마 . 교육과정 운영 - 실업계 고교와 전문대학의 연계교육을 위한 운영 체제 및 교육과정 모형 개발

1 ) 운영 방법

연계교육 시범 운영 보고서와 1999학년도 연계교육 재정지원 전문대학 의 계획서를 분석한 결과, 대부분의 연계 실업계 고등학교와 전문대학들 은 원칙적으로 연계교육 프로그램을 운영하기 위해서 별도반 구성을 제 시하고 있다. 그러나 실제적으로 실업계 고등학교의 경우에는 별도반 구성 이 거의 이루어지지 않고 있었으며, 소수의 전문대학만이 별도반을 구성하 여 운영하거나 앞으로 운영할 계획을 가지고 있었다. 연계 교육을 추진해 온 전문대학 중에서 1999학년도에 연계교육 이수 학생들을 전형한 경우에도 일부 연계과목에 대해 소집단 학습법을 적용하거나 실업계 고등학교를 졸업 한 다른 입학생들과 함께 별도반을 구성・운영하는 것으로 나타났다.

연계 실업계 고등학교와 전문대학이 미흡하나마 연계교육 이수자를 위한 교육과정을 별도로 편성하고 있으면서도 운영하지 못하는 가장 큰 원인은 참여하는 교원들의 이해 부족과 교육과정의 이원화에 따른 수업 부담 때문 으로 지적하고 있다. 그리고 전문대학은 한 학교에서 진학한 소수의 연계 교육 이수생들을 별도반으로 편성할 경우, 전체 학생과의 적응 부족, 수업 운영의 부담 등 실제적인 어려움을 제시하였다. 실업계 고등학교는 부분적 인 수정에 의한 연계 교육과정을 마련하여도 현실적으로 이원화된 교육과정 을 적용하기가 어렵고, 협약인원이 소수인 경우에는 앞에서 제시한 문제점 을 그대로 안고 있는 것으로 나타났다. 따라서 연계교육을 추진하는 실업계 고등학교는 대부분 연계된 전문대학에서 방학중에 제공하는 단기간의 특별 프로그램을 이수하도록 하는 등 주로 전문대학의 활동에 의해 운영되고 있 는 것으로 나타났다.

특히 시범 운영 실업계 고등학교에서는 이와 같은 운영 실태의 주요한 원

인으로 제6차 교육과정에서 교육부와 시・도 교육청이 계열별・학과별 필수 과목을 지정하고 있으므로 학교장의 과목 선택 범위가 매우 제한되어 있음 을 들고 있다. 실업계 고등학교는 시・도 교육청의 승인 하에 전문대학과 연계 교육과정을 편성・운영하지 않는 한 정규 수업 시간에 연계 교육과정 을 운영하기는 어렵다고 지적하고 있다. 이러한 규제로 인해 실업계 고등학 교에서는 현실적으로 하계, 동계 휴가 중 특별과정을 개설하여 운영할 수밖 에 없고, 기대에 비해 실질적인 효과가 미흡할 수밖에 없는 것이다. 따라서 효과적이고 실질적인 연계교육이 운영되기 위해서는 연계교육 관련법 및 조 례, 규칙 등의 개정으로 법적, 제도적 뒷받침이 중요함을 강조하였다.

이러한 현실적 여건 때문에 우리 나라의 실업계 고등학교와 전문대학간 연계교육은 교과중심의 활동보다는 학기 중 또는 방학중에 학생 및 교원의 교류활동을 통해서 이루지는 경우가 많다. 학생활동으로는 시범 운영 실업 계 고등학교와 전문대학의 경우, 주로 방학을 이용하여 특강과 견학을 운영 하고 있다. 1999학년도 연계교육 재정 지원 전문대학의 경우에는 학생활동 으로 대개 학기 중에 실업계 고등학교와 전문대학간 전공동아리 또는 프로 젝트 활동, 단기간의 특강 및 견학 계획이 주를 이루고 있다. 그리고 방학 중 프로그램으로는 전문교과를 중심으로 한 1주일 이내의 특강을 계획하고 있으며, 각종 경진대회가 년 1～2회 정도 운영되고 있다. 이러한 부분적인 활동이나마 시범 운영 실업계 고등학교 학생들에게는 비교적 만족도가 높았 으며, 전문대학에 진학한다는 의미 외에도 학생들의 교육적 욕구를 충족시 켜 주는 것으로 나타났다(동의공업고등학교, 1998).

연계교육 협약 학생의 관리에 있어서 주로 발생되는 문제점은 현재 실업 계 고등학교에 재학중인 학생들의 중도 탈락율이 증가하고 진학시에 선호하 는 지원 학교가 달라진다는데 있다. 이러한 이유에서 전문대학들은 연계교 육을 통해 우수 학생을 확보한다는 당초의 목적은 퇴색하고 기초 수학 능력 이 낮은 학생들의 입학으로 오히려 전문 직업교육의 질 저하를 우려하는 상 황이 되었다. 더구나 전문대학의 동일계 특별 전형범위가 확대됨에 따라 실 업계 고등학교 졸업생들의 진학이 용이해지고, 이에 따라 우수한 학생들의

연계교육 선호율이 낮아진다는 것이다.

