에서는 학교장이 적당히 선택할 것. 나 ) 신제 고급중학교 교과과정

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< 표Ⅱ- 4> 신제 고급중학교 교과 과정표 (1946. 9. 1. 시행) 구 분 4 5 6 필 수 과 목 국어 사회생활 수학 과학 체육보건 외국어 계 3 5 5 5 3~5 0~3 21~36 3 5 -5 3~5 0~3 16~21 3 5 -3~5 0~3 11~16 □필수과목 중 외국어는 영어로 함. 선 택 과 목 국어 사회생활 수학 과학 외국어 음악 미술 심리 실과 2 ⑸ -5 1~3 1~3 -5~18 2 ⑸ 5 -5 1~3 1~3 -5~20 2 ⑸ 5 5 5 1~3 1~3 5 5~25 선택과목 중 외국어는 중・불・ 러・독어로 함. 선택과목 중 사회생활은 특수 경 제 지리를 과하되 매주 3시간씩 1년간 4, 5, 6 어느학년에서 든지 교수할 수 있으며, 어느 학생이나 이를 선택할 수 있음. 실과는 농업, 상업, 공업, 가정경 제, 기타 지방 실정에 맞는 학과 로 함. 선택과목은 문교부장의 허가를 요하며 그에 대한 설비 및 교수 내용은 국정 표준에 의할 것. 1주에 15시간 이상의 실과 선택 자에 한하여 체육, 보건을 3시간 으로 감소 할 수 있으며, 외국어 를 필수로 하지 않을 수 있음. 합 계 39 39 39

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< Ⅱ- 5> 신제 고급 중학교 직업 과목 과정표 (1946. 9. 1.) 직 업 과 교 과 목 4 5 6 1. 농업과 토양비료 작물 원예 양잠 임업 축산 농구 (農具) 농산가공 병충 및 농약 육종 농업법제경제 실습 3 3 -3 -6 -2 2 3 1 -9 -3 2 -1 2 2 1 2 9 계 15 17 22 2. 임업과 토양비료 측량 측수 (測樹) 조림 삼림공학 삼림이용학 삼림화학 삼림생물 및 병리 사방 농업 삼림법제경제 실습 2 2 -2 -1 -2 -6 -2 2 2 -2 -9 -3 -3 3 -4 9 계 15 17 22 3. 축산과 토양비료 축산총론 축산각론 유전 가축위생생리 가축영양 가축가공 축산경영 축산정책 및 경제 농업 실습 3 2 2 -2 6 -3 -3 -2 -9 -1 3 3 3 -9 계

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4. 농업과 토양지질 측량 농업수리학(水理學) 응용역학 양수기 농업조도학(鳥道學) 재료시공 철근콘크리트 경지정리 수척(手拓) 농업 실습 -3 2 21 -- ~6 -2 6 -2 2 -2 2~6 -9 2 -1 2 2~9 2 1 1 -9 계 15 17 22 5. 수산과 수산개론 해양기상 어로 수산제조 수산증식 어선 수산생물 수산법제경제 실습 1 1 -- 1 3 -4 -6 -3 3 2 -3 -6 -3 3 -3 -2 9 계 15 17 20 6. 토목과 측량학 재료 및 시공 도로 및 철도 교량 및 구조물 하해(河海) 위생공학 일반 특별토목 기계공학 대의 전기공학 대의 공업경제 및 토목행정 제도실습 3 3 2 21 -5 2 -2 2 2 2 -2 -5 -4 2 2 2 -2 2 8 계 15 17 22

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7. 조가과 (造家科) 재료 기계공구 및 공작법 도공(途工) 및 도안법 건축 실내장식 기계공학 일반 공업경제 및 공장관리 제도실습 2 2 -2 -9 -2 5 -2 -8 -8 2 -2 2 8 계 15 17 22 8. 기계과 공업재료 기계공작법 기계각론 원동기 기계설계 도학(圖學) 전기공학 일반 공업경제 및 공장관리 설계제도 실습 2 2 -2 2 -4 3 -2 2 4 -4 5 -2 3 -2 2 6 7 계 15 17 22 9. 전기과 전기공학 개론 기계공학 일반 전기기계 발전 송전 및 배전 전기통신 개념 전자(電磁)측정 전기응용 공업경제 및 공장관리 제도실습 2 2 -2 -2 -7 2 -2 2 2 -7 -3 2 2 -2 2 9 계 15 17 22 10. 화학 제품과 화학공업 개론 제도화학공업 화학공업기계 전기 일반 공업경제 및 공장관리 제도 공업분석 및 실험 기계공학 일반 2 4 -- 1 -2 7 -2 4 -2 7 2 -8 2 2 2 -8 -계 15 17 22

