1 ) 등급체계
전문직업자격인 NVQ는 기초수준(1단계)～고급수준(5단계)까지 5개 등급 으로 구성되어 있다(< 표 Ⅲ- 1> 참조). 또한 특정 기술 능력을 평가하는 NV Q만으로는 급속히 발전하는 기술 및 산업환경에 부응하기 어렵다는 판 단 하에 전 자격에 걸쳐 기초직업능력의 개발을 강조하였다. 이 기초직업능 력은 6가지의 기초직업능력으로 정리되었고, 이 능력은 정규 학교교육과도 밀접히 관련이 있다는 인식이 확대됨에 따라 학문적 자격과 직업적 자격간 의 상호호환이 필요하다는 인식이 대두되었다. 이러한 필요성에 따라 중등 교육에서 대학원과정까지의 학문자격과 직업자격을 학점을 통해 연계하는 일관된 자격틀을 개발・운영하게 되었다.
2 ) 자격관리 체계
교육부와 노동부를 통합한 영국은 자격제도와 학교 교육과정을 통합적으 로 운영하기 위한 시도로 1997년의 교육법 개정시 국가직업자격위원회 (N CV Q )와 학교교육과정평가위원회(S CA A : S ch ool C u r r icu lu m a n d A s s es sm ent A ut h orit y )를 통합하여 자격교육과정원 (QCA : Qu alification an d Curriculum A u th ority )을 발족시켰다. 영국에서 N V Q 자격을 발급하고자 하 는 모든 자격인증기관(A w ar din g Body )은 우선적으로 QCA의 인정을 받아
야 한다.
을 갖추고 있어야 한다.
자격과 관련된 기관과 각 기관이 관여하고 있는 자격관련 업무를 살펴보 면, 자격관련 기관 중 정부 부처인 DfEE 는 국가훈련단체의 인정 및 지원 업무만 관장하고 있다. 잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드의 자격에 대한 업무를 총괄하는 QCA는 NVQ와 GNV Q를 인증하는 업무에만 관련하고 있다. 나머 지 자격과 관련된 일들은 모두 민간기구인 자격인증기관과 국가훈련기관 및 기준설정기관이 맡아서 하고 있다. 국가자격의 가장 중요한 최소의 사항만 을 국가 또는 국가관련 기관이 담당하고 나머지는 모두 민간단체가 주축이 되도록 함으로써, 자격의 현장 활용성을 높이고 자격과 직무사이의 연계가 긴밀하게 유지될 수 있도록 하는 체제를 구축하고 있다.
그러나 스코틀랜드의 경우는 스코틀랜드자격원(SQA : Scottish Qualification s Authority )이 스코틀랜드에서 발급되는 대부분의 자격발급까지 담당하고 있 어 QCA 와는 기능상에 차이가 있다. 이는 스코틀랜드가 독자적인 행정부 및 의회를 구성하고 있듯이 교육제도 및 자격제도의 운영도 영국의 다른 지역 과는 차별성을 가지면서 독자적으로 운영하고 있기 때문이다. 이러한 독자 적인 제도운영이 가능한 것은 스코틀랜드 사회가 비교적 공통의 문화와 사 고방식을 갖는 작은 사회이기 때문이다.
여기서 NT O는 [그림 Ⅲ- 1]에 제시되어 있는 것 이외에 첫째, 근로자가 원하는 훈련을 쉽게 받을 수 있는 방안을 강구하고 있으며 둘째, 미래기술 요구(futur e skill r equirem ent )를 평가하여 인적자원개발의 중요성을 강조하 는 기능을 수행하고 있다. 이와 같이 영국에서는 일류의 숙련공을 확보하기 위해서 기업의 고용주가 직접 참여하여 주도적인 역할을 수행하고 있다는 것이 특징이다.
자격인증기관(Aw arding Body)
・평가 및 질관리 체계 고안
・자격교육과정청(QCA) 또는 스코틀랜드자격청(SQA)에 자격인증 신청 이전에 기준
Q CA/ SQA가 N VQ 인증 및 N VQ제공하는 자격인증기관 감독 기준설정기관(Standards Setting
Bo dies)
・국가직업기준 개발
・평가전략 개발
・NVQ 자격 체계 개발
Q CA/ SQA가 자격인증기관에서 제출한 자격신설 신청서 접수
Q CA / SQ A
자격인증기관
N VQ를 제공하는 평가센터 승인, N VQ의 실행 및 질관리
평가센터
자격인증기관이 제시한 NVQ 평가기준에 부합하는 기관
[그림 Ⅲ- 1] 영국의 NV Q 검정 시행 절차 출처: QCA (1997). Data New s . p.2. 재구성.
3 ) 응시자격
NV Q는 원칙적으로 응시자격에 제한이 없다. 다만 아동보육 등 특정 직업 분야의 NV Q의 경우에는 연령에 제한을 둔다. NV Q가 직업자격으로서 갖는 특징은 첫째, 능력에 기초를 둔 평가를 실시하고 그 결과를 활용하는 것이 며, 둘째, 자격의 구조가 전적으로 모듈(m odule) 형식으로 되어 있고, 셋째 학점누적제(Credit A ccum ulation )를 실시한다는 것이다.
NV Q는 개인이 어떻게 능력을 획득하였는지 보다 실제 어떤 능력을 가지 고 있는가의 결과를 중시하기 때문에 사전학습에 대한 인정(A ccr edit ation
of P rior Learnin g : A P L )의 중요성을 강조하고 있다. 따라서 N V Q는 기술의 변화에 적절히 대응할 수 있도록 청소년의 기초기술(foun dation skill) 향상 과 더불어 전생애를 통한 계속학습이 이루어질 수 있는 유연한 체제를 구축 하기 위해 도입되었기 때문에 응시자격에 제한은 없으며, 자격 취득을 위한 다양한 방법이 활용되는 특징을 갖는다.
4 ) 평가자 (D - U n it s ) 자격 운영
영국의 직업자격의 평가는 소위 D32 또는 D33 단위라고 하는 평가자 자 격을 취득한 사람만이 수행할 수 있다. D32, D33자격은 영국 전역에 걸쳐 통용되는 자격으로 훈련 및 개발(T r ainin g an d Dev elopm ent ) 수준 3- 4의 NV Q, S V Q 자격으로 제공되고 있다. 이 자격은 훈련개발선도단체(T DLB : T r ainin g an d Dev elopm en t Lead Body )가 개발하였으며, 이 단체는 현재 고 용직업기준위원회(E OS C: Em ploym ent Occupation al Standar d Coun cil)에 속해 있다.
평가자로서의 자격 요건은 다음과 같다.
① D32 자격
1차 평가자 자격
수행결과의 평가 계획에 대한 동의와 검토
기준에 따른 수행증거의 수집 및 평가(피드백 제공 포함) 지식과 관련한 증거의 수집 및 판정
평가 및 평가결과에 대하여 지원자에게 피드백 제공 N V Q 1- 2 등급까지 평가 가능
② D33 자격
2차 평가자 자격
다양한 형태의 증거수집을 위한 평가 계획에 대한 동의와 검토 다양한 형태의 증거 판정 및 피드백 제공
다양한 증거 형태를 이용한 평가의사결정 및 피드백 제공 포트폴리오 등에 다양한 형태의 증거에 대한 평가 실시
N V Q 3- 5 등급까지 평가 가능