따라서 실업계 고등학교와 전문대학간 연계교육은 학생들의 다양한 학습 수준을 고려하여 교육과정을 운영하여야 하며, 실업계 고등학교에서는 연계 대상 학생들의 기초 수학 능력 제고를 위한 노력이 필요하다. 이를 위해서 는 실업계 고등학교 교사들이 학생들의 전문대학 진학률의 증가에 따른 연 계교육의 필요성과 교육과정 운영에 대한 명확한 이해가 요구된다.

그리고 우수한 학생들을 연계교육 프로그램으로 유인하기 위해서는 전문 대학에서 소정의 시험을 거쳐 고등학교에서의 선이수 단위를 일부 학점으로 인정하는 것, 장학금 수여, 학생들이 선호하는 유망 직종에 우선 취업과 계 속 학습의 기회 보장 등의 혜택이 다양하게 고려되어야 한다. 또 이러한 운 영상의 제한점을 극복하기 위해서는 현재 전문대학에서 연계 실업계 고등학 교 학생에게 제공하는 방학 중 전문교과 특강 프로그램이 체계화되어 정규 교육과정에서 운영될 수 있고, 이를 이수 학점으로 인정받을 수 있는 방법 등이 심도 있게 검토되어야 한다.

2 ) 물적 자원의 공동 활용

현재 연계교육을 운영하는 실업계 고등학교와 전문대학간 시설・설비 및 기자재 공동 활용은 실제적으로 활발하게 이루어지지 않았으며, 대부 분의 학교들이 전문대학의 시설을 활용하는데 그치고 있는 것으로 나타났 다. 이러한 현상은 시범 운영 실업계 고등학교 외에는 학교급별로 연계교 육 활동이 활성화되지 못하고 전문대학 중심의 활동에 그치고 있기 때문 으로 보인다.

연계교육 시범 운영 실업계 고등학교들은 연계 전문대학과 상호 부족한 시설・기자재를 공동 활용함으로써 직업교육의 효과를 높일 수 있었다. 이 러한 활동은 사전에 충분한 검토와 협의, 학생들에게 사전교육을 실시함으 로써 효과적으로 수행되었다. 상업계 고등학교의 경우(한밭여자상업고등학 교, 1998), 실험・실습 기자재의 공동 활용은 실습 위주의 학습으로 현장 실 무능력을 배양할 수 있었으며, 졸업 후 취업하는 학생에게도 산업체 적응력

을 제공하는 성과를 가져왔다고 하였다. 그러나 공업계 고등학교(동의공업고 등학교, 1998)의 경우, 각종 시설 및 기자재의 공동활용에 대해서 약 50%

정도의 학생은 도움이 되고, 20% 정도의 학생들은 도움이 되지 않는다고 응답해 물적 자원의 공동 활용 효과와 충분한 사전 교육의 필요성을 시사하 고 있다. 그리고 공통적으로 연계 학교간 실험・실습 시설의 공동 활용은 시설 보유면에서 서로 차이가 적고 또 학생 이동의 어려움 때문에 적극적인 활용에는 한계가 있음을 제시하고 있다.

일부 전문대학에서는 연계 대상 학생들과 공동 작품 제작 및 전시회 등의 준비를 위해 전문대학 시설을 활용하거나 전문대학의 시설・설비 및 기자재 의 일부를 자유롭게 활용할 수 있도록 운영하는 곳도 있었다. 실험・실습 기자재의 공동 활용 효과를 높이기 위한 방법으로는 간단한 기기・설비의 경우, 연계학교간에 협의하여 대여하거나 상호 보완적으로 확보하는 것 등 도 현장에서 적용하는 예이다. 즉, 소수의 전문대학은 시설・설비 및 기자재 구입 시 실업계 고등학교가 보유하고 있는 시설・설비 및 기자재와 중복을 피하여 구입하거나 전문대학에서 활용도가 낮고 실업계 고등학교에 필요한 기자재를 이관하는 등 활용율을 극대화시키기 위한 적극적인 계획을 수립하 고 있었다. 그러므로 시설・설비 및 기자재 등 물적 자원의 원활한 활용을 위해서는 물적 자원의 확보 방법뿐만 아니라 공동 활용 방법에 대한 사전・

사후 협의 및 활용 체제를 함께 고려해야 한다.

3 ) 인적 자원의 교류

연계교육을 추진하는 실업계 고등학교와 전문대학간 인적 자원의 교류 활 동은 대부분 전문대학 교수의 특강과 실업계 고등학교 교사와의 공동 교재 개발 등으로 이루어지고 있었다. 일부 전문대학에서는 실업계 고등학교 교 사 중에서 자격을 갖춘 경우 전문대학의 겸임 교수로 임용하여 기초 전문교 과를 지도하도록 하는 곳도 있었다. 이러한 교원의 교류는 연계 교육과정의 교수・학습 활동을 통해 활발하게 전개되어야 하나 대부분의 학교들은 이점 이 부족한 것으로 나타났다.

1998년까지 시범 운영 실태에 비해 1999학년도 재정 지원 전문대학의 교 원 교류활동 계획은 전문대학 교수의 연계 고등학교 특강, 실업계 고등학교 교사의 전문대학에서 기초 전문교과 강의, 교육과정 및 교재 개발을 위한 세미나, 연수 등을 더욱 활발하게 계획하고 있었다. 특히 연계교육 시범 운 영 실업계 고등학교의 경우, 교원의 상호지원에 의한 교류활동은 참여 교원

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