가. 이용 유형
보육시설 및 유치원 등 육아지원은 조사대상 영유아 총 1,218명 중27) 842명이 이 용하고 있어 이용률은 69%로 나타나 2004년도 전국 보육․교육 실태조사의 결과에 비해 높게 나타났다. 그러나 아동의 연령에 따라 뚜렷한 차이가 있어, 만 3～5세 유 아의 97.2%가 보육시설 또는 유치원을 이용하고 있었으나 만 2세 이하 영아의 기관 이용률은 35.1%에 불과하였다. 또 기관별로는 영아는 대부분 보육시설을 이용하고 있었으며 유아들도 보육시설 이용률이 유치원 이용률의 두 배 이상으로, 전반적으 로 농어촌 영유아는 보육시설 이용률이 높은 것으로 나타났다.
<표 Ⅴ-1-1> 육아지원기관 이용 현황
단위 : %(가구)
구분 기관 이용
기관 미이용 계
보육시설 유치원 기타
전체
영아 33.1 2.0 2.3 62.6 100.0(572)
유아 65.7 31.1 0.4 2.8 100.0(646)
환경별(영아)
도시인접지역 29.0 1.6 3.3 66.1 100.0(186)
산간/해안지역 41.6 3.5 0.7 54.2 100.0(142)
중산간/평야지역 31.6 1.6 2.0 64.8 100.0(244)
환경별(유아)
도신인접지역 56.3 35.1 4.6 4.0 100.0(151)
산간/해안지역 74.9 23.3 0.0 1.8 100.0(227)
중산간/평야지역 60.6 33.0 3.4 3.0 100.0(268)
27) 영아 572명, 유아 646명
환경별로는 도시인접지역의 육아지원기관 이용률이 타지역보다 다소 떨어지고 있음이 눈에 띄며, 반면 산간/해안 지역의 기관 이용률은 타지역보다 높은 특징을 보이고 있다. 산간/해안 지역에서는 특히 보육시설을 많이 이용하고 있는 것으로 나 타나는데, 영아와 유아 모두 타지역 대비 월등히 높은 보육시설 이용률을 보이고 있다.
유아가 이용하고 있는 기관들을 설립유형별로 구분한 결과는 <표 Ⅴ-1-2>에 제 시된 바와 같다. 기관 이용 유아 646명중 가장 많은 수의 유아가 이용하는 기관은 민간보육시설이었고, 국공립 보육시설, 국공립 유치원, 법인 보육시설 순으로 이용 도가 높았다. 지역의 환경 특성별로는 도시인접지역의 경우 타 지역과는 달리 사립 유치원과 법인보육시설 이용률이 높으며 산간/해안지역과 중산간/평야 지역 등 좀 더 전통적인 농어촌지역에서는 민간보육시설과 국공립 보육시설/국공립유치원의 이 용률이 높았다. 이러한 차이는 지역별로 각 유형별 기관의 접근성의 차이를 반영하 는 것일 수 있으나, 이외에도 지역의 경제적 수준, 보육/교육 문화의 차이를 보여주 는 것일 수 있다.
<표 Ⅴ-1-2> 설립유형별 기관 이용 현황-유아
단위 : %(가구)
구분 보육시설 유치원
국/공립 계
보육시설 법인
보육시설 법인외 민간
보육시설 국공립
유치원 사립
유치원 다니지
않음
전체 21.2 16.6 1.4 26.5 18.6 12.5 2.8 100.0(646) 도시인접 21.9 22.5 2.0 11.9 11.9 25.2 4.0 100.0(151) 산간/해안 24.2 17.2 1.3 32.2 18.9 4.4 1.8 100.0(227) 중산간/평야 18.3 12.7 1.1 29.9 22.0 12.3 3.0 100.0(268)
x2(df)=62.5(12)***
*** p < .001
나. 육아지원기관 이용 이유
육아지원기관 이용이유에 대해서는 아이를 돌봐줄 사람이 없어서, 아이의 전인적 발달을 위해서, 아이의 사회성 발달을 위해서라는 응답이 많았다. 그러나 영아와 유 아간에는 차이가 나 영아의 경우 아이를 돌봐줄 사람이 없어 육아지원기관을 이용 한다는 응답이 가장 높은 비율을 차지한 반면 유아의 경우는 아이의 전인적 발달을 위해서 이용한다는 응답이 가장 많았다.
