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지역종합개발지구의 필요성과 사업구조

개발수요 부족

기반시설 비용 과다

사업성 부족

주거단지 공업단지 교육·연구

단지 유통시설 관광단지

개별사업의 사업성 부족

→ 사업포기

개별 사업으로 추진

현 재

수요의 창출`

기반시설 비용 분담 (공동이용)`

사업추진 가능

주거단지 공업단지 교육·연구

단지 유통시설 관광단지

예: 연구단지 개발 → 주택수요 창출

우수인재 유치가능 인구유입

생활여건개선 유통시설 확충

종합개발사업으로 추진

예: 5개 단지의 개발이익이 각각 200억원이고 500억원의 진입도로가 필요할 경우 개별사업의 수익성은 △300억원 전체사업의 경우 + 500억원

개선방향

<그림 4-1> 지역종합개발사업의 개념

선도사업 연계지원사업 지역투자사업

"A"타입 기초네트워킹 지역종합개발(기초지구)

"B"타입 기초네트워킹

지역종합개발(기초지구) ● ● ● ●

기초지구 네트워킹 지역종합개발(연계지구)

기초지구 네트워킹

지역종합개발(연계지구) ● ● ● ●

시․군 지역 네트워킹 지역종합개발(광역지역)

시․군 지역 네트워킹 지역종합개발(광역지역)

초 광역적 네트워킹 지역종합개발

지역개발사업 국가, 지자체 등의 추진사업 주민, 민간사업자 등

요청사업

(2) 지역종합개발의 개요

지역종합개발은 국가, 지자체, 민간투자자가 시․군 등 지역에서 추진하는 다 양한 사업들을 상호 연계하여 시너지 효과를 극대화하고자 하는 네트워크형 개 발방식을 의미한다. 다시 말하면 산업․유통․교육․연구․관광․주거단지 등 조성사업과 도로 등 기반시설 설치사업을 상호 연계하여 동시적 또는 순차적으 로 개발하는 방식을 말한다. 지역종합개발 방식의 기본방향은 ① 선도사업을 통 한 지역발전기반을 조성하고, ② 지역발전역량의 연계․공유 체계를 구축하며,

③ 사업 규모와 내용을 전략적으로 선택하여 추진하고, ④ 지역내․지역간 도로 망 활용의 극대화로 요약할 수 있다.

출처: 김재영․김상욱(2005)

<그림 4-2> 네트워크형 지역종합개발의 개요

지역종합개발의 핵심은 이러한 연계․패키지화한 사업단위를 지역사업 콘텐 츠로 특성화․브랜드화하여 새로운 수요를 창출하려는 것이다. 구체적으로 자연

생태․주거휴양․문화관광․산촌마을․연구개발 등을 도로망을 중심으로 패키 지화하여 컨텐츠화 할 수 있다. 지역종합개발은 시․군이 보유하고 있는 잠재력 과 개발수요를 연계하여 추진함으로써 지역 발전역량의 시너지효과를 극대화할 뿐만 아니라 시․군지역을 브랜드화 함으로써 수요 창출에 기여할 수 있다.