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11. 염직과 방직원료 방직법 기직법(機織法) 직물조직법 및 의장(意匠) 염색정리가공법 방직시험법 나염표백 일반화학 기계공학 일반 전기공학 일반 공업경제 및 공장관리 제도실습 2 2 -- 1 -2 -9 -2 -3 -1 -2 -9 -2 2 4 2 -2 2 8 계 15 17 22 12. 광산과 측량 탐광(探鑛) 선광(選鑛) 지질광상(鑛床) 야금 무기화학 기계공학 일반 전기공학 일반 공업경제 및 공장관리 제도실습 3 -2 -2 -8 -2 3 2 2 -2 -6 -3 -2 5 -2 2 8 계 15 17 22 13. 상업과 상업경제 부기회계 주산 상업수학 무역 상품 통계 법규 실습 3 3 1 31 -2 -3 3 1 3 -2 2 3 3 1 -2 2 2 -2 계 12 14 17

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14. 가정과 의류정리 식물(食物) 주택 육아(育兒) 건강 관리 재봉 수예(手藝) 실습 2 -- 1 -4~6 2 -2 2 -2 -4 3 4 -2 2 2 4 4 4 계 12 17 18 주: 이 고급 중학교 직업과정표는 실업교육을 실시하는 고급중학교 및 중학교 고급 과에서 필수로 함. 3 ) 실업 교육 내용 실업교육은 농・공・상 및 수산 등의 중등교육 분야에서 중견 기술인 양 성을 목적으로 하였으며, 초급 실업중학교, 고급 실업중학교로 나뉘어 3년 완성을 위한 실업 교육과 6년 완성을 위한 실업 교육으로 구분되었다1) 실업학교의 학과목은 국어, 사회생활, 수학, 과학, 체육, 외국어, 음악, 미술 및 실업으로 하였는데, 계열별 전문교과는 다음과 같았다. 가 ) 농업계 토양비료, 작물, 원예, 측량, 양잠, 임업, 축산, 농구, 농산가공, 육종, 측수, 조림, 기상, 사농법(砂農法), 실습 및 기타 나 ) 공업계 기계, 공업대의, 제도, 도학, 측량, 역학, 재료시공, 전기, 통신, 화학, 요업, 건축설계, 방적, 실습 및 기타 등 학과에 따라 전문학과에 과하는 시간도 많 고, 시간 배당은 학교장 책임하에 교양교과와 전문교과의 비율을 학교에 따 라 정하도록 하였다. 다 ) 상업계 주산, 타이프, 속기, 통계, 무역실무, 상업경제, 부기회계, 사업수학, 경영,

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금융, 상품법규, 상업실천, 상업영어, 상업미술, 경제지리 및 여학생을 위한 가정, 기타 라 ) 수산계 해양, 기상, 수산생물, 어업, 수산증식, 제조, 항해, 기관, 실습 및 기타

나 . 정부 수립기 (건국기 )의 교육과정

1 ) 새 교육과정 성립을 향한 출범 정부 수립 이후 6 25 전쟁이 발발하기까지 우리 나라의 중등 교육제도는 광복 전의 교육과정 내용을 근간으로 운영되었다. 종래의 중학교는 중등교 육이라는 이름 아래 초급중학교 3년, 고급고등학교 3년으로 되어 있었다. 이 것은 중학교의 교육 연한 4년이 5년으로 연장되었던 것(미군정 당시)을 우 리 나라의 실정에 맞추기 위해 미국의 학제를 모방하여 1년을 연장하여 3- 3 제로 정하게 되었다. 그러나 1949년 12월 31일, 교육법 제정으로 초급중학교는 4년제로, 고급중 학교는 2년~4년의 고급학교로 학제 개편을 보게 되면서, 이 제도는 시행되 지 못한 채 1950년 3월 10일(법 제118호)자로 중학교 4년의 연한은 그대로 두고, 고등학교만 다시 3년으로 개정된 바 있다(그러나 중학교 3년 수료자만 으로 학교에 입학할 수 있게 함)2). 이와 같이, 잦은 제도 변경으로 학교교육의 정상적인 운영을 하지 못하였 다. 그러나 당시의 교육개정은 초급 및 고급 중학교 공히 국어, 사회생활, 수학, 과학, 체육, 교련, 실업, 가정, 음악, 미술 및 외국어를 필수와 선택으로 나누어 운용하고 있었고, 전 교과의 10% 이상에 해당되는 교수 시간에 실 과 교육을 과함으로써 1인 1기를 갖출 수 있도록 편성, 실과교육을 강화했 2) 교육법 제118호는 우리 정부에 의해 중학교 3년, 고등학교 3년의 수업 연한을 제 도로 굳히는 근거가 되었다. 이 제도는 1951년 3월 20일자로 개정, 공포된 교육법 (교육법 중 개정 법률 제178호)으로 확정 시행되었다.

