영국은 자격 관리기관간의 역할을 철저하게 분담하는 가운데 [그림 Ⅴ-1]
과 같이 자격 검정의 일관성을 보장하고 있다. 정부는 자격제도 운영을 위한 예산을 지원하고, 승인기관(approval body)은 자격 기준으로서 종목별 국가 표준직무능력을 승인하고, 인증기관(awarding body)은 전문검정기관으로서 검정 시행의 관리 및 검정센터에 대한 질을 관리하고, 검정센터는 인증기관 의 질 관리 체계 하에서 현장 평가자에 의한 검정을 실시하고, 국가훈련단체 는 국가 수준에 적합한 국가표준직무능력의 개발과 해당 직종의 교육훈련 수요를 분석하여 자격 기준에 반영하는 역할을 담당하고 있다.
자격교육과정원 (QCA) 교육고용부
(DfES)
검정단체 (Awa rding Body) 선도단체
(Le ad Body)
자격과정운영기관 (Assess ment Center)
학교, 기업, 훈련원
재정지원 및 감독
제도지원 및 자문
(신설)자격공인요청
자격개발 지원 및 공인
기관 공인
공인 자격제공 요청
지도자문
협력요청
공인요청
기관공인 평가, 감독
[그림 Ⅴ-1] 영국의 자격제도 운영 조직
자료) 신명훈(2001b), 자격제도 국제비교 연구.
또한, 자격 기준을 개발할 때, 전문직 단체 등 민간 부문의 적극적으로 참 여하도록 하고 있다. 산업계 주도로 직종별 자격 기준 개발을 담당하는 국가 훈련단체(National Training Organization)가 조직되어 있고, 이러한 훈련단체 에 기업 고용주가 직접 참여하여 주도적인 역할을 수행하고 있다.
2. 미국
미국은 모든 자격을 국가에서 만들어 관리하지 않고, 민간단체에 의해 자 격이 만들어지고 관리되는 체계를 가지고 있다. 또한, 자격제도가 정치 체계 와 맞물려 있어 철저하게 주정부 단위로 운영되며, 각 주에서는 또 다시 각 전문단체가 유사 종목의 경우 서로 인정을 해 주고 있다(신명훈, 2001b). 그
러나 자격에 대한 상호 인정이 가능하도록 하는 질 관리가 국가 수준, 주정 부 수준, 산업체 수준에서 각각 이루어지고 있다.
가. 자격 내용의 질 관리
첫째, 국가직무표준법의 제정을 통하여, 국가자격의 일관성을 유지함으로 써 자격의 활용성을 높이고자 한다. 이러한 체계 속에서 국가가 자격의 질 관리를 직접 담당할 필요는 없지만, 각 분야별 협회가 운영하는 자격의 질을 향상시키고, 각 산업 분야에서 활용할 수 있도록 하기 위해 국가직무표준법 (National Skill Stan dard Act)'을 제정하였다.
둘째, 국가기술자격 검정은 아니지만, 최근 컴퓨터 적용 방식의 의한 TOEFL의 검정 방법은 자격 내용의 질 관리를 위한 방안을 모색하는 데 참 고가 된다.
TOEFL은 영어가 모국어가 아닌 사람들의 영어 능력 평가를 목적으로, 1999년과 2000년도에 실시된 CBT TOEFL 시험에서는 348,417명이 시험에 등 록하였다. 토플시험 성적을 미국이나 캐나다에 소재하는 2,400개 이상의 2년 제 혹은 4년제 대학(교)에서 입학시에 요구하고 있으며, 영어를 사용하는 기 관이나 정부기구, 장학 프로그램 및 자격증 관련 기관에서도 그 성적을 요구 하고 있다(http :/ / www .toeflkorea.or.kr).
Computer-based Test와 Paper-based test의 다른 점은 CBT시험 시에는 컴 퓨터 적용 시험(computer adaptive test)라고 불리는 section들이 있으며, 이 computer adaptive test 부분에서는 응시자가 이전의 문제에 대하여 어떤 답 을 선택했느냐에 따라 다음 번 문제는 난이도와 내용이 다른 문제가 주어진 다.
예를 들어, computer adaptive section에서는 응시자에게 처음에는 평균적 인 난이도의 문제가 주어지지만 다음 문제는 응시자가 이전 문제의 답을 얼 마만큼 잘 맞추었는가에 따라서, 다음 문제의 난이도가 결정된다. 모든 응시 자들의 성적은 전체적으로 같은 문항 수의 문제로 시험을 보는 것을 기본으 로 하지만, 여기에는 예비 문제나 연구 목적의 문제들도 포함되어질 수 있
다. 그러나 이런 목적의 문제들은 점수에 포함되지 않는다.
CBT TOEFL에서는 듣기 평가와 문법 부분이 computer adaptive test로 실 시되며, 이 sections에서는 응시자들은 최종적인 답을 선택하여 확정하기 전 에 여러 번 답을 고칠 수 있다. 그리고 문제의 답을 선택하여 확정한 후에야 다음 문제로 넘어가게 되며, 일단 다음 문제로 넘어가게 되면 이전 문제로는 되돌아갈 수가 없다. 이것은 본인이 확정한 이전 문제의 답에 따라 난이도가 다른 문제가 주어지기 때문이다.
TOEFL의 컴퓨터 적용 시험 부분(Computer Adaptive Test, 듣기와 문법) 에서의 점수는 주어진 문제에 대한 응시자의 성취도, 주어진 문제의 난이도 및 답을 기입한 문제의 문항 수에 따라 결정된다. 난이도가 낮은 문제의 정 답을 맞추는 것보다는 난이도가 높은 문제를 바르게 답하는 것에 더 많은 점수가 주어진다.