<표 Ⅴ-1-3> 육아지원기관 이용 이유
단위 : %(명)
내용 영아 유아
아이를 돌봐줄 사람이 없어서 38.3 17.4
아이의 전인적 발달을 위해 24.3 33.8
초등학교 준비를 위해서 1.4 18.5
예체능 특기교육을 위해서 .5 .8
사회성 발달을 위해서 30.8 27.4
상대적으로 비용이 저렴해서 2.3 1.0
남들이 다 보내니까 2.3 1.3
계 100.0(214) 100.0(628)
주변의 많은 육아지원기관 중 현재 아동을 보내고 있는 바로 그 기관을 선택한 이유도 영유아간에 차이가 나타났는데, 영아는 그 기관이 집에서 가장 가까워서라 는 응답이, 유아는 그 기관의 프로그램이 좋아서라는 응답이 높았다. 그러나 집에서 의 거리, 보육/교육 프로그램, 주변에 다른 선택이 없음 등은 영유아를 불문하고 현 기관 선택의 주요한 이유로 지목되어 부모에게 거리상의 접근성과 프로그램의 질은 영유아의 육아지원기관 이용에 있어 주된 관심사가 되고 있음을 알 수 있다.
<표 Ⅴ-1-4> 현 육아지원기관 선택 이유
단위 : %(명)
내용 영아 유아
특별한 이유 없음 11.7 7.6
집에서 가장 가까워서 26.2 19.4
비용이 가장 적정해서 10.3 9.9
시설이 좋아서 5.6 5.7
보육/교육 프로그램이 좋아서 16.8 32.0
차량운행이나 거리가 가장 적당해서 6.1 6.5
주위 사람들이 많이 보내서 7.5 4.3
주변에 다른 보육/교육시설이나 서비스가 없어서 15.0 14.5
가족이 현재 보육시설에서 근무하여서 .9
-계 100.0(214) 100.0(628)
다. 육아지원기관 최초이용시기
보육시설, 유치원 등 육아지원 기관을 이용해본 경험이 있는 영유아 가구를 대상 으로 최초의 기관 이용 시기는 언제였는지를 조사하였다. 현재 만3세 미만 영아의 경우 만 1세 이전부터 기관 이용을 시작한 경우가 10.3%, 13～24개월 사이는 35%, 25～36개월 사이는 51.9%로 대부분 두 돌 이후 만3세 이전에 최초로 시설을 이용하 기 시작한 것으로 나타났다. 유아의 경우는 만1세 이전에 2.1%, 13～24 개월 사이에 10.4%, 25～36개월 사이 33.9%, 37～48개월 사이 41.7% 등으로 만 3세 이후 4세 미 만에 기관을 최초로 이용한 경우가 가장 많았다. 평균적으로 기관을 최초로 이용한 시기는 영아 24.6개월, 유아 38.7개월로 현재 영아가 약 1년 정도 빠르게 기관 이용 을 시작한 것으로 나타나는데, 전반적으로 현재의 영아가 현재의 유아에 비해 빠른 시기부터 기관을 이용하기 시작하며 이는 최근 몇 년간 육아지원기관이 빠른 속도 로 확대되었고 또한 영아를 위한 비용 지원이 확대되는 등의 변화에 영향을 받은 결과로 보인다.
<표 Ⅴ-1-5>육아지원기관 이용을 시작한 시기
단위 : %,개월,(명)
구분 12개월
이전 13~24
개월 25~36
개월 37~48
개월 49~60
개월 61개월
이후 계 평균
(개월) 전체
영아 10.3 35.0 51.9 2.8 - - 100.0(214) 24.6 유아 2.1 10.4 33.9 41.7 10.7 1.3 100.0(628) 38.7 영아
도시인접지역 9.5 28.6 58.7 3.2 - - 100.0(63) 26.3 산간/해안지역 10.8 41.5 46.2 1.5 - - 100.0(65) 23.2 중산간/평야지역 10.5 34.9 51.2 3.5 - - 100.0(86) 24.3 유아
도시인접지역 0.7 8.3 38.6 42.1 9.7 0.7 100.0(145) 39.9 산간/해안지역 2.7 12.6 34.1 36.8 10.8 3.1 100.0(223) 38.7 중산간/평야지역 2.3 9.6 31.2 45.8 11.2 - 100.0(260) 38.0 주: 경우의 수가 통계적 유의도 분석에 적절하지 않음.
지역별로는 영아, 유아 모두 산간/해안 지역에서의 기관 이용 시기가 대체로 빠르 게 나타나고 있다. 이러한 결과는 앞서 살펴본 영유아의 보육시설/유치원 이용률이
산간/해안지역에서 특히 높은 점과 함께 산간/해안 지역이 지역 아동의 기관 이용 수요가 높거나 또는 기관 이용의 접근성이 높은 지역일 것임을 짐작케 한다.