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다는 점이 주목된다. 2 ) 새 교육과정의 정비 1950년 3월 10일 개정, 공포된 교육법 제118호에 따라 6 3 3 4제의 기간 학제가 확립되면서, 문교부는 이 학제에 부합되는 각급 학교의 교육과정 제 정을 추진하기 위해 교수요목 제정 심의회 규정(문교부령 제9호, 1950. 6. 2.)과 교과과정 연구위원회 (문교부령 제16호, 1951. 3. 30.)를 설치하였다. 한편, 교과용 도서 검정 규정 과 국정 교과용 도서 편찬 규정 (대통령령 제336호, 1950. 4. 29., 제337호)이 제정 공포되었고, 이어서 교수요목 제정 심의회 규정과 국정 교과용 도서 편찬심의회 규정(문교부령 제8호, 1950. 6. 2.)이 제정 공포됨으로써 구체적인 교육과정 제정의 바탕을 마련하였으며, 교과의 편찬을 위한 기구를 갖추게 되었다.3) 3 ) 실업교육 내용 실업교육은 중등 단계의 교육에서 이루어졌는데, 농, 공, 상 및 수산 등 독립된 실업학교가 많았으나 중학교 또는 고등학교 중에서 전 교과의 30% 이상을 실업과목으로 과하는 학교는 실업중학교 또는 실업고등학교 명칭을 과할 수 있다. (교육법 제156조)라고 하여 독립된 실업 중 고등학교를 따로 설립해야 할 필요를 없게 하였으며, 교육법에서도 실업교육에 대한 교육 목적을 따로 정하지 않았다. 실업교육에 있어 계열별 설정 교과는 다음과 같았다. 가 ) 농업교육 농업에 관한 학과를 비롯하여 축산, 양잠, 농산가공, 임업, 농업공작 및 농 업경제 분야로 나누어 이들 분야에 따라 제각기 교과를 설정하였다. 나 ) 공업교육 기계에 관한 학과를 비롯하여 화학, 전기, 방직 및 건축 분야로 나누어 이

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들 각 분야별로 필요한 교과를 설정하였다. 다 ) 상업교육 상업에 관한 학과를 중심으로 주산, 타이프, 속기, 통계조사, 무역실무, 상업경제, 부기회계, 상업수학, 경영, 금융상품, 법규, 상업실천, 상업영어, 상업미술 등의 교과를 설정하였다. 라 ) 수산교육 해안 (海岸 )과 육수 , 해류와 산업과의 관계 , 해양과 기상 , 수산생물 , 어업 , 수산증식 , 수산제조 , 항해 , 기관 및 실습 등의 교과를 설정하였 다 .

