연계교육은 실업계 고등학교나 전문대학이 달성하려는 교육의 목적과 특 성, 양성 인력의 유형 등을 실현할 수 있도록 연속적으로 교육체험을 구조 화하는 것이다. 따라서 연계교육의 목적을 달성하기 위해서는 현재의 교육 과정에 대한 적합성 검토와 함께 연계교육을 위한 체계적인 직업교육과정 개발 방법 및 절차를 갖추는 것이 중요하다.
지금까지 연계교육을 시범 운영해 온 실업계 고등학교와 전문대학들은 이러한 체계적인 교육과정 개발보다는 대부분 현재 교육과정에 대한 적합성 검토 결과를 토대로 부분 수정 정도에 머무르고 있다. 현재 이루어지는 교 육과정의 검토와 수정도 전문교과를 중심으로 교과목명과 교과 내용을 분석 하고 중복되는 과목을 연계과목으로 지정하는 수준이다. 그러나 1999학년도 교육부의 연계교육 재정지원 전문대학 중에 1998년까지 시범 운영되었던 일 부 전문대학에서는 비교적 체계적인 교육과정 개발 사례를 찾을 수 있었다.
연계 교육과정의 개발 실태는 현재 학교급별 교육과정의 적합성 검토, 개 발된 교육과정의 특성, 교재 및 교수・학습 자료 개발, 교육과정 개발에 요 구되는 요소 등을 중심으로 살펴보았다.
1 ) 기존 교육과정의 적합성
1998년까지 시범 운영되어 온 실업계 고등학교와 전문대학의 보고서 를 분석해 보면 연계교육을 위한 교육과정 개발 또는 편성을 위해 가장 먼저 수행한 것이 현재 교육과정의 적합성 검토였다. 이를 위해 연계된 실업계 고등학교와 전문대학의 교원들은 상호 교류 활동을 통해 현재의 학교급간 교육과정의 적합성을 분석하였다. 분석 결과, 대부분 현재의 전 문교과 교육내용과 수준이 학교급별에 맞지 않고 어려우며, 많은 내용이 중복되고 있음을 지적하고 있다.
이것은 면접조사에서 확인된 바와 같이 전문대학의 교육과정이 주로 일반계 고등학교 졸업생들을 중심으로 개발되었으므로, 실업계 고등학교 학생들과 연계교육을 실시하기에는 교육과정상의 중복이 많고, 그 수준도 다시 고려할 필요가 있는 것으로 나타났다. 따라서 현재 연계교육을 추진하 는 실업계 고등학교에서는 주로 현재 교육과정의 전문교과 내용 수준을 조 정하고, 이에 따른 이수 단위를 조정하거나 기초 교과에 대한 보강 등이 과 제로 제기되고 있다. 그리고 전문대학의 경우, 현재의 교육과정을 그대로 연 계교육에 적용하는 것은 연계교육의 목적과 합치되지 않으므로 체계적인 연 계 교육과정이 개발될 필요가 있다.
2 ) 개발된 교육과정의 특성
1998학년도 28개 전문대학의 연계교육 운영 결과 보고자료 (교육부, 1998 ) 에서는 연계교육을 위해서 별도의 교육과정이 개발되어야 하고, 실업계 고 등학교와 전문대학의 교과목에 대한 난이도 검토와 조정이 이루어져야 하 며, 산업체의 요구 사항 등이 교육과정에 분석 반영되어야 함을 강조하였다.
그러나 실업계 고등학교는 교육과정 편성권의 분할과 학교별 교육과정 편성 재량권의 제한으로 실제적으로 연계교육을 위한 교육과정 수정이 어렵고, 별도의 연계 교육과정을 정비해도 정상적인 운영 자체가 불가능하다는 제한 점을 제시하고 있다.
따라서 실업계 고등학교의 교육과정이 연계교육에 대한 적합성을 높이기
위해서는 1998년 12월에 발표된 교육부의 교육과정 탄력적 운영 방안 에 제 시된 바와 같이 단위 학교의 교육과정 편성・운영권을 확대・적용하여야 한 다. 그리고 실업계 고등학교는 최소한 진학과 취업이라는 학생들의 두 가지 진로를 반영하여 이원화된 교육과정 편성・운영을 전제로 연계교육을 위한 적합성 검토가 이루어져야 한다. 이에 대해 시・도 교육청에서는 실업계 고 등학교의 교육과정 다양화의 한 방안으로 연계 교육과정을 편성・운영할 수 있는 구체적인 지침을 제시하여야 한다.
연계교육 시범 운영 보고서, 1998학년도 28개 전문대학의 연계교육 운영 결과 보고자료(교육부, 1998), 1999학년도 교육부 연계교육 재정지원 사업에 제출된 지원 계획서 등에 제시된 기존 교육과정의 적합성 검토 결과, 변화 를 시도한 연계 교육과정의 형태는 다음과 같다. 연계 교육과정을 위해 공 통적으로 제시한 내용은 학교급별로 교과목 내용의 중복과 난이도 분석을 한 결과에 따라 교육과정을 조정하며, 학생들의 진로를 반영하여 교육과정 을 다원화해야 한다는 것이다. 이에 따라 연계교육에 의해 학교급별로 분담 이 가능한 교육과정을 설계하고, 교과분류는 크게 공통기초교육과 전문교육 으로, 전문교육의 경우 보통교과를 포함한 계열공통 과목과 학과 전공심화 과목 등으로 분류하여 4년간의 학습기간 동안 체계화해야 한다고 강조하고 있다. 그리고 학생들의 진로 유형과 연계교육의 기본 취지를 반영한 개선방 안으로 최소한 실업계 고등학교에서는 취업과 동일계 진학, 전문대학에서는 일반 전형과 동일계 특별전형 학생들을 위한 이원화된 교육과정을 운영할 것을 제시하고 있다.
