기사, 산업기사, 기능사의 경우는 제정 초기에 비해 현재의 검정 방법에 큰 변화가 없지만, 실기시험에서는 필답형, 복합형, 작업형(기능사 시험의 경 우)으로 등급 및 종목에 따른 검정 방법의 변화가 일부 이루어졌다. 또한, 기 사와 산업기사의 경우, 제정 초기 필기시험만 실시하였다가 실기시험을 추가 한 것은 질 관리 차원에서 바람직한 변화라고 사료된다. 그러나 앞으로는 등 급에 따른 검정 방법 변화보다는 자격종목별로 다양한 검정 방법이 검토되 고 도입되어 자격 검정 방법에 대한 질 관리 및 신뢰도 향상에 반영되도록 해야 할 것이다.
위해서는 종합적인 연계 시스템을 도입・정착해야 한다는 사회적 인식 하에 산업인력 관리 체제 일원화 대책을 수립하여 전문인력 관리 기구로 공단을 발족( 82. 3. 18)하여 현재에 이르고 있다.
한국산업인력공단은 자격 검정 전문기관으로서 기술자격 검정 및 기술자 격 취득자의 관리, 기술자격 검정 집행(출제관리, 시행, 채점), 자격 취득자의 자격증교부 및 사후관리 등의 업무를 수행하고 있으며, 조직은 [그림 Ⅲ-1]과 같이 검정국, 고용촉진국, 능력개발국, 기능진흥국, 총무국을 두고 있으며, 검 정국은 검정계획부, 검정1부, 검정2부, 자격진흥부로 구성되어 있어, 자격 검 정 운영기관으로서의 규모와 조직을 갖추고 있다.
[그림 Ⅲ-1] 한국산업인력공단 조직도
자료) 한국산업인력공단 http :/ / www .hrdkorea.or.kr
현재 국가기술자격은 소관부처별로 관장되고 있지만, 제도의 총괄 운영은 국가기술자격법에 의해 노동부가, 그리고 시험문제 출제, 검정 실시, 등록 관 리, 보수교육 등 기술자격 검정에 대한 업무는 동법 시행령(제36조)에 의하여
한국산업인력공단에 위탁되어 있다. 이에 따라 한국산업인력공단은 기술 기 능 분야에 대한 검정 업무를 담당하며, 자격 검정 내용 및 운영에 대한 질 관리 업무를 수행하고 있다.
[그림 Ⅲ-2] 국가기술자격제도의 운영 체계도
자료) 김택득(1998), 국가기술자격제도의 역사적 변천과정과 현황, 미간행원고.
신명훈(1997), 자격제도의 종합적 실태 분석과 개선방안 연구, 한국직업능력개발원.
기술자격의 직무 분야・등급 및 종목의 신설・통합・폐지, 등급별 응시자 격, 검정의 기준 및 방법에 관한 사항, 검정 시험과목에 관한 사항, 검정 시 행 계획의 조정, 기술자격 취득자에 대한 우대 조치 강구, 검정제도의 발전 에 관한 사항, 합격 결정의 예외에 관한 사항, 기술자격 검정의 민간 위탁에 관한 사항 등의 국가기술자격제도 운영과 관련한 사항은 정부 부・처・청의 공무원 및 전문가로 구성된 기술자격제도심의위원회(노동부 장관의 자문기
구)의 심의를 거쳐 국가기술자격제도 운영 정책에 반영된다. 국가기술자격제 도의 전반적인 운영 체제는 [그림 Ⅲ-2]와 같이 노동부, 산업인력공단, 소관 부처로 자격 운영・관리가 분화되어 있다.
국가기술자격제도심의위원회의 구성은 위원장을 포함 33인 이내의 위원으 로 구성되고, 위원은 국무조정실 등 21개의 부・처・청의 3급 이상 공무원과 노동부 장관이 추천하는 전문가로 구성되며, 심의위원회는 자격종목 및 시험 과목의 개설과 폐지 응시 자격, 검정 시행 계획의 조정과 자격 취득자 우대 조치에 관한 사항 및 검정제도 발전에 관한 사항 등을 심의하는 기능이 있 어 자격 검정 운영에 대한 질 관리에 중요한 영향을 미칠 수 있다.
[그림 Ⅲ-3] 검정 집행의 흐름도
자료) 한국산업인력공단 http :/ / www .hrdkorea.or.kr
검정 집행의 절차는 [그림 Ⅲ-3]과 같이, 검정 시행 공고를 한 후 원서를 교부 및 접수받고, 필기시험장과 시험위원을 확보하여 시험을 실시하며, 실 기시험장과 시험위원을 확보하여 실기시험을 시행한다. 합격자 발표 이후 시 험 합격자들은 등록을 하게 되는 일련의 과정으로서 자격 검정 운영에 있어 서의 질 관리 흐름을 보여주고 있는 것이다.
[그림 Ⅲ-4] 국가기술자격 문제은행 출제 업무 흐름도
자료) 김택득(1998), 국가기술자격제도의 역사적 변천과정과 현황, 미간행원고.
한국산업인력공단에서는 국가기술자격 검정 필기시험 문제은행을 97년에 시험 가동하여 98년부터 정상적으로 관리・운영해 오고 있으며, 국가기술자 격에 대해 시험문제의 입력, 관리, 선정, 편집, 통계, 출제 및 검토위원 이력 관리 등의 업무가 이 시스템을 통해 수행되고 있다.
국가기술자격 필기시험 문제의 관리・운영을 위한 전산 체제 운영은 국가
기술자격 검정 필기시험 문제의 내용을 DB화하고, 문제은행 시스템을 자동 화함으로써 첫째, 시험 문제 입력, 편집 및 정답 작성, 각종 자료의 검색 및 이동 등의 신속한 출제 관리 업무, 둘째, 시험 문제 및 세트 자동 선정, 완벽 한 문항 구성 및 직접적인 문제 수정 등의 정확한 출제 관리 업무, 셋째, 양 질의 시험문제 제공, 선명한 시험 문제지 제공, 보안성 향상, 출제위원 관리 등의 공신력 있는 출제 관리 업무를 수행할 수 있도록 하고 있다.
또한, 한국산업인력공단에서의 문제은행 관리 및 출제 과정은 [그림Ⅲ-4]에 서 제시한 내용과 업무 흐름도를 바탕으로 문제은행의 시험 문제가 인쇄되 고 관리되면서 자격 운영의 질 관리가 이루어지고 있다.