가. 주변 육아지원기관과의 협력에 대한 의견
유치원-보육시설간 협력의 필요성에 대하여 조사대상이 된 농어촌 소재 유치원의 58.2%, 보육시설의 49.7%가 협력이 필요하다고 응답하였다.
<조손가정>
구분 비율
경제적 지원 37.7
교육 및 보육료 지원 20.8
생활도우미 지원 9.6
방문교사 지원 6.5
무상 교육 5.3
방과후교육 지원 4.7
급, 간식 제공 4.7
보육도우미 지원 3.9
사회성발달을 위한 프로그램
지원 3.3
대리부모역할자 지원 3.0
계 100.0(337)
<국제결혼 가정>
구분 응답비율
언어 교육 36.4
문화체험 교육제공 15.0
경제적 지원 11.9
교육 및 보육료 지원 8.5
다양한 교육기회제공 7.8
외국인부모의 적응교육제공 7.1 사회성발달을 위한 프로그램제공 4.4
방문교사 지원 2.1
생활도우미 지원 2.1
외국인부모의 취업 기회제공 1.7 부모-자녀가 함께하는 교육제공 1.7
환경차이의 이해 1.4
계 100.0(294)
<표 Ⅵ-7-1> 유치원-보육시설간 협력의 필요성
단위 : %(개)
구분 필요함 필요하지 않음 계
유치원 58.2 41.8 100.0(280)
보육시설 49.7 50.3 100.0(290)
협력이 필요한 분야에 대한 설문에서는 유치원과 보육시설의 응답이 차이를 보인 다. 보육시설보다 원아모집에 더 어려움을 겪고 있는 것으로 조사된 유치원에서는 연령별로 이원화하여 유치원과 보육시설이 전문적으로 교육 또는 보육하는 것이 바 람직하다고 응답한 비율이 63.2%로 가장 많았으며, 보육시설은 교육프로그램의 교류 가 가장 협력이 필요한 분야(60.7%)라고 응답하여 각 기관이 필요로 하는 협력 사안 에 있어 다소 견해의 차이를 발견할 수 있다.
<표 Ⅵ-7-2> 유치원-보육시설간 협력 필요 분야(복수응답)
단위 : %(개)
구분 유치원(163) 보육시설(140)
연령별로 이원화하여 전문적으로 교육 또는 보육 63.2 27.9
유치원 반일제 수업 후 보육시설의 종일반이용 8.0 13.6
차량 운행 8.6 5.7
교육프로그램의 교류 18.4 60.7
기타 1.2 7.0
나. 유아교육/보육 정책방안에 대한 의견
농어촌 유아교육/보육정책의 방향에 대한 설문에서는 기존의 연구에서 제안된 총 5가지 정책 과제들을 제시하였다. 첫 번째는 영유아 보육, 방과후 보육, 주민상담 및 교육 기능을 하는 복합센터 또는 이 외에 노인 주간 보호 기능이 추가된 복합센 터의 설치이고(보육시설만 설문), 두 번째는 초등학교내 국공립시설을 설치하여 영 아 보육을 하고 유치원 시간 외에 유아를 보육하는 방안이며, 세 번째는 지자체 법 규로 해당지역에 한정된 자격을 부여하는 가정보육도우미의 실시이다. 네 번째는 유아교육과 보육의 협력체계를 구축하는 과제이며, 마지막으로는 유치원이 운영시 간, 차량 등을 주민 요구에 탄력적으로 대응(농번기, 방학중 보육 등)하는 방안이다 (유치원만 설문).
유아교육 및 보육에 대한 정책 방안으로는 유치원과 보육시설의 응답이 다소 차 이를 보이고 있는데, 유치원에서는 유치원의 활용성을 증대할 수 있는 정책이 필요 하다는 응답이 70.1%로 가장 많았으며, 협력 및 지원체계를 구축해야 한다는 의견 이 61.9%로 많았다. 그러나 초등학교내 국공립 보육시설 설치에 대한 정책 방안에 대해서는 불필요하다는 의견이 40%를 넘어 반대의견도 매우 많음을 알 수 있다. 또 한 보육시설에서도 유치원과 협력 및 지원체계를 구축해야 한다는 의견이 67%로 많았으며, 보육과 복지를 함께 통합하여 서비스를 제공하는 복합센터에 대한 정책 의 필요도도 58.2%로 높았다. 그러나 초등학교내 국공립 보육시설 설치에 대한 정 책 방안은 필요하지 않다는 의견이 74.6%인 것으로 나타났다.
<표 Ⅵ-7-3> 농어촌 유아교육/보육 정책 방안별 필요성 인식
단위 : %(개)
구분 유치원 보육시설
필요 보통 불필요 계 필요 보통 불필요 계
보육 복지 복합센터 - - - - 58.2 21.5 20.4 100.0(270) 초등내국공립보육시설 50.0 8.4 41.6 100.0(262) 12.2 13.3 74.6 100.0(263) 가정보육 도우미 51.1 29.6 19.3 100.0(254) 31.2 27.1 41.7 100.0(266) 협력 및 지원체계 구축 61.9 24.4 13.7 100.0(262) 67.0 24.0 9.0 100.0(267)
유치원 활용성 증대 70.1 25.2 5.0 100.0(264) - - -
-육아지원 질 제고를 위하여 현실성과 시급성을 고려할 때 가장 필요한 과제로 유 치원은 우선 농어민 자녀를 전액 지원하고 점차 농어촌 거주자 전액 지원으로 확대 하여 교육비를 전액 지원을 확대해야 한다는 비율이 가장 많은 48.5%였고, 종일반 제도를 정착시키기 위한 종일반 비용 지원이 47.1%인 것으로 나타났다. 이에 대하 여 보육시설은 근로기준법 준수 등 교사의 근무여건을 개선하고, 농어촌 근무 수당 을 지급하며, 교육기회의 확충과 함께 대체교사를 지원하는 등의 인력을 관리할 수 있는 체계의 구축이 필요하다는 의견이 40.6%로 가장 많았다.
<표 Ⅵ-7-4> 현실성과 시급성을 고려할 때 최우선 과제
단위 : %, 개