그러나 실업계 고등학교의 경우 기존의 교육과정을 그대로 유지하고 있는 학교들이 대부분이었으며, 전문대학도 별도의 교육과정을 개발한 예는 거의 없는 것으로 나타났다. 전반적으로 교육과정의 연계 형태는 전문교과를 중 심으로 접근하고 있고, 교육과정 전체의 변화보다는 일부 가능한 전문 교과 를 중심으로 연계하는 것을 모색하고 있었다. 그리고 면접 조사에서도 실업 계 고등학교와 전문대학들이 정규 교육과정 변화보다는 별도의 특강, 단기 간의 특별 프로그램 중심으로 연계교육을 운영하고 있어 연계 교육과정 변
화를 위한 현장의 노력은 미비한 것으로 나타났다. 이러한 결과는 교육과정 수정에 대한 행정적인 제한점과 별도 교육과정 운영시에 나타나는 교사 자 원 및 교실의 부족, 연계교육과 운영 방법에 대한 교원들의 인식 부족이 주 요한 원인으로 나타나고 있다.
특히 학생들은 연계교육을 하나의 진로 유형으로 선택한 것이므로 연계 교육과정 개발에서는 학생들의 체계적인 진로 지도와 직업교육의 현장성 제 고를 위한 현장실습, 산학협동 프로그램 등이 반드시 고려되어야 한다. 현재 실업계 고등학교의 현장실습은 전공계열에 따라 차이가 있지만 3학년에서 비중 있게 장기간 운영되고 있다. 그리고 전문대학의 경우 제한된 시간임에 도 불구하고 심화된 전문직업교육을 위해서 장기간의 현장실습을 운영하고 있다. 따라서 전문대학에 바로 진학하는 실업계 고등학교 학생은 수학 연한 의 많은 시간을 체계적이지 못한 현장실습으로 보내게 된다. 그러므로 연계 내용을 추진하는 학교들은 1999년에 개정 고시된 직업교육훈련촉진법의 현 장실습 관련 조항을 반영하여 연계 교육과정 이수 학생들에게 직업 탐색과 함께 직무에 대한 체계적인 경험이 가능하도록 다양한 현장실습 프로그램을 제공한다.
연계교육을 추진하고 있는 학교들이 모델로 삼고 있는 미국의 T ech Prep 은 인문교육을 받은 학생들에게 부족한 직업기초능력을 제공하는데 그 목적이 있다면, 우리 나라에서 추진하고 있는 연계교육은 전문 직업인력 양성을 위한 학교급별 역할 분담이라는 측면이 강조되어야 할 것이다. 따라서 현실적으로 실 업계 고등학교와 전문대학에서 학교급별로 직업교육의 목표를 설정하고 현재 교 육과정의 적합성을 종합적으로 분석한 후 연계 대상 학생들에게 제공할 프로그 램을 설계해야 할 것이다.
그리고 현재 실업계 고등학교의 별도 교육과정 개발 및 운영이 현실적인 제한점으로 인해 어려움을 겪고 있다. 그러므로 미국의 T ech Pr ep이나 호주 의 JS ST AF E 프로그램 중 가장 많이 적용되고 있는 형태인 관련 교과목을 전문대학에서 먼저 이수하는 방법도 고려해 보아야 한다. 이 프로그램은 연 계교육을 통해 고등학교에 재학하면서 정규 교육과정 시간에 전문대학에 편
성된 교과목을 이수하도록 하고, 전문대학 진학시 이수 학점으로 인정하는 형태이다. 현재 실제적인 연계 교육과정을 개발・운영하지 못하고, 방학중에 전문대학에서 연계 고등학교 학생들에게 단기간 특강을 제공하고 있다. 그 리고 일부 전문대학이 방학중에 전문교과에 대한 유료 특강을 실시하고 입 학시 학점으로 인정하는 사례들을 체계적으로 검토하여 정규 교육과정 내에 서 적용할 수 있는 방법을 모색할 필요가 있다.
3 ) 교재 및 교수・학습 자료 개발
연계교육 시범 운영 실업계 고등학교와 전문대학의 운영 보고서, 1998학 년도 28개 전문대학의 연계교육 운영 결과 보고 자료에 의하면 실업계 고등 학교와 전문대학의 자체 교재개발 실적은 비교적 높은 편이었다. 실업계 고 등학교는 현재의 교재 내용에서 수준을 조정한 교재 재구성에, 전문대학은 계열 기초과목의 교재 개발에 중점을 두고 있었다. 그리고 1999학년도 연계
연계교육 시범 운영 실업계 고등학교와 전문대학의 운영 보고서, 1998학 년도 28개 전문대학의 연계교육 운영 결과 보고 자료에 의하면 실업계 고등 학교와 전문대학의 자체 교재개발 실적은 비교적 높은 편이었다. 실업계 고 등학교는 현재의 교재 내용에서 수준을 조정한 교재 재구성에, 전문대학은 계열 기초과목의 교재 개발에 중점을 두고 있었다. 그리고 1999학년도 연계