2 . 제 1차 교육과정기

1948년에 대한민국 정부가 수립되고 , 1949년 12월 3 1일 교육법이 공 포된 후 , 문교부는 교육과정을 제정하기 위해 1950년 6월 2일 문교부 령 제9호로 교수요목 제정 심의회규정 을 공포하고 , 각급 학교의 교육 과정을 작성하는 일을 시작하였다 . 그러나 6 25 전쟁으로 교육과정 제 정 사업은 중단되었으며 , 정부가 임시 수도를 부산으로 옮긴 직후의 195 1년 3월 다시 문교부령 제 16호로 교과과정 연구위원회 규정 이 공 포되었다 . 1953년 3월 11일 부산 사범대학교 강당에서 교수요목 제정 심의회 와 교육과정 연구위원회 를 통합한 교육과정 제정 합동위원회 가 개최됨으로써 교육과정 제정 작업이 본격적으로 재개되었다 . 교육 과정 제정 합동위원회는 11회의 회의를 거쳐 1954년 4월 20일 < 표Ⅱ - 6 > 와 같이 문교부령 제35호로서 국민학교 , 중학교 , 고등학교 , 사범학 교의 교육과정 시간배당 기준령이 공포되었고 , 그 후 1955년 8월 1일 에 문교부령 제44 , 45, 46호로 각급 학교의 교과과정이 마련됨으로써 우리 나라 정부 수립 후 처음으로 교육과정이 제정되었다 .

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<표Ⅱ- 6> 제1차 교육과정기의 각급 학교 교과과정 제정 상황( 54 .4.~63. 2) 시간배당 기준 및 교육과정명 법령 및 고시 공포 연월일 비고 ・각급 학교 교육과정 시간 배당 기준령 ・국민학교 교과과정 ・중학교 교과과정 ・고등학교 및 사범학교 교과과정 ・교등학교(야간제)교육과정 시간 배당 기준 ・실업고 및 기타 전문에 관한 교과의 시간 배당 기준 문교부령 제35호 문교부령 제44호 문교부령 제45호 문교부령 제46호 문교부령 제53호 문교부령 제76호 54. 4. 20.(제정) 55. 8. 1. 55. 8. 1. 55. 8. 1. 56. 4. 24. 58. 6. 5. 교과 중심 교육과정 유형 자료: 허강(1994). 「우리 나라 교과서 연표」, 교과서 연구 제19호 99.136~137에서 재구성, 한국2종교과서협회.

가 . 교과과정의 특징

1958년 6월 5일 문교부령 제35호 제22조에 의거, 각 학과에 대한 교과과정 시간배당 기준령을 제정, 공포하였다.4 ) 실업계 고등학교에서 실시하는 교육의 내용은 교육법 시행령 제117조에서 규정한 바와 같이 보통교과와 전문교과 로 나누게 되는데, 실업학교는 전 교과의 30% 이상을 전문교과로 과하도록 하였다. 이에 따라 미군정기 및 교수요목기에 비해 실업교육에 대한 체제(학 과와 교과목) 분야에서 많은 진전이 있었다. 이러한 실업계 교과과정은 1963 년 2월 15일 개정 때까지 약간의 수정, 보완을 거치면서 실업계 고등학교 교육과정이 운영되었다. 1 ) 실업고등학교 학과 수 및 전문교과목 1958년도 제정, 공포된 실업계 고등학교 교과 시간 배당 기준표에 의하면 계열별 고등학교의 학과 수5)와 교과목 수는 < 표Ⅱ- 7> 과 같다. 4) 교육과정 시간 배당 기준령(1954. 4.20. 문교부령 제35호 제정)

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< 표Ⅱ- 7> 실업계 고등학교 학과 수 및 전문교과목 수 현황 계열별 학과 수 전문 교과목 수 비고 농업계 공업계 상업계 수산계 가정계 8 23 1 3 6 58 123 12 18 46 합계 41 257 2 ) 학과별 필수 선택교과목 실업계 고등학교 및 기타 전문과정을 주로 하는 고등학교에 있어서의 각 학과별 필수・선택교과목 명세는 < 표Ⅱ- 8> 과 같다. < 표Ⅱ- 8> 학과별 필수선택 교과목 (계열별) 1) 농업계 고등학교 학과별 교 과 목 (1) 농업과 토양비료, 작물, 축산, 실습, 원예, 농산가공, 병충농약, 육종, 임업 (2) 임업과 토양비료, 조림, 농업통론, 삼림경영, 삼림토목, 실습, 임산가공 (3) 축산과 (4) 농업 토목과 축산총론, 축산각론, 실습, 가축생리위생, 축산가공, 수의 대의, 농업통론 측량, 농업수리, 경지정리, 응용역학, 농업조구, 재료시공제도・ 철근 (5) 양잠과 재상(栽桑), 양잠, 작물, 원예, 잠종 및 유전, 잠체(蠶體)해부 및 생리, 실습 , 잠체병리, 제사 및 방직 (6) 수의과 (7) 원예과 축산, 가축생리위생, 가축해부, 약리(藥理)실습, 임상, 세균면역병리, 채소, 과수, 화분, 조원(造園), 토양비료, 작물, 과수, 임상・ 세균면역병리 (8) 농산제조과 생물화학, 농산가공, 축산가공, 미생물실습 학과, 상업에 관한 학과, 수산에 관한 학과, 가정에 관한 학과, 예술에 관한 학과 등을 규정 하고 있다.

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2) 공업계 고등학교 학 과 별 교 과 목 (1) 기계과 기계실습, 설계 및 제도, 기계재료, 기계공작 (2) 조선과 조선실습, 선박구조 및 공작, 선박재료, 재료역학 (3) 전기과 전기실습, 전기통론, 전기기계, 전력, 전기법규 (4) 응용화학과 화학실습, 공업화학, 화학기기(機器) 및 제도 (5) 방직과 방직실습, 기직(機織)방직, 섬유재료 (6) 염색과 염색실습, 염색 및 재료, 염색제도 및 도안 (7) 토목과 토목실습, 토목설계, 토목재료 및 시공, 토목계획 (8) 건축과 건축실습, 건축구조, 건축재료, 건축계획, 건축시공,응용역학 (9) 채광과 광업실습, 채광, 선광(選鑛), 광물 및 지학, 광산측량 (10) 광산과 광업실습, 채광, 선광, 광물 및 지학, 분석 (11) 야금과 광산측량, 광업실습, 야금, 무기화학 및 광물 및 지학 금속재료, 선광 (12) 요업과 요업실습, 무기화학 및 분석, 요업지학 및 광물, 노(爐) 및연료, 요업제도 (13) 금속공예과 금공실습, 금공도안, 제도, 공예금속, 공작, 금속재료 (14) 목재공예과 목공실습, 목제공예제도, 공작설계, 목재 및 공작, 공예사 (15) 금속공업과 기계공작, 기계재료, 금속조직 및 열처리법, 금공실습 (16) 전기통신과 전기자기측정, 전기기계, 열전자현상, 기계공작, 제도 (17) 항공과 실습연료유지(油脂), 금속재료, 재료역학, 발동기, 기체학, 전기공학, 분사추진, 설계및제도 (18) 항해과 항해학, 선박운용, 충돌예방법규, 해양학, 조선공학 (19) 기관과 기관, 내연기관, 증기타아빙, 제도, 원동기실습, 금속재료 (20) 인쇄과 인쇄통론, 인쇄재료, 인쇄술사, 제판, 인쇄사진제판, 인쇄실습 (21) 통신과 전신법, 국내 및 외국무선법규, 전기통신술, 전기통론, 전신공학, 무선공학, 무선실험 (22) 교통업무과 상업경제, 상업부기, 회계학, 주산, 상업수학, 교통지리, 상품학, 상업법규, 실습, 여객, 수소하물, 화물수송 (23) 운전과 제동기, 재료역학, 운전법규, 기관차, 객화차, 운전이론, 수력학

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3 ) 상업계 고등학교 학과별 교 과 목 (1) 상업과 상업경제, 부기, 회계학, 주산, 사업수학, 상업연습, 경제지리, 상업법규, 무역 4 ) 수산계 고등학교 학과별 교 과 목 (1) 어로과 어로, 수산일반, 수산동물, 항해학, 선박 운용, 어선 및기관, 실습 (2) 수산제조과 수산일반, 수산제조, 수산화학, 미생물, 수산기계, 실습 (3) 증식과 수산증식, 수산동물, 부유(浮游)생물, 수산일반, 육수(陸水),실습 5 ) 가정과 고등학교 학과별 교 과 목 (1) 가정과 주택설계, 가정위생, 식품, 조리, 가족관계, 실내장식,교체, 가정경제, 영양, 육아, 수예 (2) 간호조산과 간호 및 조산, 해부 및 생리위생, 세균학 및 소독법, 구급처리 및 간호법, 병실관리법, 실습, 질병총론, 질병각론 (3)보건(여자)과 일반위생, 세균학 및 소독법, 질병총론 및 실습, 간호 및 조산, 영양, 약물 및 조제, 육아, 실습 (4) 재봉과 직물, 피복선택, 부인복, 데자인, 제도, 어린이옷, 복식(服食)수예, 테일러, 링기초, 데상, 색채 (5) 가정미술과 주택설계, 도화, 도화법도안, 미술사, 자수 및 편물, 일용과학, 수예, 실내장식, 가구, 화분장식, 원예, 색채 (6) 미용과 미용대의, 일반위생, 세균소독법, 과학, 미용실습, 생리, 위생

3 . 제2차 교육과정기

제2차 교육과정은 1963년 2월 15일 문교부령 제119, 제120호, 제121호, 제 122호로 초등학교, 중학교, 고등학교 및 실업고등학교 교육과정이 공포됨으

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로써 각급 학교에서 시행되었다. 그 후 1969년 9월 4일 문교부령 제251호 교육과정 중 개정령 으로 부분 개정한 이래 1973년 2월 14일 문교부령 제 310호로 초등학교, 실업계 고등학교 등의 교육과정이 개정, 공포될 때까지 계속되었다. 1969년 9월에 부분 개정된 내용 중 실업계 고등학교는 보통교 과목에 산업 일반 과 교련 과목이 추가되었다. 제2차 교육과정기인 1963년 2월부터 제3차 교육과정이 개정되기 전까지, 즉 1973년 2월까지에 각급 학교 교육과정이 개정되었거나 제정된 상황은 < 표Ⅱ- 9> 와 같다. 문교부는 각급 학교별로 제정한 교육과정을 문교부령 제181호 교육과정령 으로 통합하여 1968년 8월 1일부터 시행키로 했다. <표Ⅱ-9> 제2차 교육과정기의 각급 학교 교육과정 개정・제정 상황( 63. 2.~73. 2.) 각급 학교 교육과정 문교부령 공포 연월일 비고 국민학교 교육과정 제119호 1963. 2. 15. 개정 중학교 교육과정 제120호 1963. 2. 15. 개정 고등학교 교육과정 제121호 1963. 2. 15. 개정 실업계 고등학교 교육과정 제122호 1963. 2. 15. 개정 중학교 교육과정 제131호 1964. 1. 8. 개정(부분) 인문계 고등학교 교육과정 제169호 1966. 2. 14. 폐지 인문계 고등학교 교육과정 제173호 1966. 7. 15. 부활 (1968. 3. 1. 시행) 실업계 고등학교 교육과정 제175호 1966.10. 4. 제정(계열별)교육과정령 각급 학교 교육과정 제181호 1967. 4. 15. 교육과정령으로 통합 (1968. 8. 1. 시행) 실업 고등전문학교 교육과정 제187호 1968. 1. 25. 제정

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유치원 교육과정 제207호 1969. 2. 19. 제정 인문계 고등학교 교육과정 제207호 1969. 2. 19. 개정(부분) 실업 고등전문학교 교육과정 제207호 1969. 2. 19. 개정(부분) 교육대학 교육과정 제181호 1969. 2. 19. 개정 각급 학교(교육대학 포함) 제251호 1969. 9. 4. 개정(부분) 공민학교 및 고등공민학교 제254호 1969.12. 11. 제정 교육대학 교육과정 1970. 3. 1. 개정 인문계 고등학교 교육과정 제274호 1971. 2. 19. 개정 교육대학 교육과정 제274호 1971. 2. 19. 개정 실업중학교 교육과정 제286호 1971. 8. 24. 개정 기술학교 및 고등기술학교 교육과정 제286호 1971. 8. 24. 개정 실업계 고등학교 교육과정 제286호 1971. 8. 24. 개정(부분) 중학교 교육과정 제300호 1972. 5. 8. 개정(부분) 자료: 허강(1994).「우리 나라 교과서 연표 Ⅱ」(교과서 연구 제19호) pp.138~141, 서울 : 한국2종 교과서협회.

가 . 교육과정의 특징

1 ) 실업고등학교 교육과정 제정6 ) 방침 실업계 고등학교 교육과정(문교부령 제122호)을 제정함에 있어 다음 항목 의 강조로 각 학교 운영의 기준이 되도록 하였다. 제2차 교육과정에서 강조 6) 실업계 고등학교 교육과정 문서(문교부령 제122호, 1963. 2. 15. 공포) 제1부 총론 Ⅰ. 실업고등학교 교육과정 제정 방침 과 같이 제2차 교육과정을 제정의 개념으 로 다루었다.

참조

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